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行政区划：全镇设立牌楼、青山、竹山、穿山、神山、兰山、大山、东源、店上、佳山、济公、丰收12个村民委员会。
经济状况：农业以水稻为主，兼有茶叶、小麦、油菜、山芋、豆类等；林业竹木资源丰富；大王洞神仙毫绿茶、天鹅孵蛋云雾茶、东源桂花茶等十余种名茶，其中池红茶还出口远销海外；地下有丰富的矿产资源，且储藏量大，品位高，主要有石灰石、煤炭、锰、锑、铜、方解石等，尤以石灰石、煤炭更甚。
招商引资：为适应社会主义市场经济发展的需要，给广大投资者创造更加宽松的投资环境，加快经济发展步伐，根据国家有关政策，结合牌楼的实际情况，特制定以下优惠政策：1、自1998年4月1日起，凡在牌楼镇内新建的所有工商企业，其上缴的增值税、消费税，从企业投产当年起，五年内，前三年镇财政所得的全部返还给企业，后两年50%返还给企业。2、企业上缴的所得税，按海城市财政局下达给本镇的基数为准，超收本镇所得部分，前五年全额返还给企业，后五年50%还给企业。3、投资方向调节税本镇所得部分全额还给企业。4、镇外企业凡在本镇注册纳税的除保证国家上缴后，镇所得部分全额返还给纳税者。5、镇与村实行税收返补政策，即在村前一年完成税收总额的基础上，纯增加部分，除上缴国家后，镇所得部分与村实行二、八分成。6、新办企业项目科技含量高，固定资产投资超过300万元以上的，其建设用地可按规定价格减收30%；固定资产投资超过500万元的减收40%；固定资产投资超过1000万元的减收50%；超过2000万元的可根据实际用地协商确定。牌楼人民热忱欢迎国内外广大客商前来这里考察资源，洽谈项目。
社会事业：全年发放城镇低保金61236元，发放农村低保金94440元；廉租住房租金补贴6840元。全年为近20名特困农户申报了大病医疗救助，发放救助金近3万元；3户农村特困农户危房改造工作按期竣工。移民扶持有条不紊，移民项目资金已全部发放到户。扶残助残工作力度加大，为2名贫困白内障患者做了白内障摘除手术。分期分批免费培训残疾人20名，安排就业3人。全面落实信访工作责任制，共接待处理各类信访案件84批114人次，办理赴市、区信访件书面回告率达100%，来信办理达100%,有3个村实现了零上访。共发生刑事案件30起，同比下降19%。治安案件14起，同比下降50%。进一步完善了“166”法律服务网络，组建了18支110人由村民、村两委干部和村民代表、党员组成的法制宣传队伍，入户开展法制宣传教育，各村建立了民调室，开办了民调宣传专栏，收集整理了十劝歌，利用民间小调等形式开展传唱活动，为促进全镇民风和社会风气的好转起到了积极作用。“五五”普法依法治理工作扎实开展，依法行政水平和群众法制素质不断提高，去年6月，镇人民调解委员会被最高人民法院、司法部授予“全国模范调解委员会”荣誉称号。全镇围绕“安全生产零事故”的核心目标，依法落实责任，完善措施，建章立制，专项整治。非煤矿山、工商贸企业、危化品企业、烟花爆竹及其他领域的安全状况总体稳定，安全态势平稳。
交通运输：枝柳铁路过境9公里，设牌楼火车站，国道209线过境7.5公里，为本镇的内外交通大动脉。
