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基本原则：全面推进，突出重点。农村环境保护工作是一项涉及面很广的系统工程，要统筹规划，分步实施。重点抓好农村饮用水源地保护、生活污水和垃圾治理、农村地区工业污染防治、规模化畜禽养殖污染防治、土壤污染治理，加强农村环境的监测和监管。因地制宜，分类指导。结合各地实际，按照自然生态环境条件和经济社会发展水平，采取相应的农村环境保护对策和措施。依靠科技，创新机制。加强农村环保适用技术的研究、开发和推广，充分发挥科技支撑作用，以技术创新促进农村环境问题的解决。建立政府、企业、社会多元化投入机制，优化整合。政府主导，公众参与。发挥政府主导作用，落实政府保护农村环境的责任。维护农民环境权益，加强农民环境教育，建立和完善公众参与机制，鼓励和引导农民及社会力量参与、支持农村环境保护。
沿革：明清民国为焦岱镇，建国初为乡，1958年建公社，1984年改镇。1996年，面积45平方千米，人口2.3万人，辖樊家坡、水泉、柳家湾、焦岱街、侯家碥、赵家碥、东光、陈寺沟、安寺沟、张家村、任家庄、鲍旗寨、吴家湾、梁家碥、谢家岭、小洋峪、大洋峪、荣家沟、余家湾、老虎沟口、老虎沟、蔡家坡22个行政村。
社会事业：在焦岱镇的田间地头不难看见镇村干部的身影，他们深入农户家中调查解决历史遗留问题，为农民排忧解难，同时将党的政策和农业技术、市场信息带到农民家中。现在，焦岱镇上访的群众没有了，税和提留的征收时间与往年相比大大缩短，搁荒的土地重新得到了利用。针对农村中的历史遗留问题和矛盾，焦岱镇制定出了详细的干部下访制度。2007年他们共收集整理出各类问题和矛盾56件，按照实事求是、公平、公正的原则全部妥善予以解决。2007年5月，焦岱镇的几户养鸡专业户因饲料质量问题造成数万元的经济损失，镇干部多方努力，最终通过法律途径为其挽回了损失。镇村干部在下访中还将党的政策宣传到了农民家中，将实用技术和市场信息交到了农民手上，将党的温暖、政府的关怀带到了农民的心坎里。焦岱镇成立了“党员致富协会”焦岱镇每位党员都是协会会员，每个村党支部都是协会单位，搭建起了党员发挥先锋模范作用的新平台。协会章程规定，会员要模范遵守《中国共产党章程》，勇于创新，在致富增收中发挥带头作用，努力探索致富新路子。他们的近期目标是，每个会员必须学会一门技术，找到一个致富门路，确定一个致富项目，联系一户群众，实现家庭人均年收入多增加100元以上。中期目标是，联系10户群众致富，实现家庭人均收入增加1000元以上。协会将评比致富能力强、带富能力强的“双强”能手会员。“党员致富协会”成立以来，为群众办好事、实事300多件，向党支部提出合理化建议200余条，受到了群众好评。
党政建设：焦岱镇为贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》以及第六次全国环境保护大会精神，保护和改善农村环境，优化农村经济增长，促进社会主义新农村建设，现就进一步加强农村环境保护工作提出如下意见：充分认识加强农村环境保护的重要性和紧迫性，党中央、国务院高度重视农村环境保护工作，经过多年的努力，农村环境污染防治和生态保护取得了积极进展。但是，2008年中国农村环境形势十分严峻，点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织，工业及城市污染向农村转移，危害群众健康，制约经济发展，影响社会稳定，已成为中国农村经济社会可持续发展的制约因素。造成中国农村环境问题的主要原因，一是农村环保法律法规和制度不完善；二是农村环保资金投入严重不足；三是农村环保基础设施建设严重滞后；四是农村环保监管能力薄弱。中国农村环境的现状与改善农民健康状况、提高农民生活质量的迫切要求不相适应；与转变农业生产方式、提高食品安全水平的迫切要求不相适应；与激发农村活力、促进农村经济发展的迫切要求不相适应；与建设农村新环境、构建社会主义和谐社会的迫切要求不相适应。加强农村环境保护是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求；是适应农村经济社会发展、建设社会主义新农村的重大任务；是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容；是加快实现环境保护历史性转变的客观需要。各地要从全局和战略的高度，提高对农村环境保护重要性和紧迫性的认识，统筹城乡环境保护，把农村环境保护工作摆上更加重要和突出的位置，下更大的气力，做更大的努力，解决农村环境问题。明确农村环境保护的指导思想、基本 |
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