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横琴新区：横琴是珠海市146个海岛中最大的岛。位于珠海市南部，珠江口西侧，毗邻港澳。处于”一国两制”的交汇点和“内外辐射”的结合部，地理位置极为优越。横琴面积86平方公里，是澳门现有面积的3倍。土地资源十分丰富，可供开发土地面积53平方公里。横琴于1992年被广东省定为扩大对外开发的四个重点开发区之一。建区以来，铺开了大规模的开发建设，建成了连接市区的横琴大桥、与澳门相连的莲花大桥和国家一类口岸横琴口岸，实现了桥通、路通、水通、电通、邮通和口岸通，为经济发展打下了良好的基础。横琴四面环水，海湾众多，沙滩绵延，怪石嶙峋，山清水秀，空气清新，原始植被保存完好，一派田园风光，是一片未开发的"处女地"，可以形容为"山不奇水奇，树不奇石奇，地不奇岛奇"，有雨后处处是瀑布，块块奇石都是景的自然景观，加上横琴与澳门三岛一河之隔，澳门的中西文化建筑成为令人驻足观赏的风景线。岛上还有"南海前哨钢八连"营地、古战场的遗迹和许多美丽传说。旅游景点有：石博园，三叠泉，横琴蚝生态园，海洋乐园。继上海浦东新区、天津滨海新区后，由国务院批准设立的横琴新区是什么样子？近日，国务院正式批准实施《横琴总体发展规划》。昨日，珠海市市长钟世坚在横琴总体发展规划新闻发布会上介绍，横琴新区主要发展目标是：“经过十到十五年的努力，把横琴建设成为连通港澳、区域共建的‘开放岛’；经济繁荣、宜居宜业的‘活力岛’；知识密集、信息发达的‘智能岛’；资源节约、环境友好的‘生态岛’。到2020年，横琴新区总人口为28万人，人均GDP为20万元。”
横琴定位：“两区一平台”：横琴开发由来已久，但其发展定位一直未能确定。1992年横琴岛被广东定为扩大对外开放四个重点开发区之一。随着梁广大的离任，横琴后来又在是发展旅游业还是工业上之间徘徊。2004年，广东省提出将横琴岛创建为“泛珠三角横琴经济合作区”。从这以后，横琴定位不再由珠海说了算。2005年9月10日，国务院总理温家宝视察横琴时赞叹“这是一块宝地”，要求谋而后动。2009年8月14日，国务院正式批准实施《横琴总体发展规划》(下称《规划》)，昨日珠海市政府召开新闻发布会，首次对外公布横琴的美好蓝图。根据《规划》横琴定位于“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区；深化改革开放和科技创新的先行区和促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。至此，横琴开发的主旋律方定！，所谓“示范区”是指创新通关模式，以横琴为载体大力推进粤港澳融合发展，聚合珠三角的资源、产业、科技优势与港澳的人才、资金、管理优势，加强三地在经济、社会和环境等方面的合作，率先探索建立合作方式灵活、合作主体多元、合作渠道畅顺、合作效果显著的新机制，为推进粤港澳更紧密合作提供示范。“先行区”是指在CEPA框架下进一步扩大开放，进一步发挥香港、澳门的自由港优势，大力推进通关制度创新、科学技术创新、管理体制创新和发展模式创新，为港澳人员在横琴就业、居住和自由来往提供便利，大力提升经济社会发展的国际化水平，建设高水平的科技创新和产业化基地，在改革开放的重要领域和关键环节率先取得突破，为珠三角“科学发展、先行先试”创造经验。