经济状况：全镇共有企业271家，其中注册资金50万元以上的工业企业88家，规模企业16家，产值过亿元企业2家，过1000万元企业13家。2007年，全镇完成工业总产值15.1亿元，同比增44%；工业增加值4.1亿元，同比增35%；其中完成规模工业总产值7.2亿元，增加值1.9亿元，销售收入7.3亿元，利税7657万元，同比分别增85%、81%、91%和76%。全年生产石膏185万吨、石膏粉32万吨、石膏砌块60万平方米、医用纱布27720万米、汽车玻璃41375平方米，同比分别增18%、80%、10%、20%、22%，产销率达102%，产品远销广东、广西、河南等20多个省市和日本、香港、台湾等地。以稳健为支撑的牌楼工业园、以杨家桥为轴心的商贸园、以弘业物流为龙头的物流园、以强台为中心的石膏工业走廊和粉煤灰建材经济带的格局基本形成。2007年，全镇招引区外境内资金8600万元，外资228万美元（稳健三期），分别占年计划的91%、114%。2007年实现农业总产值23721万元，同比增18%，其中多经产值20935万元，比重占88%，同比增加15个百分点。坚定不移地发展优质粮油、蔬菜、畜禽、水产四大板块建设。优质水稻生产面积达1万亩，发展优质油菜示范基地5000亩，占全市示范基地的1/2；全镇蔬菜种植常年园面积达3300亩，蔬菜大棚775个；发展生猪养殖大户6家，增加生猪出栏能力3万头，引进了全区唯一一家规模化万只养鸭场，年出笼10万只的养鹅场已开工建设；全镇放养水面12000亩，其中精养水面5600亩。坚定不移地实施“龙头”带动。依托金奕米业发展优质稻生产，依托宝源集团大力发展速生丰产林，依托日月星油脂、天健科技发展优质油菜种植，依托杨家桥生猪屠宰有限公司发展生猪养殖，依托城东水产品销售协会大力发展水产养殖，把农业作为企业的原材料来做大做强，达到了企业、农民互惠双赢目的。为了帮助农民更好地抵御市场风险，组建了生猪养殖协会、湖北省来龙蔬菜专业合作社、东宝区铁牛农业机械服务专业合作社等中介服务组织，全镇约50%的农户跨进了现代农业体系。坚定不移地实施品牌战略。来龙村绿色蔬菜技术推广项目已获省科协资助；来龙村、泗水桥村投资330万元的国家农业综合开发项目正在紧张建设之中；全镇实现小龙虾养殖面积800亩。坚定不移地建设新农村。来龙、革集两试点村建设规划和方案已经开始实施，45户农户环境整治初见成效。在完成来龙、牌楼村260口沼气池建设的基础上，又在革集、泗水桥、杨冲、长岗四个村完成了450口的沼气池建设。全年完成地税收入480万元，一般预算收入196万元，同比分别增34%、44%。商贸流通进一步活跃，弘业物流等100家商贸企业用现代化的流通方式架通了城乡经济互动的桥梁，年交易额达到5.5亿元,上缴营业所得税达180万元,物流企业已成为镇财政收入的主要来源。2007年筹资200万元，完成了荆东路2.2公里、长岗路2.4公里水泥路面建设和城山村3.2公里通村油路建设；针对荣星路破损严重的状况，组织辖区内膏矿老板筹资50万元对荣星路进行了维修改造，投资23万元的福利院水泥路面也已建成通车，全镇路网建设已成规模。对村级公路正在试行养护承包制度，实行量化管理，形成合力，确保村级道路管护到位。来龙、花竹、牌楼、新生、居委会5村全面或部分自来水已入户，新增1272人用上了自来水。千方百计地筹措资金在集镇居住集中区修建了2个垃圾房，并指派专人负责垃圾的清运和路道清洁；投入资金11万元，在集镇主干道架设了路灯，保证了居民晚间行路安全。以上各项建设有力地推进了该镇的城镇化进程。
历史沿革：牌楼镇以驻地牌楼得名。传说清朝时期，当地九房孙家有位名人在朝廷为官，称为都堂，后人为纪念他而树立牌坊，故名。解放初期设立牌楼乡，1958年成立牌楼人民公社，1969年与穿山合并仍称牌楼公社，1983年体制改革时恢复牌楼乡，1992年全省撤区并乡时建立牌楼镇。 |
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