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区位优势：郭城驿镇地处靖远、会宁之间，靖会电灌工程的主要受益地带，农业的保收优势和小城镇的辐射作用，形成了区域特色较显明的建材市场、农贸市场、布匹市场、蔬菜市场、小杂粮市场.在会宁县城镇建设“三点一线”体系中，郭城驿镇成为会宁县最重要的集镇，会宁北部文化、经济中心，全县最大的乡镇企业基地和农副产品贸易基地，所形成的“洼地效应”，正在成为带动整个会宁县北部经济崛起和腾飞的增长极。按照“城镇强镇、项目兴镇、多业富镇、重农立镇、商贸活镇、依法治镇”的总体思路，实施了道路、排水、绿化和亮化、集中供热、文化广场、百货市场、建材市场、商住楼等基础设施建设，实现了小城镇建设与发展乡镇企业、招商引资、产业结构调整的协调发展。
城镇建设：会宁县郭城驿镇腰井和扎子塬两个村为旱山塬区。面对持续干旱，郭城驿镇积极争取上级领导和有关部门的支持，动员一切力量，采取有效措施，确保灾区群众生产生活不出问题。在抗旱救灾工作中，郭城驿镇把有限的抗旱资金用在群众最需要的地方。加大水利设施的维修改造力度，用足用好现有水资源。多方筹措资金13.6万元，对已经无法运行、急需维修的叶滩村、黑虎村的3座泵站进行维修改造，完成渡槽维修150米，衬砌渠道2750米，加固管道36处。该镇帮乡领导及县政府办公室解决抗旱救灾款3.4万元，县水利部门解决1.5万元。5月31日，正在灌溉的小羊营倒虹吸管道突然破裂，导致1700多亩土地停灌，镇上及时投入资金1.2万元组织抢修，保证了灌溉的顺利进行。同时想方设法争取资金，在夏灌结束后，更换倒虹吸老化破裂的输水管道。与此同时，组织协调缺水农户在黑虎村二泵、叶滩二泵和靖远县高湾乡李家井等地拉水，解决人畜饮水。近一个月，累计投入拉水资金6.9万元，缓解了1680人、3120头大牲畜饮水困难。加大农村特困群众救助。自元月份以来，已为9600名困难群众发放救灾面粉94300斤，救灾款9.73万元，发放农业生产信贷资金400多万元。严格按照申报程序，将一些特殊困难家庭纳入农村低保救助，目前全镇有303户913人享受各类低保。引导和帮助农村劳动力通过劳务主管机构、经纪人和致富能人等多种渠道，共输出4200人(次)，其中有组织输出1000人，向技校输送学生29人。
农业发展：郭城驿镇农业基础条件好，产业化程度高，农业基础设施较为完善。现有耕地8.1万亩，其中水浇地5.2万亩，旱山地2.9万亩，土质肥沃，平整开阔，气温、降水、日照等气候因子配合良好，农、林、牧、副全面发展。农副产品丰富，种类多、品质好、产量高，主要产品有小麦、玉米、蔬菜等。旱山区以种植籽瓜为主，效益较显著。全镇现有反季节种植日光温室300座；塑料大棚1500座；大田蔬菜种植面积已达6000亩；菜用型早熟洋芋种植面积近4万亩；砂田籽瓜种植3万亩；养羊户达1700户，羊只交易市场每年交易量在12万只以上。“中国小杂粮之乡”会宁县红堡子市场是会宁北部小杂粮、黑瓜籽集散地，会宁旭升土特产有限公司年购销总量达13280吨，销售额达7968万元的，不仅活跃了市场，拓宽了增收渠道，而且还解决了剩余劳动力和周边地区小杂粮、黑瓜籽等农产品的出售难的问题，带动产业向规模化、专业化发展。
