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城镇建设：人的思想观念在任何时候都起着先导作用。观念超前，行动自觉，主动工作，事业发展；观念落后，则必然导致落后。各地、各单位的发展经验不断证明，发展观念和思路决定出路，没有发展观念和思路创新，就不会有各方面的变化。如何制定和实施科学的符合本地实际的发展思路？从各地发展经验看，有三点：一是准确地分析把握自身区域的优势（包括可以整合的潜在优势），立足于全局看本地（乡镇），制定出有利于切实可行的发展战略规划；二是要科学决策。决策做得是否科学，思路是否对头，是决定各地区、各单位发展好坏和快慢的关键。决策失误是最大的失误，造成的损失往往是惊人的。在准确分析把握地区情况的基础上，经过反复地比较研究，使集中当地人民的智慧或借助外脑相结合，在科学发展观指导下，逐步清晰新思路，做出决策，使决策具有全局眼光，时代特征，符合本地实际。第三，有了好的思路和战略规划，就要努力去组织实施，同时还要适应新的形势发展，总结新的实践，不断深化和完善发展规划。实践没有止境，创新也没有止境，在发展观念思路方面，要坚持与时俱进，在各项工作中要体现时代性，把握规律性，富于创造性。
建设社会主义新农村，要求加强乡镇建设：新乡镇建设要依靠科技进步与创新，科技进步与创新要为社会主义乡镇建设提供科技服务与支撑。农村建设规划，培育产业优势，调整乡镇民营企业产业结构和布局，农村基础设施建设、公共医疗卫生、义务教育等公共事业发展，推动公共资源向农村转移等等，都要求加强乡镇建设。在历史新时期，乡镇长要带领广大群众进行新农村建设，不但工作任务重，而且责任重大。要站在时代和历史的高度，加强学习，不断提高自己的综合素质和能力，不断创新，为建设社会主义新乡镇奉献出智慧和汗水。
新农村建设：建设新乡镇，需要高素质的劳动者：农村问题，农民增收难、增收慢，原因很多，很复杂，有外因和内因，归根结底是人的问题，只有农民整体素质提高了，“三农”问题才会有根本出路。建设社会主义新农村规划要求把农民培育成“有文化，懂技术，会经营”的新型农民，实现农业产业化经营，把农产品推向国内外市场。要提高经营管理素质，调整和优化农业产业结构，促进农业科技发展应用；要提高农民的科技素质，为农业发展提供法律保障；要提高农民的法律素质，转换农民的思想观念，推进农村精神文明建设；要领导者永远要记住，能真正改变农民命运的答案只有一个：那就是农民自己，其他人可以帮助农民、引导农民，但是不可能代替农民。所以，在采取配套措施建设社会主义新乡镇的同时，必须以人为本，提高农民自身的科学文化素质。乡镇领导干部要深刻认识科技进步与创新对建设新农村的重要作用。历史及海内外经验都表明，科技进步是农业生产发展的强大动力；新的农业科技革命必将促进农村生产力实现更大的发展，同时新农村建设也为科技进步与创新开辟了更加广阔的作用空间。
行政事业性收费政策：凡固定资产投资在100万元以上的工业项目，出口创汇和高新技术项目，在工业企业规划区内兴建生产性企业项目，凡属镇政府有权免除的建设规费全免，无权免除的按最低标准收取。
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