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商朝涌动：康保县土城子镇党委、政府牢固树立“无商不活”的镇域经济发展理念，一批项目催生出经济发展的滚滚商机。全镇涌现出一大批博弈于商潮之中的个体工商户、个体企业、种养业贩运户，如今的土城子镇，处处可以感受到浓浓的商业大镇气息。土城子镇位处康保县的最南端，交通便利，具有发展工商业的相对优势。依托这一优势，镇党委一班人从宽松环境入手，从构筑良好的创业平台破题，着力于打造镇政府所在地个体工商一条街，吸引鼓励外地、本地客商、个体工商户投资兴业。2005年以来拓宽硬化商业一条街柏油路1500米，并安装40个路灯，40个灯箱，建起了垃圾池，修建了公共厕所，强化基础设施建设。在此基础上，制订出台了一系列优惠扶持政策。目前已有50多户个体工商户受环境和政策吸引，在商业一条街做粮食、饮食、服装、布匹、农机服务等生意。位于商业一条街最西端的砖瓦厂是这个镇的骨干个体企业大户，由于各种扶持措施到位，年交利税逾10万元，可吸纳闲散劳动力二三百人。土城子镇是奶牛养殖和蔬菜种植大镇。为打造一支助推产业发展的个体贩运生力军，镇党委、政府全力构建信息、资金等服务平台。在镇里的大力支持下，全镇常年活跃的牛奶销售商多达30余人，蔬菜、奶牛、杂粮杂豆贩运户100多户，极大地活跃了市场。在镇党委一班人的多次跑动和不懈努力下，2006年北京恒源物流有限公司总经理张岗决定把建设大型综合物流园区项目落户于土城子镇，此项目总投资5000万元，集加油、餐饮、肉食、农副产品加工储藏、煤炭集散、农资批发市场于一体。现已到位资金1000万元，加油站、恒温库等已建成运营，对全镇菌菜肉食加工业起到了巨大的拉动作用。与此同时，该镇2006年还与察北牧场私营业主李进光达成了在奶牛养殖小区东营子兴建自动化挤奶大厅的项目协议，总投资100万元。这个项目对全镇奶牛、乳业发展的拉动效应十分明显，不仅小区奶牛的数量突破了1000头，而且周边5个奶牛专业村的扩规上模步伐明显加快。
3、卫生工作情况：全镇现有卫生院两个，原土城子镇卫生院占地6180平米，建筑面积3600平米，开设科目13个，现有医疗技术人员15名。沙日浩来中心卫生院占地面积7000平米，建筑面积1200平米，现有职工45人，其中医疗技术人员43人，设有普外科、妇产科等17个临床科室，住院部床位20张。
发展状况：该镇经济以农业为主，农牧结合，农、工、商共同发展。解放前，生产落后，人民生活贫困。解放后，尤其是党的十一届三中全会以来，生产发展迅速，人民的物质生活和精神生活都发生了翻天覆地的变化。该镇小伙村、五分地村，地处高寒漫甸和丘陵山区，可种植小麦、莜麦、荞麦、土豆、谷子、胡麻等农作物，其他村可种植玉米、高粱、甜菜、烟叶、葵花等农作物。过去该镇基本靠天吃饭，十年九不收，是全旗有名的贫困地区。改革开放以来，历届政府把农田水利基本建设当作头等大事来抓，使全镇所有的平川地和部分漫甸地都能得到灌溉，一举甩掉贫穷落后的帽子。2003年，全镇有机电井157眼，有效灌溉面积32146亩，粮食产量5334吨，实现工农业总产值2073万元。计划经济时期，由于该镇非常贫困，农民无法解决燃料问题，只好以破坏大自然为代价来换取生命的延续，再加之过度放牧，这就造成了土城子地区秃山光岭、风沙肆虐、白日点灯做饭、一年翻地数次的悲惨局面。针对于此，该镇在近十年来，启动了大规模的封山造林工程，并且自2001年11月1日起，在全镇范围内实施封山禁牧，这为保证全镇经济的可持续发展和恢复该镇的山川秀美，打下了牢固的基础。
交通安全：克旗土城子镇党委、政府和交警中队从年初联手制定交通安全管理办法，由村委会与交警中队联合对镇、村交通安全负责管理，使全镇道路交通安全管理水平明显提高。土城子镇是典型的丘陵山区，山高路窄,道路崎岖，农民出行、生产主要交通工具为摩托车、农用三、四轮机动车，交通安全隐患大。为确保交通安全，镇党委、政府与交警中队采取联手共管的方式，确保交通安全。首先，镇政府年初召开三级干部会议，由土城子交警中队负责对三级干部进行交通安全知识教育，并聘请各村党支部书记担任交通协管员，负责协助本村交通安全。其次，聘请交警作为辖区两所学校的交通安全副校长，定期对学生进行安全教育，尤其是学校双休期间，对接送学生的家长、司机进行重点教育。第三，加强对机动车辆和驾驶员的管理，定期组织农用车驾驶员进行交通安全知识培训，杜绝无证驾车、酒后驾车等违章行为的发生，确保交通安全。
