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乡镇建设：农村面貌不断改观，全面完成杨府庙、光明、镇东、浦东、小伍份、山下李6个村的村庄整治工作，镇东村通过市级示范村验收。积极修编完成小伍份、山下李、光明、镇东、杨府庙5个村居的中心村建设规划。公开拍卖国有住宅用地28间、占地面积1310平方米，平均每间达26万元高价；报批农村宅基地52间、占地面积2500平方米。完成新市等7个村的土地整理5482亩，拆建房屋248间，动迁人口313人，新增耕地246.15亩。强化镇区的综合管理，实施畅通工程，集镇街道、公路乱搭乱建乱摆摊等现象的整治已初见成效。购买了一辆40多万元的垃圾清运车，基本建成农村垃圾清运、卫生保洁的城镇化管理工作网络。积极开展国土资源管理集中整治，清理和撤销原镇五金塑料加工园区和喷雾器加工园区，并彻底清除了大量宣传广告和标语。加大土地资源的保护力度，在小伍份等村建设标准农田6400亩；在九塘完成改地造田800亩；投入资金1000多万元，在八塘开展2000亩大面积土地整理，填土8万余方。建立镇村两级土地监察网络，查处违法用地156宗33500平方米。规范灾后重建工作，组织三次大规模行动，强制拆除了借受灾之机的违规建筑82起、面积1万多平方米。全面完成基本农田的调查、保护和登记造册工作。
4个预案：制定实施《蓬街镇经济社会紧急情况处置预案》等4个预案，政府应急处置能力有效增强。深入开展专项整治斗争，破刑事案129件起，抓获各类违法犯罪嫌疑人468人，查获治安案件342起。成功调解民事纠纷1045起，调解成功率97.48%。社会治安综合治理工作扎实推进,辖区治安秩序良好。投入60多万元组建的专职巡逻队，运作更加规范。归正人员帮教安置工作进一步深化。投资45万元，向社会公开招聘10名消防队员组建了镇专职消防队，受理火情火灾68次，直接挽回经济损失300多万元。安全生产形势稳定，全面完成上级下达的安全生产控制目标任务。成立全市首家民间组织性质的安全生产监督管理协会，吸纳会员企业73家，发挥行业自我监督管理功能。严格执法，依法行政，5月份，镇政府被评为“台州市行政执法责任制工作先进单位”。大胆探索农村政法工作新模式，柔性处理群体事件，“庭式调解”、“警务直通车”、“邻里守望互助组”、“交通安全宣教中心”等社会作用日益明显，12月份，镇政府分别被市政府和市政法委评为“台州市人民调解工作先进集体”和“为民执政先进单位”。高度重视信访及直线电话办理等工作，受理市、区信访和直线电话33件，收到群众来信12件，全部办结回复。信访工作走出新路子，成功转化4名原信访“挑头人”,建立了义务信访协理员制度。11月1日，全市信访工作现场会在蓬街镇成功召开，义务信访协理员工作制度作为“蓬街经验”被全市推广，这一工作做法和经验也先后被国家、省、市级传媒多次刊登。义务信访协理员“上任”以来，协助信访部门调处各类上访或纠纷事件51起。重视农民工工资拖欠问题，受理劳资纠纷投诉145件，成功调处135件，追回民工工资19.8万元。村帐委托镇代理制逐步完善，清理蓬街镇各村居遗留票据1163本，收回800多本，有力地消除村级财务隐患。建成农村放心店51家，覆盖蓬街镇各村居。动物防疫工作措施落实有力，在禽流感防治、春秋季灭鼠、家畜口蹄疫苗注射、狂犬病预防专项整治期间，扑杀深埋猪、牛、狗、鸡、鸭、鹅等动物3000多只。
