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发展优势：惠民镇是重庆市区的近郊镇，位处城乡纽带结合部，地理位置、土地资源、水利、电力、交通及人力资源等都具有一定的优势，为发展镇的经济提供了非常优越的条件。惠民镇又是一个典型的城郊型农业大镇，1994年即达到了市级科技示范镇标准，被重庆市命名为“农业科普示范镇”，科技的发展为惠民注入了活力。近年来，党政一班人以“一流精神、一流作风、创一流佳绩”为座佑铭，带领全镇人民以“建场镇、调结构、引企业”为主攻方向，加大农业产业结构调整力度，种植业、养殖业得以迅速发展，并初具一定规模，成为全区农业产业化发展的典范。现有“九叶青”优质花椒种植与产品加工开发、规范化高产葡萄园、优质水果种植开发、名优水产养殖、香料（百千层）种植与产品开发、美国王鸽养殖、现代生态农业示范园、名贵花卉园、名优茶种植开发与良种母本园等9个农业产业化示范项目。力争达到农业种养殖与休闲观光农业有效结合，种植业与退耕还林相结合，充分发挥生态效益。
历史沿革：明清时，现境属奉贤乡四南区、四中区。民国初期属张汇区。民国16年（1927）年始设惠民乡，境内有“惠民庵”，乡遂因庵得名。民国24年12月张汇集镇与惠民乡合并为张惠乡。1949年5月嘉善解放，6月成立张汇乡人民政府。1950年分建张汇、惠民两乡，属魏塘区。1955年11月撤区并乡试点，张汇、惠民与枫南合并为惠民乡。1958年10月与大通、大云合并成立惠民人民公社。1961年4月分设为3个公社。1981年3月划出新南等7个大队与里泽公社划出5个大队合并设立枫南公社。1983年10月改为惠民乡，1998年撤乡建镇，1999年11月大通乡并入惠民镇。
经济状况：惠民镇党委、政府以“三个代表”重要思想为指导，坚持以加快发展为主题，按照“工业立镇、商贸兴镇、农业支撑、城市带动”的基本思路，围绕“财政增收、农民致富、扩大就业”三项任务，突出城乡工业，商贸流通、农村产业结构调整、城市建设四个重点，全面实施大开放战略，鼓动全镇干部群众以亲招商、感情招商、服务招商，真正营造了亲商、安商、富商、乐商的强烈氛围，全力推进城市化进程，经济和各项社会事业实现了持续快速健康发展。现已初步形成了农畜产品加工、纺织、地毯、纸箱、建筑、建材、木材加工等门类齐全的工业体系。拥有个体工商户6100家，规模化企业200家。惠民镇党委、政府从富民强镇的战略高度出发，明确提出招商引资是大势所趋，势在必行，是实现经济快速发展的唯一出路，也是财政增收的重要途径。为使该镇的招商引资工作开展得卓有成效，惠民镇党委、政府2002年制定出台了招商引资优惠政策。以工业园区为发展载体，从强化园区建设和市场功能，增强承载能力入手，本着“招商就是发展，引资就是壮大”的观念，真正把园区建设和市场建设作为招商引资的聚集区，经济发展的增长点。
基础设施：惠民镇集镇建设步伐加快，基础设施日趋完善，2002年，城镇建设资金总投入670万元，完成环城公路硬化6000平方米，安装人行道路板1200平方米，栽植绿化行道树300株，建商住楼房10000平方米，其中完成中小学校教学楼危改工程1300平方米，教师安居工程800平方米，已建城区面积0.50平方公里，场镇面貌焕然一新，初具小城镇规模。
发展政策：（一）用地政策：1、对固定资产投资在1000万元以上的工业项目，在园区内无偿提供必须的场地。2、固定资产投资1000万元以下500万元以上的工业项目，土地可租、可买，价格从优。3、园区内镇政府负责“五通一平”：路通、水通、电通、通讯、热通和场地平整。（二）税收政策：1、凡入驻园区固定资产投资200万元以上的民营或外资项目，免收一切规费，前三年缴纳的地方税和按财税体制返还地方的国税部分，按50%奖励企业。2、固定资产投资200万元以下，100万元以上的项目，缴纳的地方税和按财税体制返还地方的国税部分，按30%奖励企业。3、农副产品加工项目，凡是与该镇农民签订并落实农产品购销合同，发展订单农业且占到企业生产能力1/3以上的，缴纳的地方税和按财税体制返还地方的国税部分，按50%返还企业。4、入驻园区投资100万元以上的外商独资、中外合资、中外合作产品出口企业，所交纳企业所得税享受国家“免二减三”的税收政策，即对生产性企业经营期在10年以上的，自企业获利的年度起，第一年、第二年免征企业所得税，第三至五年减半征收企业所得税。凡当年出口产品产值达到当年企业产品总值的70%以上的，10年内按照征收企业的所得税额的50%按政策规定支持企业发展。（三）其它政策：1、对外商所上项目的特别需求采取“特事特议，一事一议”的办法，政策放宽。2、园区内实行户口集中管理，由公安部门负责办理落户手续；如果投资者自愿，可按有关规定办理城镇户口；对到新建的民营或外资企业的外来劳工、经营人员，免收暂住人口管理费。3、对来该镇投资的客商所需的项目选址、立项审批、注册登记等一切手续，由镇经委统一代为办理或帮助办理，并在建房、购房、子女上学等方面，按有关规定统一安排。2003年，惠民镇为对外招商引资，扩大工业园区面积，在原有占地1000亩的园区基础上，新规划800亩土地，为广大客商朋友搭建了发展平台。同时，惠民镇还有部分企业为扩大企业规模急需寻找一批合作伙伴，力争使这些企业尽快做大做强。惠民镇党委、政府将以各类赛、节和网络为媒，利用惠民镇优越的地理位置和软、硬环境，以园区及规模企业作为产业的龙头、技术改造的重点和招商引资的载体。 |
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