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建立优惠政策鼓励机制体系：1、统一在市种子公司购买高油、高蛋白大豆种子，按高油、高蛋白大豆生产技术标准进行农业标准化生产，高油高蛋白大豆连片种植10垧地以上的，每垧地分别为农民补贴150元和75元；政府提供全程技术服务。2、各村在农业科技示范园区建设中，对规模大、有创新、技术标准高、达到精品工程的奖励三职干部各500元，科技示范户优先承包机动地用于示范园区建设。
头林镇-行政区划：头林镇所辖头林村，二林村，庆合村，兴林村，建华村，结合村，西林村，双林村，新胜村，双福村，双丰村，东林村，永丰村，解放村等14个自然村。
农业服务体系：头林镇主主抓第一产业，在大力发展农业基础上，努力发展农林渔以及畜牧业，达到一个有机结合的整合优势。不断的完善产业结构和服务体系。1、科技服务。2007年头林镇将采取走出去学习、请进来办班等办法计划进行农业科技培训10000人次，每户至少培养一个科技种田明白人。2、资金物资服务。2007年全镇上半年协调农贷资金1500万元用于农业生产，为农民协调化肥2500吨，协调其他农业生产物资，保证农业生产有序进行。3、产业化服务。主要是抓好农民的订单农业，按照市场需求什么引导农民种什么的原则，帮助农民签订好订单。4、信息服务。镇政府及农口各部门今年将利用农业信息网为农民提供真实可靠的致富信息，农产品市场信息等，增加农民收入。
以增强劳动者素质为重点，努力提高生产力水平。农业科技进步是农业生产力发展的首要条件，也是农民增收的源泉。解决头林镇现阶段发展过程中面临的问题，必须大力推进农业的科技进步创新，增强提高农村人口的科学文化素质，人口出生素质。在抓好普及九年义务教育和学生素质教育的同时，要进一步做好以下两个方面工作：
调整种养结构：加快发展畜牧业，在全镇形成东牛、西羊，南鹅、北猪的区域布局结构。全镇牛饲养量发展到7100头比上年增长18%、羊10000头比上年增长70%、鹅50000只比上年增长20%、猪10000头比上年增长28%、鸡40000只比上年增长17%，提高养殖业在农业中的比重，畜牧总产值达到2280万元，畜牧业总产值占农业总产值的30%。抓龙头带群体，发展畜牧大户解决典型引路问题。2007年要完成原畜牧厂扩建工程，达到了黄牛存栏500头，羊1000只，完成了原敬老院改建畜牧厂工作，实现规模养殖；完成了中日合资双兴千头牛场基地建设，树立生猪直线育肥标杆企业。带动全镇大户养殖，为农民发展畜牧业引路搭桥。总体思路是实施四大战略，即实施"黄白"牵动战略，建立畜牧主导产业；实施人才开发战略，提高劳动者素质；实施市场促销战略，调整农业内部结构；实施可持续发展战略，改善农业生产条件。推进四个工程，即推进平安稳定工程，营造良好的经济发展环境；推进经济财源工程，盘活壮大集体经济；推进扶贫开发工程，努力实现共同富裕；推进素质升级工程，提高党员干部素质。建立四个基地，即建立牛羊生产地；建立大豆绿色产品基地；建立大麦生产基地；建立优质小麦生产基地；主要经济指标是：农业总产值比上年增2.5%，实现一亿元。其中牧业产值比上年增长20%。实现3000万元，农民人均收入比上年增长6%达到3100元。以发展牛羊为重点，发挥比较优势，大力发展畜牧支柱产业。头林镇的发展思路是扶大户、带群众、建基地、引龙头，强力推进"两大革命"逐步建立"三个体系"，努力达到"四化"标准。通过扶持大户、典型示范，引导带动全面发展，逐步把畜牧三个龙头企业建成佳市东部地区以牛羊为主的牧业生产基地，建立畜产品加工企业，打入国际市场。推进"两大革命"，一是饲养方式革命，要改传统放牧为青储圈养育肥的养殖方式，有计划地退耕还草。每个村都要扶持一至两个种草养殖户。二是再生产革命，变自然交配为人工繁育，改良品种，以优质增效益。建立良种繁育体系、饲料加工体系和防疫灭病体系。四是标准化就是逐步实现管理科学化，生产规模化，产品专业化和服务系列化。根据我镇自然条件和各村目前情况，确立镇东双兴、永丰为黄牛生产专业村，发展养牛专业户100户；镇西兴林、西林为绒山羊和绵白羊生产专业村发展养羊专业户80户，发展养鹅专业户60户，养猪专业户20户。利用三年时间全镇饲养量达到牛一万头，羊一万只，猪一万头，实现畜牧业户均增收一千元，初步形成东牛，西羊，南鹅，北猪的牧业发展格局，鼓励兴办股份制畜牧场，镇村及两行要在资金技术、政策扶持上加大投入比重，鼓励引导农民从种植业向养殖业发展，以适应入世的发展要求。以发展效益农业为重点，适应市场要求，调整种植业内部结构。随着中国加入世贸组织，农业生产面临着最大的冲击就是农产品市场占有率的问题，传统的农业生产已不适应现今市场发展要求，以往的大豆、玉米、小麦、水稻种植贯势必须打破，要根据明年的气候特点，市场行情及各村实际情况调整好农业结构，调整总体布局是"扩稻，稳米麦，压大豆，发展经特作物"，即水稻面积由原来的24,000亩增加到28,000亩；稳定小麦和玉米面积，借助九三制粉集团和玉米价上扬机会，在玉米、小麦种植优良品种上搞好更新换代，在质量上求增值，充分发挥友谊二九一和缓滨三个临近麦芽厂的有利条件，抓住定单发展两万亩大麦的有利时机。鼓励农民发展经济特色作物，要因村制宜，适时发展打出强势品牌，如：双林的烤烟、庆富土豆、东林晒烟，这些年都稳中求进，各村要抓住各种机遇，利用电脑信息网络技术外联内引搞好订单签定和市场预测，指导和扶持农民发展特色经济种植，根据本村的实际情况发展一至两个具有一定规模的精特作物，重点在大麦、蓖麻、美葵、烤烟、晒烟、白瓜、药材等市场关景看好的种植项目上做文章，真正让农民在结构调整中得到更多的实惠。 |
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