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区域概况：凤山县地处广西壮族自治区西北部，位于云贵高原南麓，东与东兰县毗邻，南连巴马瑶族自治县，北倚天峨县，西与百色市的凌云、乐业两县接壤，是个内陆县份。该县辖10乡1镇，96个行政村，2个街道社区。到2003年底，总人口18.97万人，行政区域面积1738平方公里,系国家级贫困县。到2003年末，全县共有公路里程693公里，开通凤山至巴马二级油路，凤山至东兰、凤山至天峨、凤山至凌云三级油路。目前，已实现了乡乡通油路和村村通四级砂石路的目标。全县有程控电话装机10961门，55个村通程控电话。移动用户达到8100户。城乡电话普及率达到每百人10部。该县现有各类商业经营网点1847个，从业人员3210人，实现全社会消费品零售额16562万元，完成第三产业增加值16925万元。2003年，累计吸收投资总额20980万元。
行政区划：2000年，凤山县辖1个镇、7个乡、3个民族乡：凤城镇、袍里乡、砦牙乡、长洲乡、乔音乡、林峒乡、金牙瑶族乡、更沙乡、中亭乡、平乐瑶族乡、江洲瑶族乡。根据第五次人口普查数据：全县总人口人，其中各乡镇人口（人）：凤城镇35027袍里乡10651砦牙乡14437长洲乡19380乔音乡16102林峒乡10741金牙瑶族乡11510更沙乡8281中亭乡11164平乐瑶族乡18348江洲瑶族乡9166
2003年凤山县行政区划一览（1个镇、7个乡、3个民族乡：凤城镇、袍里乡、砦牙乡、长洲乡、乔音乡、林峒乡、金牙瑶族乡、更沙乡、中亭乡、平乐瑶族乡、江洲瑶族乡）（根据当年广西行政区划代码整理），100凤城镇辖：凤阳、东棚2个社区；巴烈、巴旁、松仁、久文、才劳、长洞、拉仁、凤凰、兴隆、恒里、京里、良利、林兰、弄者14个行政村。200袍里乡辖：月里、坡心、弄仁、谋屯、仁安、央峒、廷社7个行政村。201砦牙乡辖：砦牙、平雅、板隆、泗务、板叶、隆梅、板洞、东风、拉隆、弄怀、拉英11个行政村。202长洲乡辖：长洲、那拉、那爱、那乐、板任、板伦、那兵、板均、那烘、郎里、百乐、那老12个行政村。203乔音乡辖：那王、合运、怀里、巴甲、康里、上林、额里、若里、久加、老里10个行政村。204林峒乡辖：大同、同乐、文里、板吉、龙相、久隆6个行政村。205金牙瑶族乡辖：上牙、下牙、东王、坡茶、猛干、外里6个行政村。206更沙乡辖：更沙、金庄、干存、陇旺、内里、大平6个行政村。207中亭乡辖：中亭、六马、先锋、柏林、凤界、陇弄、积善7个行政村。208平乐瑶族乡辖：力那、洪力、平旺、海亭、谋爱、登亭、大洞、桑亭、寅亭、兰包10个行政村。209江洲瑶族乡辖：江洲、巴标、凤平、维新、相圩、弄旁、陇善7个行政村。
科教文卫：教育：凤山县乡所在地配有图书馆、文化站等文化机构。实现了村村通闭路电视。有县级电视台一座。有19个文学艺术协会，拥有会员3560人，各类作品多次在国家、自治区、市级报刊上发表获奖。全县现有各级各类学校127所，在校学生33199人，小学入学率达94%，初中入学率达87.5%，“两基”巩固率达93.3%，2003年高考录取247人，录取率达70.2%。在国家、自治区、市各类比赛中，多次获奖。现有各类科技人员3037人，其中高级职称76人，中级职称1052人，初级职称1886人。近几年来，在县委、县政府的正确指导下，凤山县贯彻党的各项教育方针、政策，一方面狠抓学校硬件基础设施建设，一方面加强教育教学管理，各中小学校办学条件不断改善，教育教学质量明显提高，全县教育事业蓬勃发展。2003—2004两年，凤山县高考取得了历史性突破，有18位考生高考总分上全国重点大学录取线，有100多名考生考上本科线；中考成绩在500分以上的人数比率排全市第三名；小学入学率98%，升学率100%。全县11个乡镇已有7个通过县级“普九”验收，目前，正在加大力度抓好其余4个乡的“普九”工作，加大“两基”攻坚力度。另外，教研工作成绩显著，2003年度共有293人次分别获得不同等级的教育教学成果奖，其中有5人获国家级一等奖，有228人获自治区级嘉奖，有60人获市级奖励。
科技：凤山县科技工作在县委、县府直接领导下，在区科技厅、河池市科技局的指导下，积极投入物质文明和精神文明建设，充分发挥科学技术是第一生产力作用，有效地促进科技与经济结合，推动凤山县科技进步和发展。农村实用技术培训得到了加强。三年来共举办各类农村技术培训班780期，参加培训农户0.52万人次，举办各种科技宣传活动，科技下乡、科技集市18次，参加群众1.3万人，印发各类技术资料1.8万份，出版科技刊物3种2000多份。通过科技宣传培训活动，凤山县农村有80%的农户至少有一人参加或接受过1—2门的适用技术培训，有300多人获农民技术员职称。加强科技人员技术再教育和党政干部知识更新工作。三年来共有594名科技人员参加了各类技术再教育，举办各种科技报告、讲座7次，参加科技培训和讲座的领导干部有708人次，现有35岁以下的干部基本掌握计算机操作，10%青年干部经常上网，科技培训促进了科技人员和领导干部的科技知识更新。