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区域概况：基本概况：堆沟港镇位于亚欧大陆桥东桥堡——连云港市东南部（隶属灌南县），濒临黄海之滨，与日本、韩国隔海遥呼相望；苏北黄金水道灌河、新沂河贯穿全境，与黄海交汇相融，号称“苏北黄浦江”；亚洲第一坝——新沂河大坝雄居境内；省级公路穿境而过，204国道紧连相接，沿海高速公路紧张施工。距国际海港——连云港港口70公里，距东陇海铁路60公里，距连云港民航机场70公里，距旅游胜地——花果山60公里，境内至南京、上海仅3小时路程。陆运港口，水运“金三角”，得天独厚，快速便捷，堆沟港镇犹如一颗璀璨明珠，镶嵌在黄海之滨，光彩夺目。是国家优质棉基地、商品粮基地，素有“优质粳稻之乡”、“蟹苗繁育之乡”、“鱼米之乡”之美称。全镇总人口4.2万人，辖堆沟、大咀、十队、黄姚、董沟、九队、刘庄、四圩、八尺、王庄、八队、五荡、刘集、东腰14个行政村，2个街道居委会，全镇行政区域82.8平方公里,其中耕地49866亩。堆沟港镇海洋资源丰富，素有“鱼米之乡”美称，主要特色产品有：东方对虾、日本车虾、河蟹、甲鱼、黄鱼、扇贝、鳗鱼等近百种水产品。有精养鱼塘800亩，蟹塘800亩，万亩稻田养蟹为苏北一绝，20余家水产育苗场并列沿海高速公路旁形成育苗一条街，享有“育苗之乡”之美称。镇域面积62.9平方公里，耕地面积43000亩，辖14个行政村，111个村民小组，总人口3.7万。全年完成国内生产总值2.48亿元，实现财政收入464万元，农民人均纯收入3807元。
城镇建设：按照全面、协调、可持续的科学发展观，围绕城乡统筹发展和以工带农、以城带乡的要求，协助县规划部门，开展了镇村布局规划编制工作，增强了小城镇的积聚效应。积极呼应省政府苏北发展战略和市政府“一体两翼”战略，配合有关部门做好“灌河口半岛经济圈”发展规划的前期工作。通过县、镇两级政府出资、向上级争取资金、引进外资和借助民资等方法，破解了建设资金投入不足的难题，突出重点，塑造特色，提高了小城镇建设质量。2005年，堆沟港镇被市委、市政府评为“2005年度经济增长领先乡镇”、“2005年乡镇经济增长二十优乡镇”；荣获灌南县2005年度全年目标综合考核第一名；被市人民政府、市警备区表彰为“2005年度民兵预备役工作先进单位”；青年工作被团省委授予“江苏省五四红旗团委”。被市委农工办评为“农村经济管理工作先进单位”。
劳务输出：采取强化农民技能培训，实现劳动力由劳力型向技术型转换，拓宽外出务工人员的就业渠道，实行本地就业与劳务输出相结合的方法，大力促进农村剩余劳动力就业，强有力地促进了农民增收。实现劳务输出13500人，镇内从事非农产业的农民达60%，连续5年被市、县评为“专业合作经济组织先进乡镇”，农民经济人超过1000人，营销大户达300户，分别是2000年的3倍。组织劳务输出另一重要途径就是组织群众到外地去包地。农民外出劳务，已成为农民增收的主渠道，是港镇农村经济增长的半壁江山。2005年实现农业的变价总产值1.7亿元，比2004年2.24亿元，年降低24%。农民人均纯收入4350元，比2004年的3807元增长14%。“四级联动”富民工程取得实效，帮扶对象年增收480万元。
经济发展：综合实力：2005年，堆沟港镇按照“高目标激励、大项目支撑、抢机遇奋进”的总体要求，紧密结合镇情，积极应对宏观形势，自加压力，克难攻坚，全力实现了“项目引进30个、利用外资大突破、服务园区全方位、各项工作齐创优、财政收入大翻番、年度考核争第一”的目标任务。2005年实现地区生产总值29601万元，完成农业总产值22020万元，规模工业总产值11772万元，财政一般预算收入1514万元，财政一般预算收入占GDP比重的4.7%，农民人均纯收入4353元。已连续四年被市政府评为“思想政治工作先进集体”；连续六年被评为“精神文明建设先进单位”；连续七年被市政府评为“文明乡镇”；2004年6月被江苏省委授予先进基层党组织；2005年2月被连云港市委、市政府授予2004年度财政收入超常规增长乡镇。获得2005年度连云港市委、市政府授予的“2005年度经济增长领先乡镇”、“2005年乡镇经济增长二十优乡镇”；荣获灌南县2005年度全年目标综合考核第一名。
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