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城市建设：蕉城镇抓住被省确定为“全省中心城镇”和被市确定为“全市创建文明城镇”活动试点的契机，积极配合县委、县政府抓好森林防火指挥中心、体育中心、新世纪花园，长兴路改造、金城工业区及蕉荷路改造用地等工程建设的征地拆迁工作。一年共依法征地352亩，拆迁71户，面积18705．98平方米。同时抓好了黄田新村、土楼安置区、茜塘安置区等农民新村建设，完善基础设施；强化环境卫生管理，努力营造卫生整洁、安全文明、舒适优美的人居环境。
（2）新农村建设要围绕特色做亮点。：按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持以“政府主导、村委主动、群众自愿”为原则，从群众最直接、最迫切、最现实的事情入手，扎实推进新农村建设。①调结构，促增收。要按“一村一品”的要求，继续实施农业东线沿山、西线沿河、中线沿国道的“三线”发展战略。一要加强基地建设。扩大现有花卉、草莓、烤烟、大葱、香蕉、红茄、瘦肉型猪、奶山羊等特色种养基地的规模，把附城各村建设成为县城的“果篮子、菜篮子、花篮子、肉篮子”，增加农民的收入。二要培育龙头。力争每年培育1-2个农业龙头企业，带动城郊特色种养业的发展，保证农业生产“种养多、卖得出、有效益”。②选试点，抓规划。把基础较好的东山、叟乐、龙安四个村作为新农村建设示范村，按照以村址或文化活动场所为中心、以主村道为主轴，逐步引导农户拆建、改建、新建房屋时向中心区、主轴线聚集建设的总思路进行新村规划。鼓励各村在规划文化活动中心和新村建设的同时，规划篮球场等配套文娱设施的建设。力促东山、龙安等村的文化活动中心及金星村委办公大楼尽快建成，为各村在新农村建设积累经验、提供样板。力争通过五年的努力，实现村村建有篮球场、有文化活动中心，为活跃群众文化提供保障。③增投入，改环境。围绕县委、县政府的部署，广泛动员，出台优惠政策，鼓励农民循环利用资源，积极进行三改（改水、改厕、改灶），变“三废”（畜禽粪便、农作物秸秆、生活废弃物）为“三料”（肥料、燃料、饲料），扶持农村发展普及沼气、鼓励发展使用太阳能热水器，力争年底沼气覆盖率达25%，以后逐年提高；并抓住国家投资向农业和农村倾斜的机遇，争取龙安农综项目早日实施，切实改善农村生产生活条件。④重培训，提素质。以先进文化进村为契机，加强群众的公民道德教育、社会主义荣辱观教育，在农民中树立起勤劳、自强、互助精神。结合各村的实际，举办农村实用技术培训班、农村富余劳力职业技能培训班，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，切实解决好失地农民的生计问题，力促农村劳动力向二、三产业转移，增加农民的工资性收入。
经济情况：在企业方面,我镇有大小型企业共1583个,其中:镇办28个,村办49个,个体1506个,是我镇经济发展的重要组成部分,但构成差异大,个体企业在数量上占绝大部分。规模较大、实力雄厚的有位于樟坑村八队,205国道旁的年产水泥12万吨,产值3000多万元的金城水泥厂,金城水泥厂生产的“粤地”牌水泥品质优良,运销广州、潮汕一带,深受用户好评。位于樟坑村的樟坑电站年发电量达50万千瓦时,产值可达30万元；镇属工程公司和金城房地产开发公司属三级建筑企业,具备承房屋、道路、桥梁等各类型大中小型建筑物。位于环城公路53号的建材包装有限责任公司是国家建材局水泥包装定点生产企业,各种规格水泥包装纸袋生产能力800万条,复膜塑编包装袋2000万条,复膜塑包装材料8000吨。目前,在横岗直径新建成的一个年产800万块的机制红砖厂已试产成功,必将成为我镇经济发展新的增长点。改革开放以来,城区面貌焕然一新,一条205国道横贯其境,北通福建,南通梅州,205国道穿城段迎面可见横岗绿岛,这里拥有园林绿化、文化走廊,具有较高的园林艺术,是一道别致的风景线。城区新的大街纵横交错,路面宽阔、平整,经美化、净化、绿化、亮化的立体改造,给山城人带进了现代的生活空间和文化品位。在县城的北面是镇山公园,这里耸立着梅州目前最大的革命烈士纪念碑,全省第一座环保纪念标志、爱国志士、诗人丘逢甲雕像。环境优美、绿草如茵、鸟语花香、小径其间的艺术搭配形成“金城雄镇"的一面,与其联为一体的龙门广场规模盛大,设计一流,内设大型歌舞台、羽毛球场、十二生肖石雕、环形塑胶跑道等现代建筑,是集人们健身、娱乐、观光、休闲的好地方。据统计，2003年全镇农村社会总产值3.3亿元，比去年同期增长8．5%；工农业总产值1．69亿元，比去年同期增长11．9%(其中：工业总产值1．298亿元，比去年同期增长15.4%;农业总产值3936．47万元，比去年同期增长3．1%);完成工商各税收420万元，占年度任务236．9万元的177%，比去年同期增长7%，镇级机动财力268万元，比去年同期增长5.9%;村级集体经济收入89万元，比去年同期增长9%；农民年人均收入4415元，比去年同期增长1.2%。2003年全镇共引进项目12个，合同投资总额1.111亿元；其中已完工的项目有7个，投资总额为700万元，正在动工的项目有4个，投资总额为9660万元，意向性投资项目有投资750万元的联塑制品厂。民营经济迅猛发展，据统计，蕉城镇有已具规模的民营企业达47家，其中新上年产值500万元规模以上的民营企业有12家，预计产值达36500万元，可增加税收180万元，解决就业400多人；个体工商户2038个，其中2003年新上的有368个，预计年产值534万元，可增加税收50万元，解决就业230人。
