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有利于提高社会治安管理的综合能力：宝圩镇的中心圩离广西300米，离石板镇4公里，离播扬镇14公里，作案的不法分子看清楚宝圩是个交通便利的地方，来得快，走得安全，而且宝圩离化州远，调动大批警力难，管理不到位这个特点，他们往往会选择宝圩这个地方作案，流动式的作案团伙经常流入宝圩，中心圩经常出现盗窃现象。如果宝圩归高州市管理，从地理和交通上，消除了化州4公里这个狭窄的地带，形成宝圩、石板、高州一体化管理的宽广区域，极大地提高社会治安管理的综合能力。
领导机构：2009年宝圩镇三套领导班子成员分工，陈朝光（镇党委书记、人大主席）：负责镇党委、镇人大全面工作。马盛雄（镇党委副书记、镇长）：负责镇政府全面工作、分管机关工作。陈杰明：（镇党委副书记）协助镇党委书记处理日常工作、分管党群、农业、农村、畜牧水产防疫、村建规划、国土、工会、妇联、信访、科技等工作。陈文杰（镇党委委员、常务副镇长）：分管工业、企业、政法、综治、教育、文化、调处、农村合作医疗、广播电视等工作。刘伟（副镇长、武装部长）：分管武装、民兵、农金会清偿、殡改等工作，协助生猪管理。陈何生（镇党委委员、纪委书记）：分管纪检、监察、党风廉政建设、政务公开、生猪管理等工作，协助殡改工作。陈广河（镇党委委员、镇人大副主席）：负责人大、党政办日常工作，分管镇政府大院管理、后勤管理、统计、交通、保密、档案管理、自来水管理、邮电、供电、电信等工作。陈正坤（镇党委委员）：分管民政、泥改、林业、水利、三防、物价、经营管理等工作，协助农业工作。钟红波（镇党委员）：分管组织、党务、老干、共青团、党校、社会保障等工作。吴俊杰（镇党委委员）：分管人口与计划生育工作。陈乾（镇党委委员）：分管宣传、精神文明、安全生产、环境卫生、统站、劳动管理、质量检测等工作。李惠芳（妇联主席）：代管妇联工作。
并镇社会意义：有利于减少行政管理成本：便于行政管理。从镇政府的机构来说，有党委、政府、人大、纪检、监察、人事、团委、妇联等等多个部门组成，政府下属有7大办，每个办又分为若干个职能部门；县直属镇的单位有28个，这些政府机构的单位，每月至少要有一次派人到90多公里远的化州参加会议，办理有关业务，从宝圩到化州90多公里，来回一敞，车船费至少要30元，时间至少要花7个小时，这样的行政成本有多大，业务往来有多艰难，谁都会明白。其余的不说，就拿书记、镇长两人的车船费来说。两人每周不少于三次到县里开会，办理各种业务，从宝圩开车去化州来回一敞，油费要90多元，如果加上食宿，车船维修费用，每次不少于200元，长期下去，政府的行政经费要多大，负担有多重！如果宝圩划归高州，宝圩去高州36公里的路程，大大地节省干部的旅差时间，费用上可以为政府节约巨额的开支，极大地减少行政管理本。
统筹城乡关系构建和谐社会：化州市宝圩镇系地处粤桂两省和化州市、北流市、高州市的交界地方，是一个以人流、物流和交通战略要塞而成名的好地方。宝圩镇现隶属化州市管辖，辖区2006年有人口23000多人，土地面积52.8平方公里，是一个人口少，面积小的乡镇，按照上级并镇的要求，是一个要被撤消合并的乡镇之一，但是宝圩镇是一个重域的边贸镇，在撤并上是一个很值得茂名领导深思问题。在这个撤并的问题上，宝圩镇现有95%以上的人认为：宝圩应与高州的石板镇合并，归高州市人民政府管理，这才是并镇科学发展的要求。
从地域界限来看：宝圩应归高州市人民政府管理。宝圩距化州市90公里，距高州市36公里，与毗邻镇的化州市播扬镇14公里，高州市的石板镇4公里。从地域的科学角度来考虑，宝圩镇应与石板镇合并，这才是顺民心、合民意。
城镇建设：圩镇面积由原来的1.5平方公里扩展到现在的4.2平方公里，新建有朗山、宝山、江南、龙湖等四个商住小区。圩镇常住人口超10000人，供电、通讯、有线电视已遍布全镇每条乡村。全镇已有80%的农户住上了新楼房。
有利于为建立一个和谐社会的良好环境：中国有句俗话“生在淮南就是枳，生在淮北就是橘”，茂名边远的山区镇宝圩的行政区域是历史原因造成的，但随着政治、经济、文化和社会的全面发展，特别是当今科学信息化和交通现代化的经济发展时代，宝圩山区镇的区域越来越不适应时代发展的需要，这种历史的山区地方，不论上级划拨多少资金，出台多少优惠政策，都是暂时的，最终都无法解决山区闭塞贫困落后的问题。在茂名市政府的统一领导构建下，如果把一个地方的行政区域作为调整，贫困山区的命运将会变成一个新天地。宝圩在茂名市府的领导下，划入高州管理，就会摆脱了从宝圩到化州90公里的漫漫长路，使宝圩从历史的窟窿中跳出来，变成了离高州36公里的近城乡镇，便于行政管理和各种人员的沟通往来，便于群众进城处理各种社会事务，更有利于经济文化发展的融合和谐。一个化州人望而生畏，不愿到来的地乡镇，会变成高州人想来，争着要来的边贸乡镇，从而彻底改变宝圩人进城难办事难的命运，更有意义的是，又有一个山区贫困的落后乡镇在茂名大地上划上圆满句号。
