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乡镇人大代表述职评议工作的思考：1?述职评议工作应当简易可行，注重实效。乡镇这一基层的人大代表人数众多，开展述职评议的工作量大，且代表都是普通基层干部以及农民，议政能力不可能很高，如要求他们写述职报告就很难实现；同时，参与评议的选民，文化水平一般较低，且住地分散，如要求他们过多地学习法律、法规，精心准备发言材料是不现实的。因此，应采取多样化的较为简便的述职评议形式，以切实可行、收到实效为原则。2?述职评议工作应当逐步程序化、规范化。人大代表述职评议工作是一项全新的工作，应当通过试点，不断积累经验，再逐步予以规范并推广落实。为提高这一工作的质量，可先行制定有关代表述职评议的规范性文件，将代表述职评议工作纳入程序化的轨道。对有立法权的地方人大及其常委会来说，待条件成熟时可通过制定地方性法规，明确开展代表述职评议的方式、内容、程序等，将代表述职评议工作纳入法制化的轨道。3?关于民主测评问题。民主测评是反映选民对代表履行职务的认可程度，进而促进代表工作的一种有效手段。但是，2008年对需不需要搞民主测评有两种意见，一种是要搞，其理由是只有这样才能真正体现选民的意愿，增强述职评议的实效性；另一种是不搞，其理由是搞民主测评可能产生消极影响。因为，进行民主测评，就会产生满意、基本满意和不满意三种结果，特别是对不满意的怎么办？找其谈话或启动罢免程序？这些都是比较敏感、难于操作的问题。另外，由于2008年农村矛盾较多，各种关系错综复杂，对担任乡镇或村负责人的这部分人大代表进行民主测评，就有可能诱发一些矛盾，从而影响基层的稳定。因此，对搞民主测评应慎重，视其具体条件确定。
资源富镇：加大招商引资工作力度，积极引进台湾竹器加工厂、西安免烧砖、福建茶叶加工厂及河南桐木加工等项目来桑园投资发展。
特色产业：一、茶叶，该镇的茶园从二十世纪七十年代开始发展到目前茶园总面积4300亩，投产园达3800亩，现有茶厂5个，年产优质茶叶60吨，其中名优茶1.02吨。茶叶年产值达到300多万元。二、木耳，人工栽培木耳从二十世纪七十年代开始发展，是该镇的优势产业。该镇有11万亩的森林资源，是发展木耳的资源优势，每年人工栽培段木木耳12000架，年投产段木达3万多架，年产木耳60多吨，产值360万元。三、香菇，人工栽培香菇从二十世纪八十年代开始发展，是该镇的优势产业。该镇有11万亩的森林资源，是发展香菇的资源优势，每年人工栽培段木香菇8000多架，袋料香菇10万段，年产干香菇50多吨，产值250多万元。四、天麻，天麻是名贵中药材，该镇人工栽培天麻是从二十世纪七十年代开始发展，年产鲜天麻20多吨，产值60多万元。五、五倍子，五倍子是重要的医药、化工原料。该镇从民国时期就有生产五倍子的历史，二十世纪七十年代大量发展，目前我镇有挂五倍子树30多万株，年产五倍子100吨左右，产值300万元。
基本概况：桑园镇位于西乡县西北部，距县城19公里，东邻城关镇，南与沙河镇交界，西、北部与洋县石关乡接壤，森林植被覆盖率达85%以上，自然环境良好，西洋公路穿境而过，交通十分便利，通信畅通。全镇辖9个村、29个村民小组，3767户，12774人。镇域面积97平方公里，耕地面积12675亩，有初级中学1所、完全小学1所，镇级卫生院1个，计生服务站1个，驻镇单位5个。近几年来，全镇突出以茶叶生产，生猪养殖，香菇、木耳栽培为主要经济发展项目，盛产五倍子、天麻、黄姜等特产，矿业资源有石英石、花岗石等矿藏。2008年全镇实现工农业总产值6546万元，农民人均纯收入1474元。 |
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