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区位资源：下马塘镇交通便利，304国道和沈丹铁路纵横南北，新建的沈丹高速公路在下马塘镇设有进出口，距本溪市37公里，距省府沈阳市99公里，边境城市丹东124公里。下马塘镇山林资源极其丰富，森林覆盖率达80.9%，林木面积16267亩，林下生长着人参、细辛、龙胆草、五味子、刺五加等天然名贵中草药材和大叶芹、刺龙芽、猴腿等数百种山野菜，属天然无污染绿色食品。
城镇性质：下马塘城镇性质为以采选加工工业和林木加工为主，建材、化工、建筑业为辅的工业小城镇。在1989年全省实施“518”工程中，被列为100家村镇建设试点之一。1997年被列为全国乡镇500强之一，城区内有驻镇单位12家，镇直镇办单位23家，合营企业37家。各种工商业户176户，从业人员342人。1998年建成1处8000平方米的停车场。有大型全封闭农贸市场1处，露天贸易市场1处，热闹繁华的商业街1条，较大型广场两处，邮电大楼内有2000门的程控交换机1台。镇内交通十分方便，共有马路7条，全长5.9公里。丹霍线国家二级公路从城区穿过，沈丹线铁路南北而卧，沈丹高速公路即将竣工，并在下马塘设出口和服务区，不出城区可以乘上通往沈阳、鞍山、本溪、丹东、凤城、辽阳等方向的大小客车。
产业发展：位于沈丹铁路本溪市境内的下马塘镇，过去曾以“三小”出名。一是镇小。人口不多，又多居住在七沟八岔里；二是经济实力小。人多地少，以采矿为主的工业又多是手工操作，小打小闹，不成气候；三是名气小。连许多本溪人也很难说清其区域位置。“三小”的结果就是一个“穷”字，居民人均收入在全市属于“第三世界”，乡财政更是捉襟见肘。下马塘镇有丰富的“三石”资源，即铁矿石、方解石、石灰石，又有紧靠铁道线的交通运输优势，不该穷到这个份儿上。问题的症结就出在没有很好地利用矿产资源这棵摇钱树。下马塘镇接受了“有水快流”的观念，也深信“肥水不流外人田”的道理，不许别人伸手，镇里把采矿作为百姓发家致富的途径，组织男女老少齐上阵，大打“矿山之仗”。牛车运矿、碾子碎矿，五花八门，一切原始手段都用上了。虽然场面很壮观，也耗尽了人力物力，但最终也只是弄了个热热闹闹的场面，经济效益却不甚理想。2005年末，省政府将南芬区确定为“发展循环经济示范区”，区里又将下马塘镇确定为“生态工业区”，不仅为镇里送来了许多优惠政策，同时也送来了改革传统发展方式、遵循科学发展观的理念。从那时起，下马塘镇打消了单靠自己干的念头，按采矿规律办事，竖起了开门办矿的旗帜，改善投资环境，大张旗鼓地实施招商引资。到下马塘镇已有4户投资5000万元以上、与“三石”有关的项目建成投产。2008年上半年，工业增加值超过2亿元，实现税金3500万元，分别比2007年同期增加了65%和93%，而且还有十余户投资超亿元或近亿元的项目已开工建设。
变“小开采”为“大开发”：即使是开门办矿，下马塘镇也曾走过一段弯路。开始时，为了吸引资金，他们不惜将大矿源分割切块，以迎合那些资金较少的投资者。其结果是大矿源被“五马分尸”，满山遍野挖窟窿，小场小矿办了不少，但对发展经济并没起多大的支撑作用，反而造成资源的浪费和环境的破坏。从去年初开始，他们转变了资源利用的指导思想，以投资额度和资源情况为标尺，变“小开采”为“大开发”，吸引有实力的大企业参与到矿产资源开发上来。为此镇里还设置了“四不引”的门槛，即投资额不足500万元的矿产项目不引；环保不配套或不坚持“三同时”的项目不引；只生产矿石、没精深加工的项目不引；对于整体大矿源，不达设计标准的项目不引，以此来确保大矿源的完整性和利用率。“四不引”挡住的只是那些投机者，反而为实力雄厚的大企业腾出了投资空间。太平山方解石开采，一度出现过几十家小石场、小作坊。镇里先是引进沈阳客商投资5500万元，建起了一座方解石深加工企业，接着又引进福建晋江客商投资1亿元，上马了一座大型石料厂。这使得那些小石场、小作坊再无容身之所，自消自灭了。早已被矿贩子盯得眼热的石灰石资源，主体矿源如今已被镇里卖给沈阳一户大客商，他们将投资5亿元建一座现代化工厂。下马塘镇用“大开发”取代“小开采”，真是受益多多。首先是有利于资源的“吃干榨净”、充分利用；其次是生产过程中有能力配套成龙，拉长产业链条，形成集群优势；再次是有利于生产中对环境的保护及生产后的生态恢复。“弃小爱大”已经成为下马塘镇矿业发展的一条准则。下马塘镇 |
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