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发展措施：目标是工作的方向，得力的措施是实现目标的有力抓手。为全面实现总体目标，上黄镇制订出了扎实的工作推进措施和工作要求。一是成立相应的工作班子推进相关工作的落实。先后成立了“两山一湖”开发、矿业整治、道路运输规范整治、桃山开发及集镇建设开发等五个领导小组，使各项工作有人抓、出实效。二是要求有关办公室切实做好本职工作，提高服务质量，自觉执行有关工作纪律，树立良好的干部形象。三是打造服务型机关，全面优化发展软环境。四是加强党员干部队伍建设，着力提高执政能力和领导水平。科学谋划，蓄势奋进，上黄人民在前进中凝心聚力，在挑战中把握机遇，在压力下经受考验，在竞争中增强信心，2008年的上黄一定能够再创新的辉煌。
集镇建设：上黄镇按照打造“山水集镇”的总体要求，超前定位，科学规划，请南大设计院对上黄镇总体规划进行了设计，拉出了“三纵三横”的建设框架。在道路建设上，以上林路、南环路、北环路、西环路四条道路为主干，建成了镇村相通、村村相接的交通网络，并全部实行道路硬质化。新修和改建农村道路20条，总长22公里，投入资金2500万元，使全镇人不走烂泥路。在集镇建设上，以美化老街，扩建新街，集镇建设整体南移为蓝图，集镇配套建设不断完善，逐步形成了集镇五大功能区。即商贸区、生活区、文化娱乐区、公园休闲区、行政管理区、工业集中区和自然景观区。新建了地税分局大楼、交管所大楼、水利站大楼、国土所大楼，此外，干西、前中、桥西、桥南等四个行政村都相继新建了办公楼，提升了上黄对外的窗口形象。现在，集镇建成区面积达2.3平方公里，山水集镇特色初步显现。
上黄镇名的由来：上黄镇雄踞函山之北，洮湖东南，地势东高西低，兼具岗地、平原、圩区，河流纵横密布，土肥水厚，兼得湖山之美，累世民朴淳厚、人才辈出，盛产稻、麦、油菜籽、蚕和水产品，素称鱼米之乡。古有“黄雀、山鸡、白壳虾”三宝著称江南，今有“螃蟹之乡”远销香港、东南亚。石灰石资源丰富，生产水泥、石灰和砖瓦等建筑材料，常溧公路过境，带动工农业迅猛发展，人民生活日新月异。在镇南洋渚山发现4500万年前中华曙猿、剑齿虎类等古脊椎动物化石，新近建有省级中华曙猿化石遗迹保护区。在镇北浩如烟海的长荡湖，其鱼簖蟹网为苏南新兴生态旅游添景。“上黄”以最早定居的黄兑姓氏为村名。黄兑本是福建省浦城永吉里鼎公之裔，北宋名相李纲时期进士，钦宗靖康二年（公元1127年）随康王赵构南渡建康，官金陵（现名南京）通判、朝散大夫，于南宋绍兴年间率兄子仁海公睹力山山川秀丽、水深土厚，可以长子孙，择水母、力山之麓而居。因黄姓子孙以先祖为荣，对“黄”姓标识而自尊，黄兑十分思念故土，自号其里曰“上黄”，距今已近900年了。黄兑故乡浦城县，也有村名叫上黄处。这里“处”与溧阳村名常冠以“里”同义，如溧阳有“城中河”，浦城则谓“南浦溪”。浦城县的上黄处，亦即上黄镇，风景秀丽、地势险要，西4公里有福建与江西的界山“二渡关”，东5公里有福建与浙江界山枫岭关，是李唐末年黄巢义军的重要据点，兹后也是黄姓子民的集居地，至今已有1120年。上黄处往东10公里，则是浦城著名的浮盖山，海拔1146米，山下的大云寺是风景秀美的旅游胜地。黄兑卜居上黄，时值北宋初亡，时危势逼，民不聊生。《兑公卜居图》诗云：“宦途息辙，志在山林；买田阳羡，坡老同心。洮湖之左，力山之阴；卜居其吉，土肥水深。宜耕宜钓，至乐时寻；于兹筑室，抱膝长吟。姓以名里，启后至今；诗画泽远，世嗣德音。”况且上黄镇地处溧阳、宜兴、金坛三县交界，偏僻宁静，同时为溧阳到常州的交通要冲，入则安居乐业，繁衍子孙，出则进取功名，显族扬名，不失为人杰地灵、休生养息的平民宝地。黄兑子孙发达。三世孙四一公、奕公、四三公均为正八品承事郎。四世孙端友公因显赫乡里赏为迪功郎。五世孙绍定元年（1228年）解元黄罗中绍定二年（1229年）进士、黄登中淳祐己酉（1249年）与宝祐乙卯（1255年）两科乡进士。据《宜兴县志》记载，宋时上黄黄氏便是科甲联缨、名振江南的泱泱名门望族，无愧于溧阳现境内最早定居的黄姓。自有上黄以来，人民在这片美丽的故土上生息繁衍，历经浩翰的千年历史，几经坎坷，历尽磨难，有兴有衰。元末至正年间，朱元璋占领南京。他为了北伐中原，推翻元朝，首先在溧阳、宜兴、常州等长荡湖一带挑起战事，终于用十年时间（公元1356-1367年）扫平了东南，活捉了盘踞在苏州一带的吴王张士诚。此役惊天地、泣鬼神，战事连绵、异常残酷，人民群众深受灭顶之灾，仅仅上黄黄氏就有泱泱七百余口大族几乎全部蒙难，仅有黄绍二在外乡任教谕携其子黄谦一幸免生还。今日上黄成为溧阳重镇，与上黄黄氏的复始繁衍有着极大的关系。如今社会和谐，人民安居乐业，回忆过去的苦难，也是对今天幸福生活的珍惜。
发展规划：工业是经济的命脉，农业是经济的基础，上黄镇不断调优经济结构，又好又快地推进“两个率先”。提出了以加快“两山一湖”开发和桃山、集镇建设开发进程为抓手，着力抓好函山、小西湖的综合开发，政府提供优惠政策和基本配套，鼓励民资、外资投资开发高效农业，大力发展设施农业、茶果园艺业、水产养殖业和畜牧业，最大程度地提高农业的产出效益，推进传统农业向现代农业的转变。同时围绕镇区发展定位，加快桃山开发和集镇建设的步伐，拉大集镇框架，完善集镇功能，实施生态镇建设。与此同时，扎实抓好矿业和道路运输两项整治，按照市委[2007]1号文件精神，坚决按照市定的时序进度及目标关闭矿业企业，并结合护绿、养绿、造绿工程还上黄新的绿水青山。
发展概况：上黄镇在2006年凝心聚力，克难攻坚，各项经济指标取得明显增幅，“三个第一”目标全部实现的基础上，上黄镇紧紧围绕市委提出的“三提升一实现”的工作主题，科学谋划，自我加压，为全面完成市定各项经济指标鼓劲奋进。上黄镇确定的工作重点是：围绕“一条主线”，实现“四个十”的目标。即以全面达小康、建设新上黄为主线，全面完成市定的10项经济指标、新上10个工业项目、工业投入10个亿、培育10个销售超亿元的工业企业。 |
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