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增强服务意识：丁家营镇正是通过增强服务意识，优化发展环境，牢固树立“亲商、扶商、富商、安商”的思想，围绕资源优势招商引资，充分发挥优势资源的作用，实现资源优势向经济优势的转变，取得了非常可喜的成果。2007年以来，丁家营镇招商引资工作呈现可喜局面，已经成功引进工业企业16家，其中11家已开始生产或试生产，另5家正在进行厂房建设或机械安装调试，累计投资已经达到3600万元，新增GDP将达到1520万元，年利润预计将达到120万元，每年的税收预计将达到76万元。工业企业为丁家营镇的经济发展注入了强大的活力，初步形成了以服装、养殖、铸造、葛根为主导的四大产业格局。
区位资源优势：丁家营镇是一个因总后企业而兴的工业镇，是车城十堰和旅游胜地武当山的东大门，距车城十堰只有50余公里的路程，316国道、汉十高速公路、襄渝铁路穿境而过，交通便利，区位优势比较明显。其中，在公路运输方面，丁家营镇8个村（居委会）中有6个为公路（316国道）沿线村（居），交通非常便利；在高速公路方面，丁家营镇距武当山和土关垭两个入口都只有15公里左右的路程；在铁路运输方面，丁家营镇有一个火车货运站，距武当山火车站也只有15公里，距六里坪编组站也不到25公里。
旅游：旅游得天独厚。距丁家营镇西部15公里车程的武当山特区，是全国4A级著名风景区，1994年被列为世界文化遗产，其以独特的人文景观和神奇的自然景观备受中外游客青睐。丹江口水库作为亚洲第一大人工淡水湖，是南水北调中线工程水源区，烟波浩淼，一碧万顷，极具游览价值。在境内，地处殷家河村的坐髻山，海拔930米，是七十二峰朝武当中唯一一个偏离武当山天柱峰的山峰，山中古木成林，涧溪蜿蜒，怪石嶙峋，奇花异草遍地，道观古刹隐居深处，是一方保存完好的原始天然“氧吧”。
工业：工业存量丰富。二十世纪中叶，中国人民解放军总后勤部在鄂西北山区农村兴建了一大批军工企业，新一届党委、政府提出了“振兴丁家营总后老工业基地”的战略，着力打造丁家营“工业强镇、服装名镇”的新形象，一是突现丁家营优势，发展服装加工业，振兴“服装名镇”品牌。二是围绕汉十公路沿线，发展汽配产业，拉伸十堰“汽车工业走廊”。三是配合雨润集团，培植发展肉鸡养殖产业。四是服务内地山区，发展中药材产业，助民增收。已引进企业20家，涵盖农业、服装、精铸、旅游等行业。
发展状况：化资源优势为经济优势，是实现乡镇经济又好又快发展的根本出路，每个乡镇都有自己独特的资源优势，但是这些资源上的优势只是乡镇经济又好又快发展的重要基础和前提，是促进经济发展的潜在因素，找准了自己的优势并不代表经济一定会走上健康快速发展的轨道。乡镇经济要想实现又好又快发展，就必须想方设法化资源优势为经济优势、充分发挥各种潜在因素的积极作用，这才是实现乡镇经济又好又快发展的根本出路。那么，如何才能促成和实现资源优势向经济优势的转化呢？这几年，丁家营镇主要从以下两个方面入手来促成这种转化的实现并取得了非常可喜的成果：一是增强服务意识，优化发展环境，牢固树立“亲商、扶商、富商、安商”的思想，多方吸引内外投资。丁家营镇坚持用一流的服务为企业营造一流的环境，牢固树立“亲商、扶商、富商、安商”的思想，改进行政运行方式，实行全程办事代理制度，提高行政效率，营造高效务实的政务环境。为创优发展环境，促使招商有成果，助商有力度，镇党委、政府采取了一系列行之有效的措施：首先，在丁家营镇干部群众中广泛开展“招商引资就是振兴丁营”理念教育。丁家营镇多途径教育广大干部群众，转变观念，转变作风，树立开放意识、服务意识、发展意识，从内心深处支持企业发展，从实际行动上为企业排忧解难。其次，对所有来丁家营进行投资考察的老板推行“保姆式”服务。对每位来丁家营有投资意向的客商都一律热情欢迎，真诚服务，从收费站通行、生活招待、参观考察等每一个细节做起，努力展现丁家营干部群众的新风貌、新状态。再次，对所有引进的企业推行“菜单式”服务。