农民增收：土城子镇在发展农村经济工作中，认真贯彻落实科学发展观，采取措施促进农民增收。建立以川平区和公路沿线的日光温室蔬菜基地和玉米制种基地，建立以高寒漫甸地区为主的特色马铃薯种植基地，大力发展高产、优质、高效农业，抓好农产品基地建设；围绕市场开展订单培训，切实提高劳务输出的质量和组织化程度，做大做强劳务输出品牌，与河北北辰新能源风电设备有限公司签订用工协议，开辟新的劳务输出基地；以总投资1350万元、1.5万亩土地整理项目建设为契机，将土地整理、土地平整、沟渠和道路配套建设规划有机结合起来，该项目实施后，为下一步种植业结构调整，推进农牧业产业化经营打下坚实的基础；采取政策优惠，资金扶持等措施，在原有基础上建设养殖小区一处，有18户养殖户入驻该小区，在养殖户自筹2万元，镇政府提供贴息贷款1万元，捆绑项目资金1万元的基础上，每户建筑面积达到200平方米，户存栏120头，预计年出栏育肥牛3茬，约1万头。
各嘎查村基本情况：东沙日浩来嘎查，共辖4个村民小组，471户（其中农业户310户），1918人（其中农业人口1273人），该嘎查牛存栏59头，羊存栏2368只，猪存栏679口，总土地面积3.35万亩，其中耕地面积5778亩，林地面积19410亩，草地面积1800亩。西沙日浩来嘎查，共辖5个村民小组，246户，1084人，总土地面积2.31万亩,其中耕地面积8912亩,林地面积10974亩,草地面积966亩,该嘎查牛存栏88头,羊存栏4696只,猪存栏2933口。巴嘎淖尔村，共辖3个村民小组，310户，1454人，总土地面积3.16万亩，其中耕地面积9968亩，林地面积13115亩，草地面积1924亩，该村牛存栏123头，羊存栏2438只，猪存栏676口。水泉嘎查，共辖2个村民小组，136户，567人，总土面积3.37万亩，其中耕地面积4640亩，林地面积18415亩，草地面积308亩，该嘎查牛存栏14头，羊存栏3132只，猪存栏2218口。宝贝河嘎查，共辖4个村民小组，217户959人，总土地面积4.96万亩，其中：耕地面积7040亩，林地面积22760亩，草地面积508亩，该嘎查牛存栏337头，羊存栏1424只，猪存栏832口。友爱村，共辖4个村民小组，210户，1010人，总土地面积3.33万亩，其中耕地面积7352亩，林地面积10816亩，草地面积1840亩。该村牛存栏16头，羊存栏5375只，猪存栏2857口。伊马钦，共辖3个村民小组，215户，977人，总土地面积4.49万亩，其中耕地面积7144亩，林地面积18071亩，草地面积2112亩。该村牛存栏49头，羊存栏4058只，猪存栏2998口。三家子村，共辖4个村民组，270户，1180人，总土地面积4.53万亩，其中耕地面积8086亩，林地面积15298亩，草地面积819亩。该村牛存栏46头，羊存栏5153只，猪存栏3498口。呼和嘎查，共辖7个村民组，312户，1446人，总土地面积6.54万亩，其中耕地面积10040亩，林地面积30685亩，草地面积2344亩。该村牛存栏222头，羊存栏5090只，猪存栏2975口。金星嘎查，共辖5个村民组，240户，1052人，总土地面积4.59万亩，其中耕地面积7705亩，林地面积15963亩，草地面积338亩。该村牛存栏158头，羊存栏1217只，猪存栏856口。黑泡子村，共辖4个村民组，228户，966人，总土地面积3.86万亩，其中耕地面积7309亩，林地面积13625亩，草地面积468亩。该村牛存栏80头，羊存栏6981只，猪存栏2754口。孟和杭沙尔村，共辖7个村民组，225户，895人，总土地面积3.91万亩，其中耕地面积6422亩，林地面积18960亩，草地面积1569亩。