初步建立了以广西科技信息网为骨架的计算机网络，现可进行视讯会议、电脑培训、信息查询、网上发布信息等。在东巴凤基础设施建设活动中，得到自治区科技厅大力支持，拨款50万元，投建了科技创新中心，建设面积728平方米，购进电脑13台，设置科技展示厅、电脑培训教室、科技创新能力培训基地，科技图书资料室，视讯会议室。根据本地实际，由科技部门制定切实可行的科技工作方案。凤山县先后出台了《凤山县推进科技与经济结合新突破实施方案》、《凤山县科技发展十五计划和2010年长远规划》、《科技创新计划》，同时把农村科技进步作为全县科技进步的重点。近年来，凤山县评选出14名各类专业技术拔尖人才，有三项技术获得县级科技进步奖，有二项获得省部级科技进步奖，一项获市级二等奖和三等奖。
卫生：八十年代后，特别是改革开改以来，党和国家制定了一系列卫生方针政策，在上级主管部门的指导和县委、县府的领导下，凤山县卫生工作立足县情，抓住机遇，深化卫生改革，发扬老区传统，发展农村卫生，使农村卫生事业进入快速发展的新时期，为凤山县经济发展和社会稳定做出重要的贡献。经过多年的努力，全县建立起遍及城乡的三级医疗卫生服务网络，卫生服务的供给能力进一步增强，基本满足人民的健康需求。至2003年底，全县医疗卫生机构数131个，其中县4个，乡镇级11个，村级97个(其中甲级卫生室35个)，个体医疗机构19个。全县医疗卫生机构有床位286张，其中县级医疗单位202张，占70.63%，乡镇卫生院64张，占22.38%，个体医疗机构20张，占6.99%，全县平均每千人口拥有床位数1.5张。全县医务人员502人，其中卫生技术人员428人，其他技术人员16人，工勤人员61人，每千人口有卫生技术人员1.7人。在全县卫生技术人员中，具有副高级职称以上的有9人，占2.11%，中级职称121人，占28.27%，初级职称298人，占69.62%。随着社会经济的发展和科学技术的进步与推广应用，各种医疗设备在医疗机构改革中的配置应用得到不断的加强，对提高凤山县医疗机构的服务质量和工作效率起到了积极作用。2002年、2003年自治区人民政府装备乡镇卫生院基本医疗设备有洗胃机6台、X光机4台、B超11台、半自动生化分析仪9台、心电图机11台、胎心监护仪2台、胎心多普勒11台。救护车一辆。县医疗投资298万元购买美国GE公司生产的螺旋式CT机，于2003年7月正式投入使用，产生了极大的社会和经济效益，减少病人及家属因转院增加的费用。在大会战实施前共投资515．5万元，兴建业务用房7900平方米，其中县医院投资343万元，兴建门诊部、急诊楼共4500平方米，乡镇卫生院投资217．5万元，兴建门诊、病房、防保楼共3400平方米。实施东巴凤基础设施建设大会战以来，自治区人民政府加大对凤山县公共卫生基础设施建设的投入，投资638万元，用于12个卫生项目建设，新建业务用房8360平方米，其中县医院住院大楼投资470万元，兴建面积5000平方米，11个乡镇卫生院门诊病房综合楼投资168万元，兴建业务用房面积3360平方米。县疾控中心利用国债资金120万元，兴建1200平方米疾控中心业务综合楼。到目前为止，全县12个大会战卫生项目和1个国债项目，已有11个项目竣工验收并交付使用，2个项目完成主体部分的建设。经过几年的投资建设和东巴凤基础设施建设大会战凤山县卫生项目的完成后，极大地解决医疗卫生单位业务用房严重不足，用房大部分属危房的问题。
农村卫生，1、全县97个村已有35个村建有甲级卫生室，占36.08%。其他卫生室为村医私房或租借，农村地区实现村村有医有药。2、大力改善农村人口饮用不卫生水状况，改水受益面为77%，自来水普及率为38.22%。建设卫生厕所1.8688万座，卫生厕所普及率达51.86%，提高了农民的生活质量，促进了农村的文明程度。
防保工作，依照《传染病防治法》加大对霍乱、鼠疫、肝炎等重点传染病的防治和监测工作，建立健全县乡村公共卫生突发事件“三网”建设，2002年上半年完成了县级“三网”建设，下半年完成了乡镇级“三网”建设。2004年上半年完成乡镇卫生院防保组组建工作，全县11个乡镇均建有计免“四室”。保证“五苗”接种效价，杜绝预防接种事故发生。全县有妇幼保健机构1个，1998年通过一级甲等妇幼保健院评审。现有床位20张，职工人数26人，其中卫生专业技术人员22人，占职工总数84.62%，具有中级职称15人，初级职称7人。业务用房768平方米，没有达到卫生部规定的标准。全县获得国家级、区级爱婴医院(卫生院)的共有六家，分别是县医院、县妇保院、金牙、长洲、砦牙、袍里乡卫生院，2003年全县新法接生率为80．15%，住院分娩率为43.08%，孕产妇死亡率为90.21/10万，婴儿死亡率为27.51‰，孕产妇系统管理率59.45%，新生儿破伤风发病1例，发病率0.47‰，母乳喂养为81.94%，儿童系统管理率51.63%，达2857人。 |
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