支柱产业：落实早熟洋芋种植基地3.8万亩，新建一家年生产能力在3000吨以上的淀粉加工企业；新铺压砂田2万亩，使砂田面积累计达到5.6万亩，真正做大做强黑瓜籽小杂粮基地；新建日光温室300座，塑料大棚600座，并依托安全饮水项目的实施，对温室、大棚全面实施通水、通电工程；积极争取项目资金，引进品种肉羊500只，使羊只存栏每年达5.5万只，并利用蒙牛集团入住白银的机遇，引进奶牛，发展奶牛养殖，新建百头以上奶牛养殖场2处，引进品种奶牛300头，至2012年，全镇奶牛养殖达1500头，年产新鲜牛奶4500吨，在此基础上，积极引导并动员广大农民外出务工搞劳务创收，每年劳务培训3000人次，输转劳务4600人次，充分发挥劳务产业的主导作用。
市场机制：强化工商、公安、税务等部门管理市场的职能，创造平等的竞争环境，形成统一、开发、公开、有序的大市场，落实一批优惠政策：1、对在规划市场内经营的商户，镇政府在收费方面给予优惠。2、引进商户到市场内经营的，对引进资产规模在10万元以上的，镇政府按投资额0.5－2％奖励中介人。3、对在小城镇投资10万元以上的商户，镇政府除提供价格优惠的住房外，优先办理从业人员家属的城区落户手续。4、镇政府为进入市场经营商户疏通各种渠道，提供优质服务，保证商户有一个良好的外部经营环境。
精神文明：加强教育、文化、卫生事业的发展，率先实施教职员工聘任制、岗位责任制，认真抓好一批农科教一体化的示范村和示范户，并继续抓好以村党支部为核心的村级组织建设。使村支部都成为文明标兵村，80％的户成为文明标兵户。村医疗卫生所达到"六有"标准，并大力发展文化、体育、广播电视事业，有线电视入户率达到90％，使郭城驿镇逐步成为文化体育先进镇、全市卫生文明镇、全县治安模范镇，开办文明高雅的文化娱乐场所，活跃城区居民和广大农民的文化生活。
历史沿革：郭城驿镇历史悠久，文化灿烂，古时曾为汉祖厉县治，唐乌兰县治，金新会州治，是丝绸之路北线之要冲，历史上曾经商贾云集，集市繁华。金宣宗贞祐二年（公元1214年）改名为新会州，据《金史》载，金末名将郭蛤蟆不归顺元朝，独守此城十三年，率将士奋力死战，无一人肯降，最后赴火自焚，后人感其忠勇，遂称此城为郭蛤蟆城，明正统五年，于此设立驿站，郭城驿由此而得名。清凉山矗立于关川与新堡子川之间，郭蛤蟆古城、将军点将台、驿站烽火台等遗址犹存，并为省级文物保护单位，剪纸、刺绣等民间文化经久不衰，民间传说源远流长，民间文化活动丰富多彩。1936年，中国工农红军在此地建立抗日农民协会，解放初期，在郭城驿设立郭城区，1983年7月，郭城驿建乡，2000年撤乡建镇，被建设部确定为部级小城镇试点镇，省级综合改制示范镇和重点建设镇，曾多次荣获省、市、县先进单位称号。
户籍管理：根据公安部及省公安厅的政策，在小城镇有合法稳定的非农职业或者已有稳定的生活来源，同时有合法固定的住所，并且居住已满两年的人员，可以在小城镇办理城镇常住户口，并保护进入镇区人员兴业安居的合法权益。对办理了城镇常住户口的，在子女入学、就业、参军、社会保险等方面享受城镇居民的同等权利和义务。办理了城镇常住户口的农民愿继续保留原有责任田的，派出所在进行户口登记时必须注明，以便管理。要求返回农村的，允许返回成为农村户口。在小城镇开店、务工、从事建筑、安装、联营、运输、服务行业等，但不要求落户的暂住人员，凭本人身份证，采取用人单位、镇管委会及工商行政管理部门管理相结合的办法，经审查批准，由公安部门户口登记机关按规定登记造册，发给《暂住证》或《寄居证》。 |
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