从经济贸易来看：宝圩镇归高州市管理，才能使当地人民沐浴到县域经济的春风。沙漠是春风不到的地方，绿洲才是欣欣向荣的好地方。宝圩镇要成为欣欣向荣的地方，经济贸易的发展依赖于高州，宝圩镇现在除了上级统调的商品如医药、食盐、部分化肥和烟草外，其余90%以上的商品如日用品、电器、服装、建筑材料等等（指市场全面开放的产品），都是从高州市购进，与高州市进行商贸交往。一是宝圩镇压的工业发展离不开高州市，近年来，宝圩的工业速猛发展，如手套业、编织业、手套铺助料产业，这些工业项业的兴起，离不开高州市，手套项业的所有合作老板和产品购销，以及信息、技术的提供、资金的投放运作，都是高州的客商扶持和指导，与化州的工业发展市场导向无关。化州只是在行政区域外上，进行工商行政管理和收缴税费，说实话就是坐享收利。工业发展的规模扩大和产品出路的谋划，化州市从没有商人（指宝圩以外的化州人）为宝圩的工业发展服务，宝圩生产手套铺助料占附近产地半壁河山，手套铺助料除了当地和广西的北流的客商购销外，其余的均依赖于高州销售。木材加工业也是宝圩工业的缴税大户，木材加工的老板主要来自高州，90%以上的产品也销往于高州市。二是宝圩农业的发展依赖于高高州市.宝圩历来是一个传统种植水稻的乡镇,农业商业价值观念低,近年来,宝圩镇压受高州农业的影响,进行农业布局调整,由于宝圩农民受到高州市农业商人,在资金、技术、产销上的支持，宝圩农业民大力改造水稻，种植香蕉并且获得非常成功，2003年——2004年宝圩香蕉年亩产值达5000元以上，农民种植香蕉，加速了宝圩农业商业化的进程，农户迈出了致富的路子，农民也说出了其实在的心里话，幸好有高州市农业服务于宝圩的平台，才有今日宝圩的农业，宝圩境内现有7个香蕉育苗基地，有5个是高州人创办的，宝圩香蕉的销售也基本上是高州商人或是高州商人联系而来的商家老板。化州从农业的商业活动平台来说，没有给宝圩农业带来商机，宝圩归高州市管理，是社会经济发展的客观要求。三是从社会突发性事件来看，宝圩应划归高州市管理。宝圩每年的病人救治和交通突发性事件，危及群众的生命在旦夕安全，急需求医救助的人达30多宗。宝圩离化州90多公里，求得化州的医生来到宝圩救人治病，需要救治的人已经去了西天了。宝圩距高州市近，路好走，宝圩急救生命的大事，往往是向高州市面上求援。但是由于行政市域的不同，往往造成联系上的不便之处，也造成当事人造成高额的费用。茂名市政府如果把宝圩划归高州市管理，是宝圩人民得益实惠的永久性大事。宝圩划归高州市管理，造就和谐社会，具有现实的、将来的深远的社会意义。宝圩是历史的战略重镇，是兵家必争之地，宝圩是交通的金三角，公路呈Y型的摆设通往高州、化州、广西的北流，由于交通发达，宝圩历来也是商家投资的理想场所，六七十年代，宝圩就能够利用地理的优势,招集远近的商人,开设各种商业商铺、商业品种琳琅满目，商业活动熙熙攘攘；随着社会的改革开放，市场作为一种社会的经济手段，市场开放活跃，经济发展步入快车道，但不管市场怎样开放，政府始终是市场经济宏观调控的主体，县级政府职能机构一般是市场宏观调控的主要业务部门。由于宝圩离化州远，人力物力财力和交通的耗费时间上，直接造成老板的经济损失,许多商家老板与县级的行政主管部门沟通难，办事难,严重地制约着他们的经济发展，他们认为在宝圩呆下去，经商的路难，没有商业发展前景。因此，曾经在宝圩投资置业的商家老板，他们走的走，逃的逃，随着时代的变迁，到90年代初至20世纪末，商业活动辉煌的宝圩一落千丈，现在宝圩的商业已象鲁迅笔下的《故乡》那样荒凉萧条，80年代与20世纪的宝圩经济相比，是沉舟侧伴千凡过,病树前头万木春。综观科学现代化，信息现代化和交通现代化的经济建设年代，宝圩要恢复其辉煌的商业商机，只有选择这样的路去走，那就是转换宏观调控的主体，宝圩从化州的地域上分离出来，归高州市管理，使市场管理与宏观调控有机地结合起来，加速宝圩经济发展的步伐。只有这样，宝圩才能够揭开其经济发展的新篇章，重写其经济发展的历史。 |
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