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抓党建基层组织根基稳：平襄镇虽地域优势明显，自然秉赋较好，但选派到平襄镇工作的历届班子都有一个共同的感受：平襄镇工作难搞、事情难办，干部难管、百姓难缠，项目难上、面貌难变，政绩难出、民心难得，各项工作是名副其实的“灯下黑”。如何把这样一个处于全县政治中心、发展边缘的经济小镇真正打造成全县经济社会发展的排头兵，是历届党委政府一直着力破解的一个难题。近两年来，平襄镇在悄然发生着变化！各项工作亮点频频，令各级领导和社会各界刮目相看：梯田建设从少到多，从上百亩到上千亩整山系、整流域推进；项目建设从无到有，从数十万、数百万到数千万元，处处开花……平襄镇在全县的“中心”地位真正得以彰显。平襄镇党委书记周旭明说：“是基层党建抓得好，激活了一池春水，带动了全盘工作节节攀升！”近两年来，平襄镇党委、政府坚持一手抓发展，一手抓党建，在推动经济社会又好又快发展的同时，党的基层组织建设和党员干部队伍建设也得到了进一步加强。镇上建立了抓党建工作的长效机制。形成了党委书记为党建工作第一责任人、副书记和党务专干具体抓业务、各村（社区）党建指导员和支部书记具体抓落实的责任制。加大村级活动阵地的改造力度，仅2007年投资49.5万元，新修村址4个,改造提升17个,使全镇27个村5个社区活动阵地全部达到了“六有”标准。镇上还全面落实干部驻村办公制度，极大地方便了群众。加强党员发展工作，以村组干部、致富带头人、妇女能手为重点对象，新培养成熟入党积极分子325名，发展预备党员86名，其中女党员26名。按照先建支部后建协会的思路和“支部＋协会＋基地＋农户”的运作模式，新发展产业协会2个，目前农民会员累计发展到110多名。坚持把项目作为提升党建工作水平的有效载体，不断拓宽加强农村基层党建工作途径，在十多个涉农项目中，积极吸引当地农民党员参加，参与率都在90%以上。持续开展了“作风建设年”和“三级联创”活动，在全镇形成了风正气顺、心齐劲足的良好风气。
夯基础民生环境大改善：平襄镇是通渭县情的典型代表，农业基础建设滞后，群众生活困难。梯田建设一度是修修停停，小打小闹，难成气候，几十亩的点就算“破天荒”了。然而在近两年来，平襄镇党委、镇政府不折不扣地贯彻落实县委、县政府“两个坚持不懈”的决策部署，在梯田建设上大手笔谋划、大规模兴修、高标准建设、整流域治理。按照“发动群众是基础、科学规划是前提、机制创新是关键、工程质量是核心、资金筹措是保障、产业开发是出路、综合治理是根本”的梯田建设总体思路和“政府引导、（村）两委主抓、村民理事、群众参与”的运作机制，高标准推进梯田建设。
发展劳务产业：与此同时，针对农村剩余劳动力多、农民增收难的实际，镇上从强化劳动技能培训和组织输转入手，重点发展劳务产业。2007年，该镇结合新农村试点、IFAD、整村推进等项目的实施和千名干部下基层宣讲等活动，先后组织举办缝纫、花边刺绣、种植、养殖等培训班16期，培训各类人员3680人次，向北京、浙江等用工基地输出各类劳务工10220人，创劳务收入达3352万元。今年，全镇已输出各类劳务工今年４８６９人。农业产业结构调整形成了平襄农民增收的长效机制，使得生态文明建设有了坚强的后盾。如今，“富在农家”在平襄已不是一句空话，而是实实在在的内容。
发展概况：2007年，平襄镇完成生产总值达6300多万元，同比增长9.5%；实现社会消费品零销总额11390万元，同比增长11%；完成全社会固定资产投资25198万元，同比增长9%；农民人均纯收入达1730元，净增100元。2007年该镇被县委、县政府评为“目标管理综合考核先进乡镇”、“基层组织建设和‘双培双带'工程先进乡镇”、“项目建设先进乡镇”、“梯田建设先进乡镇”等十多项荣誉奖项。同时，被国务院经济普查领导小组授予“第一次全国经济普查先进集体”。
求发展项目建设绘蓝图：千道理，万道理，发展才是硬道理。近两年来，通渭县平襄镇党委、政府立足镇情，千方百计抓项目，凝心聚力谋发展，两年间全镇共争取各类项目30多个6000多万元，为全镇的发展注入了新鲜血液。2006年，通渭县平襄镇宋堡村被确定为全省100个新农村建设试点村。面对这一千载难逢的发展机遇，该镇以科学发展观为指导，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理。目前已基本完成了梯田、道路、生态林、沼气池等建设，圈舍改造、牧草种植和人员培训等工作年度任务。亲临一线指挥的镇上负责同志介绍说，“我们一定要按照不抓项目就是失职，抓不好项目就是不称职的要求，积极争取项目，认真实施项目，严格管理项目，加快工程进度，确保每个项目都能够按期完工，确保把每个项目都建成精品工程，确保真正发挥效益”。据了解，2007年平襄镇共有各类在建项目19项，总投资4054.92万元，其中政府投资项目12项。目前已储备各类项目14项，总投资达6000多万元。 |
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