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农牧业综合生产能力：上官地镇正常年景粮食产量达到1.6万吨，2003年又实施了5000亩农业开发项目，农牧业结构调整成绩喜人，粮、经、饲比例达到了4：4：2。产业化经营步伐加快，2003年7月，成立了“兴绿蔬菜有限责任公司”，建有30多亩的蔬菜交易大厅，现已有2万亩的无公害蔬菜生产基地，“兴绿”蔬菜已销往北京、天津、沈阳、大连、宁波等大中城市。2003年，家畜存栏5.6万头只，年末出栏育肥猪2万口，实现产值1160万元；出栏育肥牛2000头，发展基础母牛500头，奶年70头；引进小尾寒羊1500余只；肉鸡饲养量达到6万只以上，新进棚圈5000平方米。全镇生态建设连续2年突破万亩关，受到市区两级政府嘉奖。截止目前已完成沙源治理项目2万亩，退耕还林16万亩，封育1.9万亩，种草7000亩，退牧近草4万亩，德援3000亩，农防林改造400亩，公路绿化5万株，完成移民搬迁41户190口人。全镇现有各类水利设施178处，万亩灌渠2处。新增有效灌溉面积1500亩，改善灌溉面积4000亩。
自然地理：上官地镇位于市区西部43公里。昭苏河北岸。焦大线与306国道交叉纵穿南北，交通十分便利。上管地镇属山地丘陵区，地势平缓。年平均气温400C，有效积温26500C，年降水量350mm，年蒸发量1800mm。
历史文化：上官地镇现有哈拉海洼遗址，小双山遗址，大五十家子后山遗址，板地营子遗址，分别是赵宝沟文化、红山文化、夏家店上层文化遗存。其中哈拉海洼遗址被列为市级文物保护单位，距今已有6500年的历史。
简介：上官地镇国民经济2007年，全镇地区生产总值为1.56亿元；财政收入为495.4万元；农民人均收入为4363，元。工业经济镇内现有生产企业10家，以股份制和私营为主，其中限上企业2家，年产值500万元以上的企业2家，其中金碧药业已通过兽药GMP认证，并引进了稀土添加剂和稀土饲料项目，所有企业均处于发展阶段，年创利税35万元左右。农牧业产业化经营上官地镇现有露地无公害蔬菜和瘦肉型猪两大主导产业，已初具产业化经营格局，形成了“市场+基地+农户”的产业模式。6个品种的露地蔬菜已经国家农业部无公害产品认证，并注册使用了“兴绿”牌商标。农民收入大部分来自这两大主导产业，占总收入的73.4%。基础设施和生态建设几年来，全镇共完成农业开发项目和“节水示范县”项目12000亩、土地整理工程1500亩，新打配机电井93眼、新建爬坡饮水工程37处；铺设油路24公里；有线电视、程控电话、移动通讯已覆盖全镇；完成生态治理面积10万多亩。社会事业教育布局进一步优化，全镇共建起了3所寄宿制小学，中学全部撤并到了当铺地中学，师资和教学条件有很大提高，基本具备了城市教学水平。“小康示范村”建设我镇有3个村被列入“小康示范村”创建行列，2006年农民人均收入在5000元以上，超出全镇平均收入1100多元。各村依托各自的主导产业发展特色经济，走产业化经营之路，基层组织建设和经济发展始终走在全镇前列，为全面推进社会主义新农村建设找到了链接点。其中山嘴村党总支还被赤峰市委评为“五个好”村级党组织。
问题分析：一是各村现状不同，发展不平衡，尤其是山区村和川区村相比，差别较大，基础设施、环境、收入等都落，后于川区村，尤其是没有成型的主导产业，主要以农业为主，农民增收难度大，有的村还列在贫困村行列。川区村经济发展也处于缓步期，缺乏经济增长点，大幅度增收有一定难度。二是村集体经济发展缓慢，资金缺乏，债务包袱重，各项公益事业发展不起来。全镇14个行政村纯负债村有11个，债务总额达到了434万元，平均每村31万元，农民人均负债217元。三是全镇经济总量不足，经济运行质量不高，二、三产业发展较慢，也可以说刚刚起步，没有大型企业支撑，小城镇建设、财政收入都受到一定限制；第一产业产业化水平低，缺少龙头企业拉动，市场化、品牌化、集约化的产业模式还没有真正形成。四是基层组织建设需要规范，要采取一定措施增强村党组织战斗力、凝聚力，帮助进一步理清发展思路，形成全镇上下共谋建设社会主义新农村的良好氛围。五是部分干部、群众对新农村建设的认识还不到位，环境意识、发展意识、文明意识还较落后。 |
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