产业发展：国务院近日正式批准实施的《规划》要求横琴新区要加快转变产业发展方式，优化产业结构，发展以高端服务业为主导的现代产业。在产业发展目标方面，把横琴建设成为珠江口西岸地区的区域性创新平台，服务港澳的商务服务和休闲旅游基地。到2020年，第三产业增加值占地区生产总值的比重超过75%，达到世界发达国家以服务业为主导的中心城市水平；高新技术产业增加值占工业增加值的比重不低于80%。在产业发展重点方面，充分发挥横琴的区位、环境和政策优势。
制度创新：
分线管理创新通关：昨日的发布会上，有关方面介绍，《规划》政策中最大的亮点是提出实施“分线管理创新通关”，突破了内地现有通关制度。横琴岛与内地之间设定为“二线管理”(新设立通道)，主要承担进出境货物的报关、报检等查验监管功能，将原在一线口岸对进出境货物监管查验功能移到二线，在二线完成监管查验。
开放活力智能生态岛：《规划》中明确指出横琴新区的发展目标是，经过10到15年的努力，把横琴建设成为连通港澳、区域共建的“开放岛”，经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”，知识密集、信息发达的“智能岛”，资源节约、环境友好的“生态岛”。其中具体要实现的目标是到2015年，人口规模为12万人，人均GDP为12万元；到2020年，人口规模为28万人，人均GDP为20万元。为保护横琴的生态，《规划》要求现有土地总面积106.46平方公里的横琴岛，其中山体、湿地等57.9平方公里划为禁建区，并执行最高的环境保护标准和实施严格的环境保护举措。珠海市市长钟世坚表示，横琴产业发展与空间建设实施计划预计11月底提交成果，以科学的规划指导横琴的开发。
珠海经济特区历史：邓小平与珠海：提出，1979年4月，邓小平同志在中央工作会议上提出，可以划出一块地方，叫做特区。后来，他又进一步明确说，“名字叫经济特区，搞政治特区就不好了”。1980年8月，在邓小平的倡导下，中央正式决定把深圳、珠海、汕头和厦门设立为经济特区，由此拉开了珠海经济特区发展的序幕。广东省南部的一个默默无闻、经济落后的边陲小县珠海，掀起了建设热潮。初次，1984年1月，邓小平同志亲临珠海视察，先后参观了珠海九州港、香洲毛纺厂等地，在了解到珠海特区短短三年多来所取得的成就后，欣然题词：“珠海经济特区好。”邓小平同志的题词言简意赅，体现了他对中国改革开放事业的坚定信念，饱含了他对珠海建设成就的充分肯定和对广大特区建设者的殷切期望。海内外大批工商界人士闻讯，信心倍增，纷纷前来珠海投资开发。一时间，邓小平同志的题词，成为推动珠海经济特区发展的强大动力，珠海成了改革开放的前沿阵地。再次，1992年1月，88岁高龄的邓小平同志再次视察珠海，在亲眼目睹珠海翻天覆地的变化后，针对有人存在的否定经济特区的倾向，说：不是有人议论姓“资”姓“社”的问题吗？你们就是姓社嘛。你们这里是很好的社会主义。并教导我们一定要坚持党的十一届三中全会所确定的路线、方针、政策，坚持改革开放，加快发展步伐。在考察亚洲仿真公司等高科技企业时，小平同志一再强调要靠科技、靠人才，并在珠海首次提出了“科学技术是第一生产力”的英明论断。
珠海特区变化：1980年8月26日,珠海经济特区正式宣布成立，当时批准的特区面积为6.8平方公里。1983年6月29日，经国务院批准，珠海经济特区范围扩大为15.16平方公里；1988年再次扩大至121平方公里。2009年，横琴纳入珠海经济特区范围，珠海经济特区总面积扩大为227.46平方公里。2010年8月26日，经国务院批准，将珠海经济特区范围扩大到全市，特区扩容从2010年10月1日起正式实施。
