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二、突出一个重心：工业立镇：1、新建50万元以上工业企业项目8个；2、投资500万元完成板纸二厂工程；3、投资400万元完成利民彩印包装分厂工程；4、大力开展招商引资，进一步完善招商引资的优惠政策。
名优特产：优质小杂果：该镇优质小杂果种植面积达2000多亩，栽培品种有日本松森桃、白凤桃、重阳红桃、红丰杏、李子、石榴等。我镇加大科技投入，建立了100亩的试验田和10余间试验室，完善了基础设施，配备了必要试验仪器，配备充足的技术力量，狠抓了科技攻关和新技术的引进、应用、开发和推广。今年进入盛果期，平均亩产750公斤左右，总产量达275万公斤，销售市场价格平均3元左右。
二、小城镇建设日新月异精神文明遍地开花坚持经营城镇理念，切实优化软硬环境，不断加大基础建设，科学规划，高点定位，使小城镇建设初具规模。目前，镇区面积已达2.5平方公里，镇区人口已达1.67万人，镇区建筑面积1.4万平方米、累计投资3.5亿元，公共绿地面积2.0万平方米，道路长度19公里。初步形成了商业区、行政区、工业区、科迪大道经济开发带、世纪大道经济开发带、奶牛新村的“三区两带一村”小城镇建设格局；扎实开展文明村、文明户、文明单位的创建活动和道德规范进万家活动，建设了功能完备的省级宣传文化站，丰富了干部、群众的精神文化生活。利民镇始终坚持推广计生“三结合”，落实“三为主”狠抓以实施少生快富奔小康为主体的生产、生活服务，利用人品学校定期开展“五期教育”，受教育妇女达9700多人，强力推动了农村市场经济的快速发展。1998年以来，利民镇经济飞速发展，连续5年综合经济实力排全县第一名，被誉为“虞城第一镇”，被商丘市确定为“市特别改革试验乡镇”，被省命名为“河南省小城镇综合改革试点乡”、“河南省乡镇企业东西部合作示范区”、“省奔小康科普示范乡”、“省文明电话乡”、“市文明乡镇”、“省级文明乡镇”、“全省先进基层党组织”、“全省道德规范进万家先进单位”、“商丘市明星乡镇”、“商丘市小城镇建设优胜单位”、“乡镇企业十强乡镇”、“市农村经济发展先进单位”；2002年10月被中央文明委命名为国家级文明镇。通过近几年的快速发展，利民镇变得更加漂亮、更加气派、更加繁荣、更加文明，但是该镇党委、政府一班人并没有因此放慢奋斗的脚步，而是更进一步吹响了前进的号角，理出了“强工重农，造城活商，聚财固基，富民安镇”的总体发展思路，将使利民镇这个既古老而又有浓厚现代气息的豫东名镇焕发出勃勃生机。
四、把握三个关键：1、计划生育（1）落实“三为主”，坚持“三不变”，搞好“三结合”；（2）深化婚育新风进万家活动，搞好优质服务，提倡优生优育、晚婚晚育；（3）全镇人口自然增长率控制在8‰以内；（4）完成上级下达的各项人口计划指标。2、综合治理（1）完善并落实保安理事会的各项规章制度，使其真正起到稳定一方的目的；（2）继续搞好创安模式化管理工作；（3）继续搞好企地共建工作，切实为企业创造良好的生产销售环境；（4）确保无重大、恶性刑事案件发生，真正实现社会治安大局稳定，人民安居乐业。3、党的建设（1）搞好党委班子自身建设，进一步健全党委领导下的个人分工负责制，真正实现在其位、谋其政、尽其责、收其效；（2）农村党支部不出现软、瘫、散支部，巩固基层政权建设，33个村党支部全部达到“五好”标准；（3）继续深化“三级联创”和“三个代表”学教活动；（4）搞好干部人事制度改革，定编、定岗，核减经费，压缩开支；（5）搞好民兵工作，真正发挥好党管武装作用，抓好民兵预备役及民兵整组工作。
乡镇历史：据史料记载，舜之子商均封于此，建立古虞国，建都纶城（今利民镇）。后到夏禹第六代，奸臣篡位，少康避难到有虞氏（即虞国），隐姓埋名改称杜康。他先后做了牧正（管畜牧的小官）、庖正（官膳食的小官），并发明了簸箕、扫帚和秫酒，被后人尊称为“造酒的鼻祖”。后来，少康以此为根据地，带领兵马杀了篡臣，恢复了夏朝统治，成为“中兴”的明主。秦统一六国后，这里被编为虞县，归属砀郡。虞县之名，由此开始。此后，这里为历代县府所在地。西临空桐、梦渚两泽，有“水乡泽国”之称，是政治、文化、商贸中心。明朝嘉靖九年（1530年），虞国故城被黄河水淹没。现在的利民镇老城是明朝弘治九年（1496年）重建的县城，距今已有500多年的历史。面积约2平方公里。初筑土城，墙高5米，设4门，东曰“宾阳”，南曰“薰风”，北曰“拱辰”，西曰“望汴”，4门都建有高大的城门楼。嘉靖十年（1531年），县治迁于此。崇祯八年（1635年），范良彦、杨春育捐资将土墙改筑砖墙；明清两代，又对城墙多次修缮。护城河外有护城堤，周长5公里，堤高约7米，堤上原有鲁班庙、火神庙、玉皇庙、三教堂、山西会馆等建筑。4关堤口有土城门，门外有石牌坛。城东南隅有总排水沟，名水门阁。老城环城有护城河，面积1.2平方公里，深4米左右。河内高处原有地藏庵、观音阁、泰山庙、歇马亭等建筑。城内中间为大隅首，有4条大街及书院胡同、道院胡同、陈胡同等小巷。城内有旧式楼房70多座，还有9阁10牌坊。新中国成立后，城墙、城门逐渐被拆除。 |
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