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千阳县2009年社会和经济发展公报：综合：2009年千阳县GDP达到13.33亿元，比上年增长15.7%。其中：第一产业增加值5.03亿元，比上年增长6.5%；第二产业增加值4.62亿元，比上年增长27.0%；第三产业增加值3.68亿元，比上年增长13.8%。一、二、三产业增加值占生产总值比重分别为37.7、34.7、27.6，人均生产总值首次突破万元大关，达到10242元，比上年增长16.3%。财政税收工作成绩显著。坚持开源节流、强化管理，优化支出结构。全年实现地方财政收入3383万元，同口径比上年增长12.5%，其中：税收收入2652万元，非税收入731；地方财政支出35363万元，比上年增长46.9%。劳动就业工作取得新的进展。年末千阳县从业人员6.59万人，其中城镇从业人员1.52人，实现再就业746人，年末城镇登记失业率3.4%。经济结构调整稳步发展，经济运行总体质量和效益不断改善。农业以市场为导向，深入开展”一村一品、文明家园“活动，农民收入大幅增加，建陶工业实现历史性突破，千阳县规模以上工业企业实现增加值2.45亿元，比上年增长35.5%。基础设施建设迈出新步伐。千阳县水、电、路、通讯等基础设施明显改善。生态环境建设和退耕还林还草取得显著成效。城镇乡村建设、居民住宅等基础设施发生了巨大变化。继建成国家卫生县城、全国绿化模范先进县后又荣获全国平安建设先进县、全国科技进步先进县、全国基本农田保护工作先进县，省级平安建设示范县、省级文明县城、省级生态示范区等荣誉。
农业：农村改革稳步推进。认真贯彻落实”中央一号文件精神“，全面落实各项惠农政策，积极推进农业产业结构调整，坚持以增强农业综合生产能力和增加农民收入为核心，以星级管理为抓手，加快构建农民增收多元化格局，全面推进新农村建设，大力发展”一村一品“，做大做强奶畜、蚕桑、蔬菜、果业四大主导产业。粮食生产连续获得丰收。全年粮食总产量6.43万吨，增长5.7%。桑蚕生产稳步提高。千阳县桑园面积稳定在5.4万亩，其中：当年新增桑园1710亩，加强桑园管理，大力实施省力化温室设施养蚕，进一步提高优质桑园和优质蚕茧数量，全年蚕茧总产量达到1345.2吨，比上年增长7.0%。林业生产良性发展，绿色千阳建设效果显著。全年造林面积6.4万亩，其中飞播面积1.0万亩，封山育林2.6万亩，林产品产量达到1613吨，比上年增长62.3%。奶畜大县建设步伐加快。着力培育高产奶牛核心群，做强莎能奶山羊品牌，畜产品商品率迅速提高，畜牧业已成为农民增收的支柱产业，30个奶牛养殖小区基本建成，”八戒、新绿“两个千头奶牛厂建成进展顺利。千阳县大家畜年末存栏5.51万头，其中奶牛3.65万头，分别比上年增长14.3%和8.9%；奶山羊年末存栏6.91万只，比上年增长18.1%；生猪年末存栏3.37万头，比上年增长69.3%；家禽年末存栏19.01万只，比上年增长93.9%；肉类总产量0.77万吨，比上年增长37.5%；蛋类总产量0.09万吨，比上年增长12.5%；奶类总产量11.09万吨，比上年增长7.1%，千阳县畜牧业总产值达到37442万元，占农林牧渔业总产值46.9%。
工业、建筑业：工业发展实现新突破。积极实施”工业强县“战略，以技术创新为动力，以资源为依托，盘活闲置资产。占地6平方公里、设计50条生产线的建陶工业园初具规模，一批工业企业入住园区，”锦泰“、”隆达“等6家陶瓷企业建成投产；总投资20亿元、日产5000吨海螺水泥生产线项目开工建设，建材工业集群迅速崛起；电力供应业生产保持稳定；丝绢制造业，产品质量明显提高；其他行业生产规模较小，生产有增有减。千阳县工业企业完成增加值3.34亿元，比上年增长32.1%，其中规模以上工业企业实现增加值2.45亿元，比上年增长35.5%，分别比上年提高了8个和3个百分点。全社会建筑业完成增加值1.28亿元，比上年增长16.0%，年内施工工程272个，其中：本年新开工250个。
固定资产投资：2009年千阳县全社会固定资产投资完成20.13亿元，同比增长97.9%。其中：城镇固定资产投资完成18.24亿元，同比增长135%；农村固定资产投资完成1.88亿元，同比下降21.7%。投资过亿元的海螺水泥和宝汉高速重点项目建设进展顺利，城乡集中供水项目，陶瓷园区建设、”五大中心“建设，惠民家园等成就显著。完成通村水泥公路33公里，硬化村庄街巷65公里。坚持以创建国家生态示范县为重点，以重点项目为支撑，着力营造最佳投资环境、最佳人居环境，全方位地开展招商引资工作，全年合同引进资金13.4亿元，实际到位资金4.6亿元。