一旦客商决定在丁家营投资建厂，除常规的水电路以外，根据业主提出的各项质疑或担忧，我们实行承包服务、承诺服务，只要在政策法律允许范围内，绝不让业主心存疑虑或后顾之忧。第四，对所有引进的企业实行领导干部“挂牌”服务制度。丁家营镇将联系企业的镇领导和公安民警姓名、电话等挂牌公示于企业门口，落实责任制，实行跟踪服务，让企业随时向政府反映建设发展中遇到的困难和问题，使干部随时解决影响企业正常生产的各种矛盾问题，确保企业引进来，安下心，快投产，早盈利。同时，丁家营镇镇政府通过多种途径和措施切实优化集镇环境。比如，通过多方筹集资金五十万元对政府广场、群众游园进行了改造，为集镇居民提供休闲锻炼的场所；政府投资对沿河大道进行了硬化；筹资资金1万多元，在集镇添制了200个垃圾箱；通过多方工作，多方争取，集镇供水工程已开工建设，困扰集镇居民几十年的吃水难的问题有望得到彻底解决，等等。在营造优良的政策环境方面，丁家营镇镇政府大力推行便民服务中心办事制度。2007年3月，丁家营镇把办公条件差、居住分散、群众办事不便的16家具有行政执法和审批权限的单位集中起来，组建成为便民服务中心。设置了林业、土地、工商、劳动、计生、民政、村建等服务窗口，便民服务中心实行“一站式”管理，“一个窗口”对外，“一条龙”服务。为了打造服务企业绿色通道，丁家营镇经过和浪河工商、国税、地税分局协商，在便民中心设立了专门的办事窗口，全天24小时为企业排忧解难。针对在招商引资过程中存在的征地、拆迁、失地农民问题、办证问题等都顺利得到解决。
人力资源优势：丁家营镇的总人口为1.6万人，其中有劳动力1.2万，在这1.2万劳动力中又有5000人是服装加工技术工人，有着非常充裕的服装技工，这种优势是其他乡镇所没有的。由于总后三五四一厂（主要产品为军用服装）从六十年代兴起，在丁家营镇存在了三十多年，所以65岁以下的丁家营人特别是妇女都具有熟练地服装加工技能。同时，镇中学承担了在学生中培养服装加工技术人才的任务，将学生的社会实践和劳动实践课全部定为服装加工，并从初二开始实行职教分流，让一部分学生直接进入职业中专服装加工专业学习，镇中学已经成了不少服装企业招工的定点培训基地。另外，丁家营镇镇政府还积极组织开展“阳光工程”、“雨露计划”，对辖区及周边乡镇的剩余劳动力开展服装技能培训，不仅满足了当地服装企业对技术工人的需要，也为东部沿海地区输送了一大批合格的服装技术工人，“丁营工厂”、“丁营车间”在沿海打响了品牌。近两年来，丁家营镇通过招商引资，以盘活服装资产为重点，大力实施回归工程，中外合资湖北中迪纺织服饰有限公司、军优服饰、瑞翔服装、华翔服装等4家产值过千万的民营服装企业先后在丁家营镇建成投产，至于从事服装加工的个体户更是遍布三五四一厂周围，多达三四十家。
城镇功能：城镇功能齐全。一是电力资源雄厚。丹江口市本身就是一座水电城，丹江大坝发电输入华中、华东电网。在丁家营镇境内亦有两家变电站，主要供应丹江地区江南五乡镇的工业企业生产用电和丁家营镇的居民生活用电。二是水资源充足。作为集镇的供水源头，新修建的贺家沟水库，对集镇供水管网进行了改造，能有效供给集镇居民和大型企业的生产生活用水。三是信息渠道畅通。丁家营镇有程控电话2000门，中国移动、中国联通覆盖丁家营镇，网络传输、闭路电视全部实现了村村通。
发挥资源优势：充分发挥丁家营镇的环境资源优势，大力发展肉鸡养殖、葛根种植与加工等特色农业，打造助民增收新产业。充分发挥丁家营镇的区位、政策、工业基础等优势，因地制宜发展烟花爆竹等多种工业企业，实行多渠道富民增收。其中，丹江口市湘中烟花爆竹有限公司通过引进湖南资金、技术，计划投资1000余万元，新建一座鄂西北规模最大的现代化烟花爆竹生产基地，主要产品有烟花、爆竹、引线三类，预计投产后可解决用工500余人，年产值可达4000万元。该企业目前正在新建车间、围墙、火药库等生产设施，年底该厂生产的烟花爆竹即将上市。 |
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