该村牛存栏181头，羊存栏4025只，猪存栏3191口。白音他拉嘎查，共辖3个村民组，232户，876人，总土地面积3.01万亩，其中耕地面积7538亩，林地面积13517亩，草地面积206亩。该嘎查牛存栏141头，羊存栏2012只，猪存栏697口。哈日干图村，共辖8个村民小组，575户，2320人，总土地面积7.8万亩，其中耕地面积20190亩，林地面积36800亩，该村牛存栏90头，羊存栏6286只，猪存栏3665口。高和村，共辖4个村民小组，181户，781人，总土地面积3.75万亩，其中耕地面积6645亩，林地面积12000亩，该村牛存栏54头，羊存栏2441只，猪存栏2376口。成山村，共辖3个村民小组，228户，874人，总土地面积2.99万亩，其中耕地面积10095亩，林地面积14000亩，该村牛存栏29头，羊存栏3232只，猪存栏2144口。塘坊村，共辖4个村民小组，334户，1325人，总土地面积4.11万亩，其中耕地面积9735亩，林地面积16000亩，该村牛存栏8头，羊存栏4247只，猪存栏2527口。后头沟村，共辖2个村民小组，142户，630人，总土地面积1.37万亩，其中耕地面积6300亩，林地面积4000亩，该村牛存栏12头，羊存栏1613只，猪存栏2081口。土城子村，共辖7个村民小组，406户（其中农业户304户），1667人（其中农业人口1257人），总土地面积3.2万亩，其中耕地面积4875亩，林地面积9000亩，该村牛存栏2头，羊存栏3654只，猪存栏2786口。七家子村，共辖4个村民小组，360户，1450人，总土地面积3.6万亩，其中耕地面积9075亩，林地面积12000亩，该村羊存栏5569只，猪存栏899口。
生态畜牧：土城子镇为加快生态建设步伐，促进全旗畜牧业健康发展，从2002年11月1日起，在全镇范围内实施封山禁牧、舍饲养殖，从而使作为京津风沙源的克什克腾旗的生态建设进入了一个新的阶段。土城子镇是克什克腾旗生态建设的先进典型镇，从1994年开始，该镇就开始了大面积的封山育林，到2000年末，封山育林达25万亩。但是，该镇的党政领导仍然深深地感到，人对生态的破坏速度远远赶不上对生态的治理速度，从整体来看，该镇的水土流失情况仍然严重。该镇的党政负责人深刻认识到：要实现全镇经济社会的全面进步，生态建设是关键。于是，痛下决心实行全镇禁牧。为了使禁牧工作顺利开展，土城子镇首先进行了大张旗鼓的宣传活动。在各村设立了封山禁牧的宣传标语牌，并出动了一辆宣传车，先后两次深入到各个自然营子进行宣传，号召群众多种牧草，搞舍饲养殖。他们还成立了封山禁牧的专门领导组织，在镇和各村分别设立了专职护林员，并制定了关于封山禁牧的惩罚措施。在搞封山禁牧的同时，土城子镇还加强了舍饲引导。土城子镇有3万亩水浇地，玉米是这里的当家作物，饲草料资源十分丰富，全镇年产农作物秸杆最低达150万公斤，粮食产量达120万公斤，全镇还有近2万亩坡耕地可以退耕种草。另外，这土城子镇还有部分四荒地适宜种树种草，这些优势条件为舍饲养殖提供了充足的饲草来源。土城子镇在五台山村的白音和硕村民组建立了10户舍饲养羊示范户，这10户示范户总投资17.5万元建起了塑料暖棚620平方米，建贮窖33个、396立方米，户均饲养基础母羊50只，他们还利用微生物制剂进行秸杆转化。舍饲育肥杂交肉羊使这10户示范户户均年纯收入可达7500元，通过利益驱动，带动全镇舍饲养羊业的发展，加快传统畜牧业向现代畜牧业的转变。由于准备充分，宣传到位，土城子镇的封山禁牧工作开展顺利，全镇已有7个村实施了全部禁牧，剩下的3个村由于没有水浇地及种草少等实际情况，采取了大畜不准上山、小畜不准进原封育区的措施，在引导群众大力种草的基础上于2002年11月1日实行全部禁牧。土城子镇总土地面积为406平方公里，其中封山禁牧面积已达337平方公里。 |
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