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三、加快建设，强化管理，不断改善人居环境。：第一、努力抓好基础设施建设。几年里，该镇以实施硬化、绿化、美化、亮化等“四化”工程建设为重点，共投入了2.6亿元加强了城镇基础设施建设，进一步树立城镇的新形象。在道路硬化方面，几年里翻新水泥路2.3万平方米，新铺水泥路1万平方米，形成了“四横五纵”道路网络，进村道路硬化率达97%以上。在绿化方面，建设完善了水头大道、凤林南北路、望雁路等地段的绿化，依靠各方力量建设了卧牛山、林坑山两个公园和香国寺前的绿环广场、章岙村休闲广场、龙洋小区休闲广场；在美化方面，投入500多万元改造了水头大转盘、建设了标志性雕塑、修复了泾川路等六条道路的绿化带，同时还修建了2000多米的景观围墙和一批景观灯、高架灯，城镇形象得到了进一步提升。在亮化方面，共投入资金1000多万元，建成了水头大道的亮丽工程，安装路灯276盏，定期维修更新各种霓虹灯、礼花灯、高架灯等照明设备。在卫生设施方面，建成区已有8座水冲式卫生公厕，达到每3000人一座以上，普及率达100%，并都落实专人管理；添置了200多只垃圾桶、垃圾集装箱、清洁车、清扫车等卫生设施，对辖区内12条路实行全天候保洁；完善了垃圾中转站和垃圾填埋场的建设，实行生活垃圾“户三包、村收集、镇中转”的垃圾清运模式，落实了垃圾清运补助政策。在农村改水改厕方面，该镇加大了农村改水工作力度，全镇农村用水普及率达100%。水头第二水厂已经投入使用，建成区自来水普及率达100%，水质指标总合格率达99.85%，达到国家饮用水标准。同时加快农村改厕步伐，采取由村委会牵头、群众集资、政府补助的办法筹集资金，实现了村村有公厕，做到了镇内、省道、县道两侧无露天粪坑。此外，投入大量资金抓好重大设施建设。防洪二期工程建设已接近尾声，并已在近两年的防汛中发挥了作用，提高了该镇抗台防洪能力，人居环境逐步改善。投资7000万元的防洪三期工程即将开工。群众文化娱乐设施不断完善。已建成群众健身活动场所两处；总投资约3500万元的文体中心二期工程已完成图纸设计和招投标，并已开工建设。第二、不断加强市容市貌管理力度。1、该镇每年开展环境综合治理百日大行动，共出动人员5000多人次，拆除违章建筑10000多平方米，还对辖区内18条主要道路、商业街实行每天全天候保洁制，日清扫面积达52万平方米，年清运垃圾32000多吨；对沿街单位、居民继续落实“门前三包”责任制，要求垃圾袋装，为巩固整治成果，建立健全了长效管理机制。不定期对城区的河道、引水渠进行了清理疏浚。2、巩固提升制革基地污水治理成果，企业生产行为基本规范，确保了COD稳定达标排放；完善了铬水分流、污泥焚烧、氨氮改造、电子在线监控等配套硬件设施建设和制革基地内的环境卫生，建立了长效的管理机制，有效改善了基地的环境。3、进一步完善交通管理机制，大力推进现代化交通管理模式。完善道路交通标志标线，规范行车线路和行车行为。大力开展交通法规、交通知识的宣传教育，提高全社会的交通安全意识，形成文明行车、文明停车、文明乘车、文明行路的新风尚，重要路口已增设2处红绿灯，并计划于下半年增设2处。4、市容市貌和环境卫生整治效果明显。加大对占道经营、占街为市、小广告、路边市场、流动摊贩各类废品收购点的整治，成效显著，其中拆除户外灯箱广告284个。规范管理各综合农贸市场、水果批发市场和各种建材市场。