农业发展：认真贯彻中央一号文件，落实扶持粮食生产各项政策，狠抓抛荒田复耕和粮食生产，全面免征农业税。粮食播种面积3.49万亩，比上年增45.4%，直接补贴种粮大户6.5万多元；大棚蔬菜、瓜果种植面积2.4万亩，产值1.32亿元；水产围塘养殖5000亩，滩涂贝类养殖1万亩，产值1.1亿元。加大对农业项目和农业龙头企业的扶持力度，格瑞生物科技有限公司被认定为第一批国家星火计划农村科技服务体系建设示范单位，现代农业科技园区示范场项目获农业部立项并被认定为国家级农业科技示范场，灵生现代农场有限公司被列入省特色优势农产品生产基地项目，台滕葡萄专业合作社被认定为省级示范性农民专业合作社，启国水产养殖有限公司被认定为市级龙头企业，“千亩无公害杂交水稻基地”稻鸭共育获得较高经济效益，“滨海千亩葡萄观光园区”初见雏形。新增水稻专业合作社1家，蓬街镇农业合作社已累计10家。二轮土地承包收尾工作顺利完成，新落实耕地面积230亩。土地经营权流转4967户，面积1.1万亩。完成农村劳动力素质培训1541名。疏竣河道8.58公里，砌石、绿化河岸3公里。植树造林200多亩，栽种树苗1.5万株。全境无公害农业生产通过市、区级验收,并名列全区前茅。
扶贫工作：8月12日，蓬街镇遭到1956年以来风力最强的台风“云娜”的正面袭击，12级以上的强风在蓬街镇境内肆虐扫荡10多个小时，直接经济损失1.65多亿元。面对灾难，镇党委、政府领导班子高度重视，坚持以人为本，组织2000多名党员干部，完成了蓬街镇有史以来罕见的6200多名群众的安全大转移。台风过后，镇党委、政府迅速将抗台抢险工作体系转化成组织领导、民政救助、卫生和动植物防疫、灾毁设施抢修、生产自救服务、宣传和维护社会稳定“六大”救灾工作体系，发动群众重建倒塌房屋518间、厂房2.6万平米，其中111户无家可归的倒房困难户在春节前全部入住新居；修复民房1.4万间、厂房10.08万平米，抢修灾毁道路1000多米、供电线路20千米、蔬菜大棚1万多亩等，把台风带来的损失降到了最低程度，干群关系得到极大改善，10月，蓬街镇被区委评为“抗台救灾工作先进集体”。
党建工作：按照把领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体的要求，抓好中心组理论学习，认真落实党风廉政建设责任制，坚持民主集中制原则，重大事项集体决策，加强了班子成员的团结协作。深入开展“三级联创”活动、十六届四中全会精神蹲点宣讲活动，党群干群关系得到进一步加强。以“先锋工程”为载体，实施“四培三带”工程，21名有头脑、善经营、会管理的优秀人才担任了村干部，330名人才被纳入了后备干部队伍，65名同志发展为中共党员。以建设“五好支部”为目标，开展村级班子和非公企业党组织整顿工作，分批次进行了村级财务、账务审计，撤消、撤并了4个党支部，新成立了3个党支部，免去2名村党支部书记，另有1名村支部书记引咎辞职。实施村干部素质工程，已有200多人次村干部先后参加了各类学习培训，73人已取得大、中专学历证书。党员电教、协会党建、民营学校党建进行大胆探索创新。区党代表直选和村级换届前的各项工作健康有序、稳步进行。镇机关被评为区级效能建设先进单位。6月，蓬街镇农村指导员工作做法，作为全区唯一乡镇代表在全市农村指导员工作大会上交流工作经验。加大对失职、违纪党员干部的处理力度，对12名党员干部进行了处理。党风廉政和村级民主政治建设得到进一步加强，在塘王村试点设立了村级民主监督委员会，积极探索村级新组织设置和党务村务监督制度。统战工作扎实有效，宗教活动场所全面实行财务委托代理制，在全区率先全面完成庙宇班子换届工作，创建了全区首家宗教场所安全管理协会，积极发动爱国宗教人士捐助10多万元，帮助在台风中受灾的困难群众。人大、政协作用发挥明显，完成落实镇人大议案4件，回复批评、建议和意见21件，代表的满意率达100%。为部队输送优质兵员30名，10月份，被市政府和市军分区评为“2003年度征兵工作先进单位”。重视党政信息工作，多篇信息被省市录用和领导批示。此外，还加强了对工会、共青团、妇联、老干部、科协、关工委、老龄、残联、党政信息、统计、保密档案等工作的领导，充分发挥各职能部门的积极作用。 |
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