珠海文化：珠海是一座具有浓郁现代文化氛围的城市。从浪漫的休闲海滩，到欧式的午夜酒吧；从万头攒动的娱乐广场，到温馨宁静的文化馆站，珠海文化的内涵被放大，成为一种具有经济推力的“大文化”。所以，建设“文化珠海”就是今日珠海的必然选择。民居文化，已有170余年历史的会同村，是一处保存完整的清代民居建筑群。占地9.6万平方米的村子里，有会馆、碉楼、祠堂和数十所民居，格局齐整。而梅溪村的陈芳家宅，也有110余年历史，作为清驻夏威夷首任领事陈芳的家庭庄园，占地5.7万平方米的建筑群雕梁画栋，中西合璧，人称“岭南大宅门”。民俗文化，珠海的疍家人，是过去被称为“水流柴”的海上渔民。疍家人唱的歌叫沙田民歌，至今已有170多年历史，分为高堂歌、咸水歌、大罾歌等，歌声高亢宏亮。珠海民间还有一种风格原始的祭神求福活动，人称“飘色”，是用巧妙的支撑装置将盛妆的男女幼童，高擎在半空进行表演，具有罕见的文化智慧。2010年广东省珠海市的“鹤舞（三灶鹤舞）”，入选第三批国家级非物质文化遗产名录，传统舞蹈项目类别，序号4。留学文化，135年前，“中国留学生之父”容闳在家乡创办了留学预备学校“甄贤学社”，之后“读书拜孔子，留学拜容闳”渐成珠海世风。近年来，珠海承办了一系列以留学为主题的国际交流研讨活动，规划并开始建设中国留学生博物馆、中国留学文化研究中心等留学文化设施，“容闳与留美幼童丛书”更受到海内外关注。传记文化，丰富的近代史料资源，为珠海提供了历史名人传记写作与出版的沃土。《珠海历史文化书系》第一批成功付梓。这部书系，分四套丛书，首批出版20余种，煌煌百万言，工程浩大，气势磅礴，其涉猎领域之广，历史线索之长，卷帧之浩繁，是一次对珠海地方史志的全面梳理。丛书对传承民族文化，开展乡土教育，培育市民的家园意识，弘扬城市人文精神，提升城市文化品位，起到十分重要的推动作用。海洋文化，香炉湾的“珠海渔女”雕塑，象征珠海是海洋的女儿；中国海岸线最后一艘保存完好的清代三桅式古帆船，为珠海平添了海洋的神秘；海盗遗踪与海防炮台，记录着古往今来海洋上的风云变幻；而海上丝绸之路的遗存和清代海关的遗址，则昭示着近代中国从大陆文明走向海洋文明的漫长历程。度假文化，作为江海交汇、景色迷人的岭南水乡，珠海是海内外闻名的度假胜地。“住水边，食海鲜、玩水面、亲近大自然”的省级白藤湖度假区；有“岭南华清池”之称的御温泉度假城；依山傍水、以酒文化为主题的斗门酒吧城；集会所、枪会、狩猎场、山地高尔夫球场为一体的万盛乡村俱乐部等，都是阖家小住、情侣度假或是亲友欢聚的理想去处。休闲文化，情侣路仿佛珠海的城市名片，在青山绿水间沿着海岸曲折蜿蜒。阳光、沙滩、温泉、山峦、海岛，珠海的自然景观处处充满着诗情画意，吸引着越来越多的中外游客，把珠海作为自己休闲度假的理想之地。无论是在月下的礁岩观潮听涛，还是随风中的游艇漂海垂钓，心旷神怡的感觉，总让人们对珠海流连忘返。酒吧文化，毗邻港澳的珠海，是开放型的国际化城市，酒吧文化是不可或缺的城市色彩。水湾路的酒吧一条街，虽然不及香港的兰桂坊热闹，但掩映在绿色园林中的露天欧式情调、正宗的葡萄牙红酒和德国啤酒，却也吸引了流连忘返的国内外酒客。今年，在湾仔的濠江边和斗门的白藤湖畔，又有两条新的酒吧街即将建成。