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抓土地收储，重化解矛盾：土地征用和信访稳定确保岁岁平安。开发区建设，土地收储是难点，两年多来双营子回族乡，采取高位指挥，抽调骨干力量，积极主动深入村屯做艰苦细致的群众工作，到7月末，开发区总征用土地220公顷，其中2006年征地100公顷，涉及4个村，8个屯，336户农民，总征地费用4153万元，涉及拆迁户17户，房屋17处，总拆迁费用110万元。全乡铁路、公路征地涉及3个村，13个社，310户，面积45公顷，资金675万元。因征地引发的矛盾比较突出，集体上访较多，到2006年为止，双营子回族乡共接待集体访达46批次，800多人次，个体访达到325人次，没有发生一起越级集体访，真正做到把矛盾纠纷解决在辖区范围之内，消灭在萌芽之中。
优惠政策：在双营子回族乡办各类企业除享受国家规定发展乡镇企业政策外，省市区各级人民政府还给予发展少数民族经济的特殊优惠政策。1、中外客商来双营子回族乡投资办企业。三年内免收所得税，从投产之日起两年内完工后返营业税、增值税地方分成部分，2、新办农副产品加工业、投资额200万元以上的企业免收所得税10年。3、凡来双营子回族乡投资办企业的中外客商，按行业分类，优先安排主产建设用地，免收城市基本建设设施配套资、车船使用税、城市房地产税，免收三年内行政一切生产性费用。4、凡来双营子回族乡投资办企业的中外客商，以征用、划拨、租赁等形式取得土地使用权，土地出让金按标准地价最低限执行。在有效期限内土地使用权可依法转让、继承、赠予、抵押。5、凡来双营子回族乡投资办企业的中外客商，保证水、电、气优先安排，收费按最低标准执行。6、中外客商来双营子回族乡办企业贷款，利息部分省财政、地方财政、企业三家共同负担，省财政贴息30%，地方财政贴息30%，企业负担40%。双营子回族乡地处长双公路工业开发带，地理环境十分优越，自然资源十分丰富，北依托长春，南凭借城区辐射，全面开发，城乡一体，协调发展，变资源优势为经济优势。各级党委、政府对少数民族乡经济发展十分重视，双营子回族乡是开发工业、建材业、商贸业、饮食业、旅游业、鹿业的理想去处，竭诚欢迎社会各界有识之士来双营子回族乡投资兴业。这里有最优惠的政策、最优良的环境、最优质的服务、是投资的金三角，发财的好地方，是最理想的选择。
增水平素质，重活动效果：党建精神文明建设生机勃勃。2002年以来，双营子回族乡按照区委、区政府的要求，先后开展了“三个代表”科学发展观、保持共产党员先进性教育和社会主义荣辱观等活动，积极组织乡村两级干部和党员参加各种形式的理论学和培训活动，有效地提高了党员干部的理论和政治素质，同时，双营子回族乡立足了农民素质和乡村整体文明程度的提高，在辖区普遍开展了村屯整治，绿化美化，移风易俗等各种创建活动，有效地提高了农民素质，改善了乡村的基本面貌，社会治安综合治理成效显著，人们法律意识明显加强，党风廉政建设的领导机制和工作机制进一步完善，案件查处，专项治理，行业纠风工作收到了明显的实效，党的建设精神文明建设与农村经济工作结合得更加紧密。双营子回族乡
政务活动：双营子回族乡举办科教兴农大集2008年的春耕生产，吉林省科教兴农专家组、双阳区农业局、双营子回族乡政府将于28日，在双营子回族乡联合举办科教兴农大集。在此次科教兴农大集活动中，将开展丰富多彩的科普宣传活动，组织省教育系统科教兴农专家组的部分专家，现场开展技术咨询服务。向与会的广大农民朋友提供最新、最先进、最实用的信息，并赠送科普书籍，发放科普资料。组织省内外知名的农业企业参加，以展示种子、农药、肥料、苗木、农业机械等，向广大农民提供种植业、养殖业和农副产品初加工等100多项新技术和近80个新项目。吉林省教育系统科教兴农专家组通过实践与探索，在农业科技创新、科技成果转化、农业新产品开发、农牧业良种繁育、技术人才培训、实用技术推广等方面发挥了重要作用，取得了很好的经济效益和社会效益。为了进一步发挥吉林省教育系统科教兴农专家组的智力资源优势，吉林省教育系统科教兴农专家组此次还将在双营子回族乡建立科教兴农专家大院。打造和谐服务环境推动区乡共同发展双阳区双营子回族乡党委、政府积极服务、支持开发区建设，打造良好的经济发展软环境，推动了区乡共同发展。双阳经济开发区是项目建设的平台和载体，随着基础设施的日益完善，开发区在项目建设中的主力军作用越来越明显。为了保证经开区项目能够顺利落地，双营乡将征地问题做为突破口，通过多种形式和方法，做了大量积极有效地思想政治工作，化解了大量在征地过程中产生的矛盾。与此同时还解决了开发区电网、通路、通水等零散占地问题。双营乡还通过多种形式对机关干部进行培训，以提高他们的服务能力和水平，打造和谐稳定的服务环境，有力地保障了招商引资、项目建设、基础设施建设的顺利进行。经济开发区入驻企业已发展到45户。