教育和科学技术：教育事业蓬勃发展，素质教育稳步推进。千阳县普通高中1所，在校学生1810人，比上年下降9.7%；职业中专学校1所，在校学生1316人，比上年增加47.7%；千阳县共有初中10所，在校学生5768人，与上年比减少5.6%，连续五年呈现下降趋势；小学56所，在校学生10075人，比上年减少6.9%，学龄儿童入学率99.96%，幼儿园11所，入园学生2210人，比上年增加10.2%。2009年考入本科学生368人，增长1.2倍。积极推进素质教育，合理调整中小学布局，城乡办学条件显著改善，教学质量明显提高。科学技术事业取得较大进展。千阳县申报省级科技计划项目3个，市科普”金桥工程“项目2个，桃花米种植技术研究及品种保护等4个市级重大科技创新项目取得新进展。深入开展文化、卫生、科技”三下乡“活动，举办各种培训班332场次，培训农民2.42人次，农民科技意识明显增强。
运输、邮电和旅游：交通运输业继续增长，邮电通讯业快速发展。全年交通运输和邮电通讯业完成增加值5827万元，比上年增长4.2%。年末千阳县民用汽车拥有量3113辆，其中：货车1670辆；客车1443辆。千阳县首条公交专线”千阳—海螺厂“开通运营，结束了千阳县无公交车的历史。全年完成货运量465.7万吨，比上年增长10.1%，货运周转量10682.6万吨公里，增长10.3%；客运量112.5万人次，增长11.6%，客运周转量5456.5万人公里，增长13.3%。境内公路里程1106.4公里、铁路里程31公里，第一条高速公路-宝汉高速千阳试验段建设工程进展顺利。邮电事业迅猛发展。全年邮电业务总量3081万元，比上年增长11.8%；本地电话年末用户达到12500户，比上年减少13.2%；移动电话51800户，比上年增长42.5%；建成宽带网运行系统，并发展数据用户2600户，比上年增长9.6%，信息资源渠道更加宽广，为促进县域经济发展奠定了良好的基础。旅游资源开发初现雏型，千湖生态风景旅游区、燕及望鲁台、莲花山狩猎厂、清崖洞等旅游景点，越来越受到游客的青睐。
商业贸易：千阳县社会消费品零售总额达到3.87亿元，同比增长23.5%。按行业分：批发和零售业3.58元，同比增长24.2%；餐饮业0.29亿元，同比增长15.3%。肉、蛋、菜价格持续高位运行，服装、通讯、石油销售旺势明显；中、高档服装销售态势良好，千阳商场、武汉商贸城、好运来超市、民乐购物广场等商贸企业购销两旺；以移动电话为代表的通讯器材消费仍然保持强劲的增长势头。
金融、保险业：金融机构存贷实现双增。2009年，千阳县金融机构各项存款余额达到17.52亿元，同比增长38.2%，其中居民储蓄存款10.90亿元，同比增长27.5%。各项贷款余额5.15亿元，同比增长64.1%。保险事业不断发展壮大。千阳县保费收入0.36亿元，比上年增长23.1%，全年支付赔款及给付款0.05亿元，比上年增加0.02亿元。
文化、卫生和体育：文化事业健康发展。千阳县艺术表演团体2个，城乡文化站（馆）12个，公共图书馆1个；基本实现了村村通广播、电视，千阳县广播、电视人口覆盖率100%，数字电视顺利开通，播出数字电视节目81套，无线节目2套，自办节目1套。卫生条件继续改善。年末千阳县共有医疗卫生机构18个，床位414张，每万人拥有病床31张，卫生技术人员503人，农村新型合作医疗全面实施。体育活动形式多样。举办了县级机关球类运动会和”地税杯“拔河比赛及”千人百村“农民篮球友谊联赛；组织参加了全市第九届运动会，在柔道摔跤、举重、田径三大项目比赛中有48人先后获奖，有两名优秀运动分别被省市选中，为千阳人民争了光。
人口、人民生活、社会保障：人口自然增长率保持稳定。年末千阳县人口132055人，其中：非农业人口17433人，占13.2%；男性69243人，占总人口的52.4%，女性62812人，占总人口的47.6%；千阳县出生人口1620人，出生率12.3‰；死亡人904人，死亡率6.9‰；自然增长率5.4‰。城乡居民收入稳定增加，生活水平逐年提高。全年城镇在岗职工年平均工资24505元，比上年增长16.3%；城镇居民可人均支配收入14102元，比上年增长25.6%；农民人均纯收入3978元，比上年增长25.6%；城乡住房条件明显得到改善。社会保障事业迅速发展。年末千阳县城镇职工中有5602名参加了基本养老保险，有13233人参加了基本医疗保险，2009年参加新型合作医疗10.73万农民，参合达93.5%，住院报销药费984.5万元。13780名农村困难群众和3348名城镇困难居民纳入了最低生活保障，共发放低保金1734.9万元，新型农村养老保险试点工作扎实推进，累计参保53981名，为11376名60岁以上农村老人发放养老金401万元，实施助学工程，救助贫困大学生42名，困难学生360名，发放救助金144.5万元。
