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四、贡献奖工作管理职责：1、市财政局职责：一是负责贡献奖资金的预算决算、转移支付、总量控制和监督管理；二是建立贡献奖资金财政专户，封闭运行，及时足额拨付到委托发放机构；三是监督委托发放机构将贡献奖励金及时划转到个人账户；四是通过财政年报向市委、市政府反映专项资金发放和结存情况。2、市计生局职责：一是严格按规定程序、标准审核，确认贡献奖对象；二是建立贡献奖励对象个案数据库和信息监控系统；三是及时掌握并监督委托发放机构建立贡献奖对象个人账户和资金管理情况。3、镇乡人民政府（街道办事处）职责：严格按照本实施办法，切实做好贡献奖对象的条件确认、资格审查、张榜公布等工作。4、金融机构职责：一是负责制定资金发放办法和操作规程；二是按照委托服务协议的要求和市计生局提供的贡献奖对象名单建立个人账户；三是将财政部门拨付的贡献奖资金及时足额划转到个人账户；四是将建立个人账户和资金拨付情况及时反馈给市财政局和市计生局。严禁用财政专项资金进行任何形式的盈利性投资、融资活动，不得将贡献奖励金抵扣个人贷款、抵交税款等。
经济建设：鹤上镇镇区面积3平方公里，峡梅线、峡漳线、新、旧福北线贯穿全镇，与北沙湖、京渡水泥公路形成“三纵三横”的交通网络。2000年全镇多渠道筹资300万元，新增水泥路面20多公里。投资1039万元完成了22个村的“网改工程”。境内22万伏歧山变电站为工农业生产提供了充足的电力来源。全镇现有旒峰片和鹤上片的9个村通了自来水。镇区绿化面积18.36万平方米，人均住房面积达18.5平方米，程控电话10000门。实行改革开放后，鹤上镇的经济建设突飞猛进，1986年实现“亿元乡”，1990年实现“双亿元镇”，1998年实现“二十亿元镇”。2000年实现社会总产值20.57亿元，其中工业总产值16.74亿元；农业总产值5804万元，财政总收入1134.36万，农民人均纯收入4710元。鹤上镇共有企业185家，其中规模以上企业28家：永盛金属制品公司、宏达装饰织造公司、东南羽绒公司、宝顺羽绒服装公司、永丰羽绒制品厂、路北羽绒水洗厂、顺明有色金属公司、金鹤毛绒公司、聚泉食品公司、三磊纺织公司、恒大食品公司、福田石材公司、通尔达电线电缆公司、华美塑胶公司、永兴羽绒公司、仙鹤制衣公司、天梭纺织实业公司、胜达羽绒厂等。新上工业企业项目：2002年新上结转至2003年投产的有：华亚纺织、山力化纤、峰辉纺织、凯利纺织、贵夫人花边、金诚织造；2002年增资及扩建结转至2003年投产的有：天梭纺织实业公司；2003年增资及扩建投产的有：三磊纺织三期、华亚二期；2002年新上项目有：冠德针织、港辉针。全镇现有漳兴工业区鹤上片区和鹤上鲤鱼山工业小区两个工业区，在峡漳路沿线有2000多亩土地可供开发。此外，鹤上是长乐主要产粮区之一，耕地面积23380多亩，2000年粮食总产量达23332吨。主要经济作物有茉莉花和龙眼。其中“青山一号”晚熟龙眼皮薄、甜脆、核小，早在清代，就闻名于世，列为贡品进贡朝廷。
（一）建机制，抓载体，促进党建工作上档次、创特色。：制度作保证，载体为平台，是确保党建工作整体推进的有效措施。为此，我镇在创建“六好”乡镇党委活动中，以“三级联创”工作为载体着重抓好4个方面工作。1、建立健全党建工作格局。镇党委坚持党要管党原则和从严治党方针。每年年初的党委工作会议上，镇党委与各支部（党委、总支）分别签订了年度岗位责任制，党建工作和党风廉政建设责任书，层层建立、落实党建工作和党风廉政建设责任制，明确了各基层组织抓党建的基本要求，纳入全年工作总目标，形成了在镇党委统一领导下，书记负全责、分管领导具体抓、党委委员分头抓、有关部门各负其责的党建工作大格局。坚持镇党委研究党建工作专题会议制度及每月一次基层组织工作例会制度，在实践中不断强化村居抓党建的责任意识，“党支部不抓党组织建设就是失职，抓不好就是不称职”成为一种共识，各支部抓党建的责任感和自觉性大大提高，形成全镇上下齐抓基层党建的浓厚氛围。2、认真抓好“五好”村党支部建设。深入开展创“五好”村党支部建设活动，全面推进以党支部为核心的村级组织建设。从实际出发，组织四个亿元村，广泛开展“学美岭，创五好”活动，健全各项规章制度，包括规范“三薄两册”和岗位目标制、党员群众议事代表制度、民主评议党员制度、村民自治章程、村规民约等，把４个村树立为“双文明”亿元村的典型。全面推行“村务公开、民主听证”制度及农村集体会计委托代理制度，各村成立民主理财小组和监督小组，建立健全财务预决算、财产保管、固定资产使用管理、民主理财、定期审计、开支审批、会计交接等财务管理制度，制定和完善了村财务民主管理、经济合同及基建项目管理、集体提留和资金筹集管理制度等，使村务公开、民主管理走上制度化、规范化的轨道。 |
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