沙滩文化，珠海有340多个海滩，虽然多数尚未开发，但珠海人的海滩情结却已难割舍。从市区的菱角咀，到高栏岛的飞沙滩；从东澳岛的南沙湾，到三灶岛的金海岸；从外仃伶的银沙泳场，到荷包岛的大南湾，珠海人在月下的海滩踏浪弄潮、篝火野炊，好不惬意！而每年一届的沙滩音乐派对，更仿佛盛况无比的海神节。演艺文化，珠海的合唱艺术在海内外颇为知名，多次赴美国、新加坡等国交流。全国教师合唱节也在珠海落户。海泉湾的歌舞晚会将现代声光技术融入古老的海滩，女子中乐团则将幽扬的千年中华古韵洒落在年轻的经济特区城市。珠海粤剧团的姚志强、赖琼霞更先后荣获中国戏剧最高奖“梅花奖”。影视文化，珠海因优美的城市环境，成为国内影视摄制单位普遍看好的外景地。每天都有摄制组在珠海拍戏，最多时竟有八部影视作品同时在珠海拍摄。电视连续剧《失乐园》、《绿萝花》、《棋行天下》、《可怜天下父母心》等，均以珠海为主要外景，并由此带旺了珠海的影视制作业和演艺服务业。传媒文化，珠海的传媒品种比较齐全。有一张日报、一张晚报、一本时尚期刊、一本通俗文学期刊、一家图书出版社、一家音像出版社，形成了“两报四社”规模的珠海报业集团；三个电视频道、两个立体声广播频道、一张生活类周报，组成了珠海广播电视台。近年来，珠海政府网站、“珠海视窗”等网络传媒也迅速崛起。广场文化，全市50多个大小不等的文化广场，成为群众文化活动主阵地。9个人民团体分头组织，市财政连年拨款扶持，每年70多万人参与，形成了以人民团体为主，社会各界齐抓共建广场文化的崭新模式。市政府要求：规划与建设部门统一行动，确保2010年前每个街道办（镇）建成不少于一个3000平方米的中心文化广场。堂馆文化，从2001年起，市财政每年投入文化基础设施建设经费5000万元，并逐年递增1000万元。目前，珠海博物馆一期、珠海市妇女儿童活动中心、珠海大会堂改造工程、珠海图书馆、珠海市青少年活动中心、古元美术馆等完工并投入使用。珠海音乐厅等也在规划之中。生态文化，珠海高度注重生态保护，形成了独特的生态文化。全国最大的海岸滩涂湿地保护区、全国最大的红树林保护区、全国罕见的水松林保护区、全国惟一的中华白海豚保护区，平添了珠海的生态魅力。而横琴岛上依山临海的深井村，更因草木葱翠、空气清新，被珠海市确定为“生态文明示范村创建点”。宗祠文化，珠海祠堂众多。黄杨山一带有多个赵氏大宗祠，均为南宋王朝兵败崖门之后，由散居当地的皇室后代所建，其中南门的绿漪堂保存最为完好；明代的荔山黄氏大宗祠，记录了族人的吏治；清同治年间的杨氏大宗祠，则是杨家将后代南迁后的祖祠，保存有朝廷褒奖的封匾。这些古祠堂，蕴含了深厚的历史文化资源。创意文化，珠海的“全球悟空创意行动”，堪称中国民族卡通走向世界的先行者。该行动以中国传统的卡通动漫形式与汉语言教学相结合的形式，打造创意文化的核心产业。“火车头设计”则在珠海建立了一个卡通形象设计节目制作品牌形象授权衍生产品及市场营销等各环节相互促进的良性产业链。餐饮文化，珠海毗邻港澳，本身又是移民城市。港式海鲜粤菜、港式粤味早茶、澳门葡国菜等，作为高档餐饮的主流特色，洋溢着浓郁的港澳风情。以本地出产物为主、体现珠海地方人文特色的“浪漫蚝情”等十大珠海名菜，散透一种质朴的纯真。而风味各异的潮州、湖南、四川、东北、中原、西北菜系，更体现珠海餐饮文化的包容性。 |
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