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新农村建设：方强镇安龙村地处方强镇西南部，地势低洼，交通闭塞，“有雨涝灾，无雨旱灾”是安龙村的真实写照。安龙村共有户主703户，实有耕地4159亩，人口2044人。长期以来，安龙村一直靠天吃饭。改革开放后，不甘落后愿为人先的安龙人，在各级领导的科学引导下，循序渐进地进行了蛋鸡规模养殖，从而改变了全村传统落后的面貌。初尝养殖效益甜头的安龙人，在党员及科技示范户的带动下，纷纷自筹资金，自行协调圈舍用地，大兴蛋鸡养殖业。除在外经商、务工人员外，全村共实有常住农户536户，人口1836人，其中蛋鸡养殖户68户，占总农户的12.68%，年饲养蛋鸡1万羽以上的农户有8户，占总养殖户的11.76%，养殖业从业人员170余人，现栏存蛋鸡20余万羽，2008年创产值2415万元，从业人员人均产值14万元，纯收入750万元，从业人员人均纯收入近3万元，全村仅蛋鸡养殖一项2008年人均收入4028元。方强镇安龙村尚有近200余户农户受2008年养殖效益的驱动，均有投资养殖的意向，占实际农户的42.7%，现有养殖户中有42户来年具有扩大养殖规模的打算，占总养殖户的61.8%。安龙村短短几年时间从无到强，发展成具一定规模的蛋鸡养殖专业村，有方强镇在用地等方面的扶持、职能部门的优质服务，另外推广应用大棚养蛋鸡技术起到较大作用，建同栏面积鸡舍，大棚只有砖混结构鸡舍成本的一半，有利于资金不足的农户共同发展。安龙村还与饲料、鸡蛋经纪人建立合作关系，经纪人免费提供饲料，产蛋时以略高于市场的价格收购鸡蛋，降低养殖风险，促进了安龙村迅速发展。安龙村为方强镇农业增效、农民增收做好楷模，并解决农村富余劳动力的就地转移，同时又促进了农村的稳定。
农田水利：一是进一步加强对小农水建设工作的认识。2004年至2008年连续五个中央一号文件，都对小型农田水利建设提出了多项明确要求，“狠抓农田水利建设”已经成为全社会的共识。点多面广的小农水工程，作为最基本、最普遍的农业生产条件和基础设施，是粮食稳产、增产的“命脉”，与农民增收密切相关，各级政府应从国家粮食安全和农村和谐社会建设的高度，充分认识并采取积极举措，进一步加快农田水利建设步伐。二是进一步加大对农田水利建设投入力度。从2005年的3亿元到今年的30亿元，中央财政小型农田水利建设补助专项资金规模逐年稳步增长，各地小农水投入也有不同程度的增长。按照“中央和地方共同负责”的原则，中央财政要继续加大投入力度，同时，地方各级财政也应积极筹集资金，尽可能多地增加投入，特别是市县财政要想方设法安排资金，支持农田水利建设。三是进一步简化工作程序，加快资金下拨进度。要进一步简化项目的申报、立项、实施、验收等程序，进一步明确时间进度与操作程序；对每年项目的立项、投资规模早作安排，便于项目县编制资金预算，及时落实配套资金。四是进一步完善和改进资金补助方式。探索和完善“先建后补”、“边建边补”、“以奖代补”等方式，优先安排农民群众急需且有积极性的项目，鼓励筹资有道、创新力度大的地方先干。同时，采取灵活多样的补助方式：“先建后补”的，经有关部门组织验收后，可采取一次性资金补助；“边建边补”的，应根据工程量，按照工程进度比例拨付补助资金；“以奖代补”的，要建立科学的考核指标体系，制定考评办法，严格考核、奖补程序。水泥、砖、钢材等大宗建材和机电设备等材料，原则上集中采购，实行县级报账制。五是进一步下放项目审批权限。继续坚持和深化项目审批权限下放改革，今后中央财政主要负责确定资金规模，对项目实施进行指导督查，对资金使用情况和成效进行检查、监督、考评等；具体项目的规模与数量，由地方根据当地需求和规划，因地制宜确定，中央不再就建设内容、项目个数等做具体划分。六是进一步加强资金项目管理。在项目实施中广泛推行招投标制、公示制、监理制，实行规范化管理和阳光操作；通过纪检、监察、审计、媒体监督等多种手段，切实加强监督；适当提高工程建设标准和质量，确保工程质量安全，进一步提高资金使用效益。同时，积极探索和完善工程管护机制，发挥农民用水户协会载体作用，确保工程效益长久发挥。
面积人口：据当地政府官方网站资料显示，方强镇总面积82平方公里，总人口33000人。下辖：1个居委会（方强）；11个村委会（长坍、腰港、淮正、三总、引水、圩中、五丰、老墩、安龙、齐贤、大明）。
土地治理：方强镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，方强镇在建设社会主义新农村工作中，突出科学合理和节约集约用地，认真开展村庄布点规划，从源头上控制占用耕地规模，农村建设用地得到了有效的减少与压缩。同时强化造地功能，土地管理工作得到加强，一是注重“开源”。布点规划突出对耕地的补充和增加，有针对性地开展对“空心村”的整治，通过村庄的兼并和改造，设置的212个规划点全部符合土地利用总体规划；方强镇还把布点规划与土地复垦整理摸底登记工作相结合，对现有自然村庄进行统计，建立台帐，对便于复垦整理的村庄不再保留，通过土地复垦整理整体拆除和农户自行拆除的散居户近230户4万余平方米。二是体现“节流”。为解决老村闲置浪费土地、新村建设占用耕地的问题，该镇在村庄扩展预留地的选择上，突出对耕地的保护，严把审批关，不符合建房条件的坚决不批准新占土地了，近两年共退回不符合建房条件32户近6千平方米。 |
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