农牧发展：千阳县粮食作物以小麦为主，高粱、玉米、谷子、豆类次之。经济作物有棉花、油菜、辣椒、烤烟、大麻等。千阳县委、县政府按照"强化龙头上规模，扩大开放创大业，项目带动优环境，奉献创新富千阳"的发展思路，全面推进"奶畜大县、工业强县、蚕桑之乡和宝鸡近郊卫星县城（简称"四县"）建设。全县奶畜存栏12.85万头（只），其中奶牛2.95万头，奶山羊9.9万只，新发展奶站28个，建成了全国规模最大、品质最优的莎能奶山羊繁育基地，畜牧业产值占到农业总产值的46.7%；大力推广省力化大棚养蚕技术，建设优质桑园6万亩，养蚕2.6万张，亩均收入811万元，建成西部最大的蚕桑基地；以千川牌胡萝卜、雪山牌反季节蔬菜为重点，大力发展设施菜、特色菜、加工菜，产业规模达到6.2万亩，成为省内有名的绿色蔬菜基地；干鲜果、速生杨、草业、种子、中药材等均已形成规模优势，建成了陕西最大的饲草基地，渭北最大的种子基地，速生杨成为千阳一大优势品牌；以柴胡、黄蒿为主要品种的中药材迅速发展，将被列为全国药材基地；开发销售工艺品36万件，实现销售收入700多万元，被国家文化部命名为“中国民间工艺品之乡，被陕西省文化厅命名为文化产业示范县；奶畜存栏8万头（只），紫花苜蓿留床面积15万亩；桑园面积4.2万亩，果品面积2.6万亩，年种植蔬菜4万多亩。胡萝卜、苹果、玉米、奶粉已取得国家绿色食品认证。
历史沿革：夏商为雍州地。西周为矢国地。东周属秦国地。秦为汧县地。西汉设隃糜县。东汉建武四年（公元28年）改设隃糜侯国。晋为汧县地。西汉设腧糜县，东汉建武四年（公元28年）改设腧糜侯国。晋为县地。北魏属长蛇县。北周天和五年（570年（置汧阳县。据《太平寰宇记》：“以在汧山之阳为名。”1964年简化为千阳县。2000年，千阳县辖6个镇、8个乡。根据第五次人口普查数据：全县总人口121532人，其中各乡镇人口（人）：城关镇24120、崔家头镇8119、南寨镇20155、张家塬镇11488、水沟镇9315、草碧镇5517、红峰乡3466、沙家坳乡4450、文家坡乡9772、柿沟乡9474、寇家河乡8838、上店乡1904、普社乡3016、高崖乡1898。千阳地处炎帝氏族活动区。夏、商时期，在周部落的活动区内。周人迁邠后，相继被羌族和戎狄族占领。西周时，属矢国领地，是秦农牧并与西戎争夺的地区之一。春秋战国时期，为秦国地。秦统一六国后置湃县（治在今陇县），县地湃县辖。西汉高祖二年（前205）六月，刘邦平定雍州，置5郡，领81县，分湃县，置隃麋县，以城东周代名泽定名，故城在今千川村。王莽新朝（8）时，改隃麋县为扶亭县。东汉初，恢复原县名，更“隃”作“渝”。建武四年（28），刘秀封武将耿况（汉扶风茂陵人，上谷太守）为渝麇侯，设相管理县政，县为侯国。建安二十三年（218）曹操灭耿氏三族，夺耿况五代孙耿援侯国袭爵，恢复渝麇县。隃麇县疆域较大，北魏的长蛇县（即唐代的吴山县），宋代的吴山、陇安、湃阳3县，均属汉代隃麇县地。晋初，隃麇县并入湃县。北魏孝昌二年（526），分湃县所属原隃麋县地，于长蛇川置长蛇县（县治在今宝鸡县香泉镇）。北周天和五年（570），分长蛇县原隃麋县东部地，置湃阳县，治所初在西魏时的马牢城（今千阳晖川河滩），以在湃水之阳（北）而名。《太平寰宇记》载，宋开宝二年（969），割湃阳县西南4乡（乡名无考）和故南由县地，置陇安县。元至元二年（1336），陇安县并入湃源县（今陇县）。明嘉靖二十七年（1548），将麟游县雪白里（今高崖、普社两乡地）划归湃阳。1957年8月24日，又将麟游县后坡沟村6户180亩土地划属湃阳。1958年12月1日，陕西省人民委员会通知国务院11月21日决定，撤销湃阳县建置，属地归并陇县。1961年9月10日，恢复湃阳县建置，辖区仍旧。1964年10月，国务院公布，改“湃”为“千”。从此，凡地名中的“湃”，一律使用“千”。 |
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