资源情况：境内自然资源丰富,富有木材、水力、石灰石、粘土等。城区基础设施日益完善,村村通公路,各自然村也实现了道路硬底化,城区人民群众都喝上自来水,村村房屋通有线电视、电话；城区内有数家寻呼台、广播电视发射塔、移动通讯发射塔、广播电视及各种通用信号能覆盖全镇,标志着我镇通讯网络的进一步完善。据不完全统计,该镇劳动力约有4638人,其中从事第一产业有2186人,从事第二产业有1259人,从事第二产业有1193人,外来劳力588人。该镇在做好经济工作的同时,成立招商引资项目工作小组,具体是为加快发展非公有制经济,使非公有制经济成为我镇经济的重要组成部分,为投资者提供良好的投资环境,协助投资者办理各种手续,促产培财,发展税源。畴平水秀的石窟河从城西侧蜿蜒南流,环抱我镇,很好地把我镇构造于山水美画之间。镇党委、政府必将乘世纪之风,时代之潮,把地处粤东的这块山川秀丽的“金城雄镇"建设得更加美好。
1、突出一个主题。即：突出“经济繁荣、环境优美、交通畅通、卫生整洁、人民安居乐业”这个主题，依托优势，统筹城乡发展，努力建设文明富庶、宽裕和谐的新蕉城。
2、抓好五项工作。即：发展经济要围绕重点增后劲、新农村建设要围绕特色做亮点、城镇化建设要围绕中心求新貌、维护稳定要围绕和谐保平安、人口与计生工作要围绕难点抓管理。
（1）发展经济要围绕重点增后劲。：坚持把发展壮大镇村经济作为第一要务，继续扩大招商引资、抓好企业管理、做活城镇经济，增强发展后劲。①依优势，扩招商。继续发挥地缘优势和园区优势，吸引更多项目落户，着力打造工业强镇。一是力争多引进一批。加大外出招商和以商引商的力度，重点引进大项目、高新技术项目、无污染项目和节能型项目。力争5年引进3亿元以上意向项目，比上届1.5亿元翻一番。二是力争多落户一批。营造“亲商”环境，加强对意向项目的跟踪追踪，对龙安纸袋厂、洋臣木业有限公司等项目做好跟踪服务工作，协助抓好项目用地的征用等工作，力促更多项目早日落户。三是力争多投产一批。强化服务，推动项目建设，积极协助解决金发纸业有限公司、钦依天然液化气有限公司等项目遇到的困难和问题，力争使落户企业尽快投产，早日见效。力争通过5年努力，全镇工业产值占工农业总产值的80%以上。②优服务，推改革。对镇辖区内的现有企业，提供优质服务，引导企业转变经营方式，鼓励企业走节能降耗、科学经营之路，加强市场信息方面的服务，增强市场竞争力，使企业进得来、留得住、做得强、发展好。对金诚水泥厂、樟坑电站、老鸦山电站等镇属企业要一企一策，积极探索新形势下的企业管理模式，加快改革步伐，提高企业效益。③挖潜力，活三产。紧紧抓住天汕高速公路于年底通车的有利时机，继续发挥县城集聚人口、集聚产业的优势，吸引能人、老板到蕉城投资置业，大力扶持发展商贸流通、房地产等第三产业，推动县城繁荣发展，实现镇村经济持续增长。
加强三个建设。即：一是加强班子建设。继续健全和完善班子理论中心组学习制度，努力提高班子整体素质，打造一支觉悟高、善创新、勤学习的求真务实的镇级领导班子。二是加强队伍建设。继续完善干部行政管理制度，加强全体党员、干部职工的宗旨意识、纪律意识、责任意识和奉献意识教育，切实加强党建带工建、带团建、带妇建等工作，加强对人大、武装工作的领导，凝心聚力、调动积极性，共同推动全镇各项工作协调发展。同时，要继续探索和完善选人、用人机制，努力把能干事、干成事的干部逐步推上领导岗位。三是加强基层组织建设。大力实施固本强基工程，不断提高基层支部在发展经济、带动群众致富等方面的综合能力，完善保持和发挥共产党员先进性的长效机制，不断增强基层党组织的感召力、凝聚力和向心力。提高四种能力。即：一要提高驾驭和发展经济的能力。坚持党总揽全局、协调各方的原则，镇村两级基层组织要认真学习和领会科学发展观的精神实质，按科学发展观的要求，勤于思考、预早筹谋、果断决策、抓好落实，努力做落实科学发展观的坚定执行者和忠实实践者。二要提高领导基层政权的能力。巩固和加强村级党组织建设，选好带头人，提高基层党组织的战斗力。结合蕉城实际，突出抓好社区党建工作，积极探索党员教育管理工作的新机制，加强流动党员管理，促进广大党员发挥先锋模范作用，永葆先进性。三要提高服务群众和凝聚人心的能力。坚持立党为公、执政为民，坚持依法行政、依法办事，积极为群众做好事、办实事、解难事，化解矛盾，理顺情绪，凝聚人心。四要提高干净干事的能力。继续加强党风廉政建设，坚持教育为主，完善制度，强化监督，从源头上防治腐败。扎实开展“三有一好”教育活动，树立典型，使广大党员干部有样可学，有规可依，树好形象。 |
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