特别是2007年，双营乡还与开发区共同完成固定资产投资12.1亿元，为开发区的基础设施建设打下了坚实的基础。据统计，全年在建项目31个，新建项目9个，其中，超亿元大项目7个。全口径财政收入完成4400万元，完成区政府下达计划的168%，区乡本级收入预计可完成1000万元，完成区政府下达计划的166%。借助开发区这个发展平台，双营乡积极实行工业拉动、项目牵动、典型推动、扶贫助动、龙头基地引动、开发区园区带动产业发展战略，使各项工作收到了明显实效，初步形成公司加企业加农户的全新格局。以长双鹿业为龙头的企业带动了全乡养鹿业的发展，形成了“龙头企业带基地、其它企业带劳力”的良好发展态势。到2006年年底为止，鹿存栏发展到16000只，全乡实现了人均一只鹿的目标；以大景食品为龙头的辣椒产业共种植辣椒75公顷；以香辰米业为龙头的绿色水稻生产基地种植绿色水稻350公顷，有机水稻10公顷；以万年红酒业为龙头，形成了葡萄加工生产基地。通过区乡共同努力，双营乡2006年人均纯收入实现5087元，2007年预计人均纯收入可达5500元。双营子回族乡建设步伐加快双阳区双营子回族乡是全省两个回族乡之一。2002年以来，双营子回族乡和长春双阳经济开发区固定资产投资、招商引资、大项目建设工作取得了显著成效。区、乡已开工和续建项目21个，项目计划总投资16亿元，其中内资项目20个，外资项目1个；工业项目14个，基础设施项目3个，三产项目1个，农业产业化项目3个；新建项目16个，续建项目5个；超亿元项目6个，超5千万元项目5个，超千万元项目6个。在产业化和园区建设上，双营子回族乡结合社会主义新农村建设和产业向园区集中、土地向业主集中、人口向开发区和小城镇及各园区集中的“三集中”思路，逐步打造各具特色的园区经济。全乡的农业化产业化项目已初步形成了几个龙头产业。具有代表性的是：庞家村11社的狐狸养殖项目、庞家村13社貉子养殖项目和尹家村三龙泉生态农业示范区项目等。在社会事业上，2002年以来，双营子回族乡在自身经济十分紧张的前提下，乡党政领导积极协调资金，通过内引外联，把一笔笔资金注入到科、教、文、卫各项事业中。
2007年社会主义新农村建设的重点：一是社会主义新农村建设的规划目标要进一步修正完善，使之更趋科学性、前瞻性和可操作性。二是强化基础设施建设，加大基础设施建设进程。三是建好鲁家村社会主义新农村农家乐园。农家乐园总面积8020平方米，主体建筑面积1180平方米，主要划分六大板块，内含六大中心、体现四大功能，即：文化活动中心，政务服务中心、政策法律咨询中心、计划生育服务中心、信息交流中心、农产品销售服务中心和政务服务功能、公共服务功能、物资交流功能、娱乐教育功能。四是强化旅游设施的配套建设，积极开发小营子水库和少数民族风情园区，建成以民族风情、旅游、餐饮、垂钓、休闲、娱乐为重点的系列旅游经济。五是以庞家特色养殖园区为中心，形成辐射辖区乃至区内外的特种动物养殖的龙头企业。六是加大劳动力转移力度，大力发展劳务经济，双营乡要在劳动力培训、劳动力内转和外输以及劳动力收入上有新的突破。长清公路
2007年主要发展指标：是：2007年国内生产总值要达到2.5亿元，预计增长15%；一、二、三产业比例更趋合理，农业总产值预计增长10%，畜牧业总产值预计增长15%，与双阳开发区的工业总产值达到6.5亿元，预计增长10%。与开发区招商引资固定资产投资总额实现5亿元，其中内资4.5亿元，外资400万美元。转移农村剩余劳动力6500人，增长9%。财政收入达到220万元，预计增长9%，乡本级财政收入80万元，预计增长10%。农民人均纯收入达到以4900元，预计增长8.5%。基本完成3个村的新农村建设起步工作。
2007年工作总的指导思想：以省政府放权和市政府41号文件为契机，以双阳经济开发区为依托，进一步树立科学发展观和社会主义荣辱观，结合“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字要求，以构筑“三集中”主体框架为中心内容，以建设现代农业为重点，以增加农民收入为核心，以提高农业综合生产能力为支撑，以深化农村改革为动力，以加强农村基层党组织建设为保证，加快农村产业结构调整步伐，融入经济开发区的组团发展趋向，促进区乡一体、转型升级，稳步实现国家十一五发展规划和社会主义新农村建设的伟大目标，完成区委、区政府交办的各项工作任务。双营子乡总体思路是：一个中心、两个重点、做好三项工作、四大主导产业、五大园区。就是以社会主义新农村建设为中心；以招商引资、大项目建设和园区建设为重点；积极完成土地收储、信访稳定和三集中工程三项工作；突出项目建设、特色种植业、特色养殖业和劳务经济四大主导产业；搞好洁净工业和高新技术园区、生态旅游民族风情园区、民营经济创业园区、花卉林果培育种植园区、花卉林果培育种植园区、特色养殖业园区。 |
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