经济发展：水头镇有着优越的地理位置，物华天宝，人杰地灵。由于背靠南雁荡山，降雨充沛，本身地势低洼，每至台风、暴雨天气，水漫小镇奇观每每出现。改革开放以来，水头镇人民如沐春风，及时抓住机遇，集中精力抓好经济建设，坚定不移地推进改革开放，百折不挠解决发展中的突出问题，从一个古老的农村集镇发展成为具有一定规模和独特优势的温州市现代化建设示范镇，并将始于宋朝年间的制革传统产业发扬光大，形成了亚洲最大的猪皮革生产加工基地、全国最大的猪皮革集散地和贸易市场、全国最大的成品皮出口供应基地，并以制革产业为依托，发展了制革、皮件加工、宠物制品、明胶等系列化产业，相辅相成，成绩显著。因为水头镇在制革业上取得的卓越成就，2001年1月1日，水头镇被中国地区开发促进会命名为“中国皮都”。全镇拥有制革企业550多家，年产值30多亿元，其中超亿元的制革企业有6家，曾连续九年外贸出口创汇列温州市乡镇前茅，进入温州市经济综合实力强镇行列，崛起了皮革、皮革制品、皮服装、宠物用品、羽毛球、熨斗等六大支柱产业。2001年来，水头镇党委、政府紧紧抓住以经济建设为中心，进一步促进经济社会整体素质的提高。2001年，全镇实现国内生产总值11.4亿元，工农业总产值35多亿元，外贸出口供货值10.4亿元，财政收入1.25亿元，城镇居民年人均收入达到8503元，农民人均收入达到4800元；2006年，全镇实现国内生产总值45.1亿元，城镇居民人均收入9000元，完成工业总产值34亿元，完成商品成交额27.5亿元，金融系统存款余额21.2亿元，贷款余额10.7亿元，同比增长13.%。房地产市场升温步伐加快，保险、交通、信息中介服务产业也得到较好的发展。崛起了一批亿元村和小康村，率先进入了温州市首批小康乡镇的行列。2008年，水头经济进一步发展。主要表现为：农业经济不断发展。全面落实粮食生产扶持政策，种植水稻6100亩。大力宣传政策性农业保险工作。积极引进推广杂交水稻“两优培九”、“浙风糯2号”、川香草梅、樱桃番茄、东魁杨梅等20多种优良品种。不断调整农业产业结构，新增农民专业合作社3个，种植绿肥510亩、大麦400亩；扩大了畜禽养殖、马蹄笋种植等主导产业规模，蛋鸽存栏8000多羽，生猪存栏5765头，家禽27000羽，推进了农业特色化、产业化，提高了农业效益；大力推广农业先进技术和应用，提高了农科水平，农民人均收入达7582元，同比增长9.9%。工业经济保持较快发展。2008年，该镇坚持发展为第一要务，面对水环境容量、出口退税率、人民币汇率、原材料和劳动成本变化、货币从紧和全球经济危机等要素持续制约的不利影响，始终坚持科学发展观，进一步理清思路，狠抓重点，攻坚克难，水头的经济发展驶入快车道。以2007年污水治理摘帽和“工业项目服务年”活动为契机，强化政策引导，加大合力扶工力度，不断推进产业结构调整和经济发展方式转变，经济效益逐步提升。巩固治污成果，防止污染反弹。坚定不移贯彻县委、县政府的“巩固成果、防止反弹、再求突破“的指示，与环保局、制革基地管委会一道，依法从严监管，加大污泥焚烧、污水达标、溪流整治、铬水分流、环境卫生整治等工程的建设力度，基地形象发生了明显变化，鳌江水质有了明显的改善。现在都可以看到了溪边白鹭成群、垂钓成行的景象；完成企业清洁化生产试点和科技改造，促进企业推行清洁化生产。做大做强皮件业。出台了关于鼓励企业做强做大做优、争创品牌、技术创新、上市等政策，继续建设建安古竹皮件生产基地，已有14家企业竣工投产，诚达、远东、奋起公司二号地三家企业开始建设，已完成打桩，市政配套设施逐步完善，基地整体形象逐步显现；标准厂房建设，市政道路工程已经基本完成,110KV专变和第一批企业已经进场打桩建设；第二批出让的地块在办理企业审批手续；加快工业项目建设，2008年3个重点开工项目已开工建设，3个重点项目建设已经全部竣工，开工率和竣工率均达100%。加大工业性投资力度，全年完成工业性投资2亿元。开放型经济得到进一步推动，外贸出口供货值9.03亿元，同比增长18.7%，自营出口总额5.83亿元，同比增长24.1%。积极开展选商引资，完成合同利用外资1500万美元，内资完成5300万元人民币，超额完成任务。企业做大规模，全年增加规模企业21家，制革产值18.16亿元，同比增长46.7%，皮件产值24.05亿元，同比增长9.5%，宠物用品产值3.66亿元，同比增长63.7%。品牌建设取得重大突破，水头皮带被列入温州市首批专业商标品牌基地。至2009年，全镇已有国家免检产品2个、省级著名商标2只、省名牌产品2个、市知名商标4只、市、县名牌产品8个。
