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经济建设:兴义镇四条措施狠抓劳务经济为培育壮大劳务经济新产业,全面加快农民增收致富进程,2008年兴义镇采取了四条措施。一是健全组织,强化保障。成立了劳务开发领导小组,建立了常设办事机构劳务开发办公室,抽出2名行政职工常年负责劳动力输出转移。同时,配备了专门的办公室、电脑、宽带信息网络等办公设备,将办公经费纳入财政全额预算,已落实专项经费5万元。二是立足品牌,加强培训。依托镇移民致富学校和三峡技校、丰都县职教中心、万兴绢纺厂,着力培训果树花卉种植、蚕桑饲养、丝绸纺织缝纫等技术工种。2007年,全镇共有500多人参加了职业技能短期培训。三是构建网络,拓宽渠道。在巩固浙江湖州、河北秦皇岛等现有定点劳务输出基地的基础上,2008年新开辟了新疆、东北、上海三大劳务输出基地,上半年新增定单输出技术工210人。四是为民爱民,落实优惠。就业转移短期培训,一律实行免费培训;在读中等职业技术学校移民子女,每年补助学杂费2000元;对就读中职学校的建卡贫困户子女,政府每年补助500元。凡参与政府统一组织外出务工,适当补助交通费。 党政建设:一是成立了村居廉政建设工作领导小组,明确专人牵头负责,并落实了具体责任人,同时设立举报箱,及时收集社情民意,了解群众的热点难点问题,掌握工作的主动权。二是层层签订责任书,形成了横向到边,纵向到底,层级管理的工作机制,确保政令畅通。三是狠抓教育学习,定期专题召开村居廉政工作会议和上党课,组织村居干部观看反腐倡廉教育片和反腐败成果展览,引导社区居委干部树立正确的世界观、人生观、价值观,增强工作的使命感和责任感。四是建立健全了社区廉政建设工作责任制、行政执法过错责任追究制度、重大问题决策制度、首问责任制、一岗双责制和信访接待处理等管理制度,进一步巩固和完善了以村民代表为主要形式的“三会一评”制度,健全了基层干部任前廉政谈话、述职述廉和村居审计等相关制度,让村居干部自觉接受广大群众的监督。五是把廉政建设纳入各村和居委的目标管理,坚持做到廉政建设与村居干部年终考核相结合,与及时化解各类矛盾纠纷、群众的热点难点问题和宽松发展环境相结合,努力探索社区廉政建设工作新机制,强化政务公开,提高管理透明度,全面推行为民办事全程代理制,有效地遏制不廉洁、不自律行为的发生。 城镇建设:新津县兴义镇位于成都市西南远郊,幅员面积39.32平方公里,辖12村(社区)、总人口3.4万(其中农业人口3.1万人),经济基础薄弱,基础建设滞后,属于典型的纯农业乡镇。近年来,兴义镇按照全市"四位一体"科学发展总体战略,紧紧抓住被确定为市级重点镇、县级统筹城乡综合示范项目建设示范镇、纯农业地区统筹城乡发展示范镇、全县统筹城乡"整镇推进"试点镇以及省级环境优美乡镇的契机,充分盘点自有资源特质,以经济市场化、社会公平化、管理民主化为工作指导,以"规划引领、市场运作"为工作思路,着力规划和产业发展,科学定位"半岛田园水乡·有机生态小镇",引进社会资金全域参与统筹城乡建设。目前,该镇的现代田园城镇发展图景已初现雏形,为全市纯农乡镇实现包容性发展探索出了一条有益的实践之路。笔者通过实地调查,对其具体做法和经验进行了全面了解。一是创新思路,在组建上出实招。镇党委按照党章规定和“支部建在产业链上,依托产业党支部组织党员学习致富技能,促进农村经济发展”的要求,大力发展产业党支部。全镇现有43个产业党支部,分布15个村,主要围绕特色产业,包括龙眼、柑桔、蚕桑、渔业等产业,大部分农村党员都已加入到产业党支部。二是加强管理,在培训上做文章。产业党支部建立后,各村切实规范了产业党支部的日常管理,结合产业发展实际,通过召开组织生活、阅览图书、专家讲课、远程教育等形式认真组织党员开展实用技能培训,有效地提高了党员的致富本领。2008年全镇产业党支部共组织各类培训460余次,参与培训的党员3000多人次,培养了一批技术型党员骨干。三是开拓市场,在发展上动脑筋。其一成立农民专业合作组织。兴义镇2007年已组建专业合作社26个,帮助农民销售农产品,为农民提供更多服务。其二加大与重点企业合作力度。兴义镇各大产业支部分别已与三峡建设集团、丝绸公司、重庆家乐福超市合作,采取“农户+基地+合作社+龙头企业”的经营模式,带动产业蓬勃发展,促进农民增收致富。其三注重产品提档升级。2008年,金藤合作社出资几万元设计制作了精致的龙眼包装盒,征集了龙眼商标,提升了龙眼的市场形象,增强了龙眼的知名度,提高了龙眼的附加值,同时也增加了果农和会员的实际收入。通过产业支部的带动发展,使得兴义镇农民年均增加收入200元以上。 乡村文化:一是“学习进农家”。镇党委、政府帮助全镇10个村建立农家书屋,并出资购进3000余册具有实用价值的图书,免费提供群众借阅,并定期组织农民阅读学习;二是“文明进农家”。依托村文化活动室,以“树新风、促和谐”为主题开展各种老年坝坝舞等各类文艺活动,通过真人真事,宣传树立先进典型,并定期开展评选“文明户”、“好婆媳”、等活动,展示农家新生活;三是“科技进农家”。充分发挥远程教育作用,向农民发布各类致富信息2000余条,定期开展新型农民技术培训,2008年以来培训新型农民420余人,提高农民依靠科技致富和外出务工的本领;四是“法律进农家”。在农闲时节开展法制下乡活动,组织群众学习法律知识,并通过各种文艺活动宣传法律知识,有效地提高了群众的法律意识,维护了社会和谐稳定 |
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