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二、采取有力措施：对后进乡镇党政班子的整顿，就是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕经济建设这个中心，以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容，用整风的方法，从思想上、作风上、制度上对后进乡镇党政领导班子进行全面的整顿和建设，促进后进班子的转化，全面提高乡镇党政班子的战斗力，为农村三个文明建设提供坚强的思想、政治和组织保证。具体做法是组织后进乡镇党政领导班子成员进行学习教育，提高他们的思想认识，并在此基础上引导他们认真检查思想、工作、作风、纪律等方面的存在问题。通过对照检查，形成自觉讲学习、讲政治、讲正气的良好风气。对检查出来的问题，要区别情况，分清责任，及时落实整顿措施。
相关措施：栗子乡纪委针对新时期农村信访形势严峻的实际情况，创新工作思路，多措并举，取得了明显效果。一是提高村社干部依法行政水平，减少由村干部违纪违法行为引发的上访。乡纪委采取以会代训的方式对新上任的村支两委班子进行集中培训，有效地提高了村干部的文化素质和工作水平，转变了简单、粗暴的工作作风，增强了遵纪守法和为民服务的责任意识。二是做好换届村社干部的思想工作，减少新旧班子交替引发的上访。采取个别谈话的方式，与他们谈心沟通，引导下台村社干部要从大局出发,正确认识“上”和“下”的关系，调整好心态，把精力用在协助新班子做好各项工作上来。三是严格信访接待程序，减少由于处理信访问题不及时而引发的上访。明确要求乡领导班子成员除了按规定在栗子乡信访接待室搞好接待外，还要根据信访形势需要随时深入到所包村接待。严格按照“谁接待、谁负责”的要求，从接访、回访一包到低，减少中间批转环节，提高信访工作效率。四是加强村务公开透明度，减少不公开而引发的上访。充分发挥乡纪委对村务监督的职能作用，强化对村务公开的监督，增强村务公开透明度。乡纪委每年组织人员对各村的财务公开情况和支农惠农政策落实情况进行一次检查，促进村务公开工作透明运行和支农惠农政策落到实处。并对专用款项进行专项审计，有力地保障了农民的合法权益。
农业发展：栗子乡内有良田787公顷，栗子寨属寒武系中统成功坝属奥陶系下统，庆棕紫泥，深脚烂田，鸭屎泥田，湿度高，土壤微生物繁殖快、密度大，土壤矿质养分和有机养分分解快，土地肥沃，由于这种得天独厚的自然条件，盛产白米、黑米，元朝以来，栗子农民背米上硝洞湾，下莲花洞，进城销售。1999年经农业部稻谷及制品质量监督测试中心检测，白米品质优于国内903，同泰国大米相当。黑米富含维生素E、B和17种人体需要的氨基酸及钙、铁、锌等微量元素，其中维生素E含量1.5千毫克/100克、维生素B含量0.3毫克/100克、钙含量263.3毫克/100克、铁含量16.8毫克/100克、锌含量4.9毫克/100克，全乡已种植优质稻8000亩，年产3200吨，采用现代化频振式杀虫灯诱杀同翅目、鳞翅目类等害虫，实现了水稻生产不用农药的历史，取得了保护人民身体健康的社会效益。2005年全乡绿色无公害优质水稻实种2358亩，已兴办优质大米加工厂5个，年销售重庆市内外2500多吨。
三、建立管理机制：完善乡镇党政领导班子任期目标、年度目标和岗位目标责任制。要总结以往的经验教训，制定目标时，要依据建设小康总揽工作全局的原则、三个文明同步的原则、集体经济快速发展的原则、不同乡镇不同情况分类制定的原则、不同职务确定不同工作职责的原则进行。同时，建立和健全各项工作制度，制定的工作制度，既要高标准、严要求，又要有很强的可操作性，便于监督执行。进一步强化约束激励机制。每年乡镇党委、政府要与县（市）党委、政府签订年度目标责任状，并且坚持定性与定量相结合，年度考核与定期考察相结合，采取个人总结述职、民主测评、核实数据、个别座谈等形式，客观、公正、实事求是评价领导班子及其成员的实绩，并进行归档分类，确定标值，为奖惩提供可靠依据。对完成年度目标任务的乡镇党政班子，给予相应的荣誉和物质奖励；对完不成任务的，出示黄牌警告，连续两年完不成任务的，主要领导和分管单项工作领导应予降职；对任职内群众公认政绩突出的党政班子给予重奖。
乡镇活动：2008年3月5日，栗子乡全体机关干部和村三职干部在乡大会场召开“知位守责，共建栗子”为主题的机关作风整顿活动动员大会。此次活动的目的是为了进一步转变工作作风，提高办事效率，加强管理，严肃纪律，规范行为，树好机关工作形象，推动各项工作的开展。据悉：该活动开展时间从2008年3月5日至7日，历时3天；开展的对象是党委、政府全体班子成员，乡政府内设的四办、二所、三站、两中心的全体职工，各村支书、主任、文书；开展的内容有：一是学习。集中组织学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》等党纪国法；二是观看警示教育片。组织集体观看《扭曲的人生》、《狂赌人生》等警示教育片；三是分组讨论。以“我的岗位是什么？我的职责是什么？我该怎么做？”为题材，分成三组展开讨论，每人必须发言，并作好记录；四是演讲。以“知位守责，严肃工作纪律，扎实工作作风，认真抓好2008年工作”为主题开展演讲。对演讲的结果实行100分制考核，奖一、二、三等奖；五、撰写心得体会。参会人员每人交一篇关于开展机关作风整顿的心得体会，对优秀的文章在学习园地张贴交流。
基础设施：栗子乡自古属边远高山地区，交通不便，经济落后，1949年底解放，在以毛主席为首的党中央领导下，经过减租、退押、土地改革，生产得到发展，人民生活有所改善。文化教育开始普及，推行农村家庭联产责任制以来，粮食产量不断增加，劳动力转移，外出打工人数逐年扩大，现金收入上升，绝大多数家庭有电视机，土木房改为砖制房。2004年全乡生产总值2088万元，比上年增加148万元，粮食产量7290吨，人均产粮571公斤。村民年均纯收入1805元，引资到位100多万元，硬化街道100米，完成乡、村、社公路32.6公里，其中丰石公路到栗子寨水泥硬化宽6米，长10.5公里，实现了村村社社通公路。
品牌建设：2004年，栗子乡强化措施，着力打造精品“栗子大米”品牌。栗子乡因生产优质稻“栗子大米”而闻名全县乃至周边区县。但2008年来，由于农民忽视良种、良法，致使“栗子大米”在外来品牌米的冲击下发展不快。2008年中央“1号文件”出台后，栗子乡党委、政府极为重视，成立了领导小组，组建了科技队伍，通过强化技术推广提高大米品质，狠抓基地建设促进规模生产，着力打造精品“栗子大米”品牌。为此，乡政府严把品种关，大力推广优质水稻种“宜香优”550亩、“川香优”300亩、“金优”4000亩。全乡拟建两个绿色无公害优质大米基地，从选种、栽植到收割都由乡农业综合服务站派出技术人员深入田间精心指导，改变传统的种植方法，提高种植效益。在管理上，严格按照“绿色、环保、质优”的标准，采用激光防虫技术，杜绝施用农药。在正值水稻管护季节，栗子乡处处一片繁忙景象。乡里成立的机灌组、农技组奔赴各村、社，提供优质服务，指导农业生产。据有关人士估计，2008年栗子乡大米可望增产400吨以上，农民增收120万元以上。 |
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