文明建设：该镇在经济发展的同时，进一步加大精神文明建设力度。2008年取得“浙江省文明镇”的荣誉称号后，至2010年，两年里，该镇坚持创建为民、常抓不懈、贴近实际，在“巩固、深化、提高”上做文章，居民的素质进一步提高，城镇环境进一步改善，城镇的品位进一步提升，城镇文明程度进一步提高，城镇的形象进一步树立，促进了经济社会的协调发展。
一、强化领导，完善机制，为文明创建提供保证。：1、加强领导，落实责任。根据人事变动，该镇及时调整镇精神文明创建委员会，镇三套班子主要领导分别担任文明委主要职务，并配备专职的镇文明办主任；各办事处、村（社区）有关部门也成立了相应的领导小组，充分发挥领导班子的“龙头”作用；真正做到党委、政府两手抓，两手都硬，形成党政一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导协同抓，一级抓一级，层层抓落实，镇人大积极发挥检查和监督作用的工作格局。2、制定计划，强化规划。镇委、镇政府把省级文明镇创建工作纳入城镇的总体规划和水头镇国民经济和社会发展的五年计划中，列入政府工作任期目标，制定了省级文明镇创建实施方案和2010年文明创建工作实施意见，具体明确了创建工作的任务和具体要求，做到每年对创建活动有部署、有检查、有总结，文书档案齐全。镇委、镇政府每年多次开专题会议研究文明创建工作，及时解决创建活动中存在的问题，检查督促工作落实情况。同时，该镇把精神文明基础设施建设及创建活动专项经费列入镇财政预算。3、明确责任，形成合力。把文明创建活动和落实镇领导班子成员“一线十联”、“联系片”等工作制度相结合，充分发挥领导班子的“龙头”作用。在创建工作中，宣传办、文明办、文化站、爱卫办、卫生所、环卫所、城管中队、城建、交警、规划、环保、工商等单位充分发挥了职能作用，工青妇等群团组织充分发挥桥梁纽带作用，团结动员妇女、共青团员积极投身文明镇创建工作。通过分解任务，明确责任，目标管理，使创建工作制度化、规范化、经常化，形成了齐抓共管、全民创建的局面。4、强化宣传，全民发动。该镇十分重视宣传发动工作，通过多种方式、多种渠道、多种载体，不断加大宣传的广度和深度，使“水头是我家，文明创建靠大家”的观念深入人心，群众的文明意识进一步提高，群众参与的积极性、自觉性进一步提高，为深化文明创建营造了良好的氛围。
区域概况：福建省泉州市南安市水头镇位于南安东南部，地缘滨海，东与晋江安海镇隔“安平桥”相望，西与同安马巷镇以岭分界，南连石井，北接官桥。地理位置重要，是漳厦通泉州、晋江、石狮必经之地。面积127平方公里。地势西高东低，海岸线11公里。国道324线及福厦漳高速公路贯穿全境，码头直通外洋。全镇划为1个社区居委会和28个行政村。居民汉族，2000年人口121620人，海外侨亲约4.5万。主要姓氏有黄、李、吕、林、吴、蔡、王、陈、高、郑。，区位独特，地处厦、泉、漳闽南“金三角”中心区域，与厦门经济特区接壤，有泉州的“南大门”之称。交通便捷，福厦高速公路贯穿全境，距离厦门机场和港口仅几十公里。该镇依山傍海，与台湾隔海相望，经济发达，人文荟萃，是闽南重镇和著名侨乡。 |
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