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努力增加农民收入：在充分挖掘农业内部增长同时，认真落实农业补贴政策，加强农产品和农资市场管理，强化涉农收费管理，促进农民直接受益。大力推进全民创业行动，引导农民发展农村二、三产业，增加农民经营收入。加大“阳光工程”实施力度，加强劳动力市场建设和劳动技能培训，推进农村富余劳动力有序转移，增加农民劳务收入。逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，加速农村人口向城镇集聚，增加农民工资性收入。力争2010年全镇农民人均纯收入达到4000元左右，其中70%的村农民人均纯收入达到4500元以上。同时，加强农村劳动力培训和思想道德教育，努力培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。石杨镇
全面深化农村改革：继续深化乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革。巩固乡镇机构改革成果，进一步转变政府职能，创新事业单位运行机制，提高社会管理和公共服务水平。深化“村财镇管村用”改革，规范镇村财政行为；积极化解不良债务；完善财政对农民的补贴资金管理和支付方式改革，探索建立防止农民负担反弹的长效机制。建立农村基层工作新机制。全面推行“一个转变、三个建立、一个改进”（即转变政府职能，建立农村基层管理新体制，建立农村公共产品供给新机制，建立“三农”社会华服务新体系，改进农村工作考核评价办法），完善新农村建设的体制机制环境，增强农村发展活力。合理调整村级规模，统筹推进农村其他改革。稳定和完善农村基本经营体制，做好二轮土地承包后续完善工作，在依法、自愿、有偿的基础上，有序推进土地承包经营流转。加快征地制度改革，健全对被征地农民的合理补偿机制，探索建立失地农民养老保险制度。全面开展农民集体所有建设用地使用权流转，建立公平合理的土地收益分配机制。继续深化粮食流通体制改革，加快林业产权制度改革，积极推行农村小型水利工程产权制度改革等。
扎实推进农业产业化经营：通过重点扶持、嫁接改造、兼并重组、联合营销等形式，培育一批骨干龙头企业。积极引导和支持农民按照自愿互利的原则，发展各类专业合作经济组织和农民经纪人队伍，提高农业组织化程度。大力发展订单农业、品牌农业。力争五年内全镇订单农业面积达到5万亩，带动农户0.8万户以上。
乡镇简介：石杨镇地处安徽东部（和县），与南京市浦口区及全椒县接壤，南临芜湖市、马鞍山市，西靠巢湖市，北接滁州市，在“南京一小时都市圈”内。面积109平方公里，耕地3.1万亩。下辖12个村委会，一个居委会。
交通网络：境内有206省道（滁芜路）直穿南北，县道（绰善路）横穿东西。东接合宁高速，政府投资群众筹资铺设的村村通砂石路交织如网。新建水运码头1。5千米，能常年停靠400吨位船舶，年吞吐量300万吨，经内河32公里进入长江。特别是滁河上的官渡大桥于2001年建成通车后，使我镇的交通成就尤为便捷。我镇绰庙至南京长江大桥42公里，是融入南京经济圈的最前沿，东到南京禄口机场很近，西去合肥骆岗机场了不远。
基础设施：境内有500KVA变电所一座，城镇、农村电网已改造完毕，可充分保障全镇工农业生产、生活用电；镇自来水厂日供水能力1000吨；全镇已开通1500门数字程控电话，架设了四座无线通讯塔，开通了ADSL宽带，1993年开通了有线电视，现已入户850户。
加强社会治安综合治理。：充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的作用，做好经常性的矛盾纠纷排查调处工作，多方位多层化解农村各种矛盾纠纷。加大“平安石杨”创建力度，进一步建立健全社会治安综合治理长效机制。坚持依法从重从快的方针，严厉打击严惩危害群众生命、财产安全和侵害农民利益的犯罪行为，确保全镇农村长治久安。
地理气候：石杨镇地处和县北端，距县城24公里。东与江苏省石桥镇星、甸镇相联；南接香泉镇、西埠镇；西邻善厚镇；北与全椒县武岗镇隔滁河相望。镇东部老姜、泉水苏、茆家三个自然村属浦口区石桥镇飞地。石杨镇地形地貌，自西南至东北呈蘑菇形，由西南向东北倾斜，一道民东北向西南的山脉横亘，将境内隔成山区，东北部为平坦圩区。境内有阴陵山、插花山、孔夫山、如方山、掉尖山、戴虎山、老山、吃儿山、夹山、花山等。该镇面积158平方公里，耕地面积63656亩、水面面积15599亩，山地面积32160亩，宜林山场30750亩、有林面积29130亩。林地面积87135亩，园地面积4830。该镇水系发达、山区建有水库22座，其中以夹山关水库最大，该库集水面积为40平方公里，总库容1206平方米，兴利库容490万立方米，最高蓄水位36.5米，解决滁河以南2.3万亩农田灌溉用水要求。当家塘259口，圩区沟渠密布。水系为长江支流，属驷马山河流域，汇入滁河，经驷马山枢纽水利工程流入长江。地下水丰富，泉眼多处、地下矿泉水资源充足，级储量水质清澈甘甜，含钙、锌、钾、硒等12种对人体有益的微量元素。境内属三叠系黄龙岩，为石灰石主要产地，石灰石储量2亿吨以上，品质优良，其中金城、花山熔剂灰岩经省322地质队查勘探明C1级2193.7万吨，C2级储量9301万吨，主要质量指标为氧化钙54.04%，氧化美0。55%，二氧化硅1。18%，适合水泥建材或冶金辅助原料。高关煤层储量D级174万吨。在金城、高关还有磷矿，适合做磷肥。该镇气候：属北亚热带季风气候，温度湿润，四季分明，雨量适中，日照充足。年平均气温15。7度，常年平均降水量1006毫米，无霜期232天。除偶遭农业水旱灾害外，其它自然灾害几乎少见。 |
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