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社会治安：新县郭家河乡位于鄂豫结合部，总面积84.2平方公里，其中山场面积10.1万亩，耕地面积0.5334万亩，辖7个行政村，194个自然村，2591户，10700人。1992年以来，该乡按照“抓早抓小抓苗头、夯实基层打基础”的基本思路，大力加强社会治安防范工作，取得了显著的成效。2004年，全乡仅发生一般性治安案件6起，一般性刑事案件2起，连续14年无重大刑事、治安案件，无越级人访、信访和集体上访。先后被中宣部、司法部授予全国法制宣传教育先进单位、河南省依法治理示范乡、河南省社会治安综合治理先进乡。通过调查，其主要做法是：
坚持抓早抓小：1992年以前，郭家河乡由于省际边界，群众居住分散，加之山区群众法制意识不强，林权林地、盗伐林木、邻里吵架斗殴等纠纷时有发生，乡村干部以言代法、以罚代刑屡见不鲜，不仅影响了农村社会治安稳定，而且严重制约了山区经济发展。1992年，新县县委、县政府把郭家河乡确定为开展依法治理工作试点乡，该乡正视乡情，狠下决心，首先从以下三个方面抓起：一是从娃娃抓起，切实加强法制教育。在中小学校设置法制课，司法所长和派出所长兼任法制副校长，每周讲授一个课时法制课，每学期举办一次法制知识演讲竞赛活动。通过多形式、多层次、多渠道开展法制宣传教育，法制观念逐步深入人心，中小学生从小就树立了知法、守法意，识。二是从源头抓起，切实构筑防范网络。全乡形成以派出所为龙头的乡、村、组三级治安防范网络，以司法所为核心的民间纠纷调解网络和实行院户联防、邻里互帮、轮流打更为内容的群防群治网络。该乡有92个村民组实行十户联防、轮流打更，占总村民组数的94%；有60多名老党员、老干部为义务调解员；有7个警务区、47个报警点、11个治安联防队。2005年2月，湖北七里坪镇刑释解教人员王有山在凌晨2点多流窜到郭家河乡，正准备行窃时被打更员抓获，并及时扭送公安机关。三是从苗头抓起，切实把矛盾解决在萌芽状态。针对农村易引发的不安定因素，及时组织有关职能部门进行“会诊”和排查，有效防止了矛盾激化和事态扩大。郭家河乡麻布村原是出了名的“麻烦村”，全乡每年发生的几起治安事件有一半以上发生在该村。乡里先后下派了8名调解员，选配了11名治安信息员，对一些不安定因素实行定领导、定人员、定时限、定责任、包消化的“四定一包”责任制，此后该村未发生一起治安、刑事案事件。
行政区划：2006年，辖7个村委会：郭家河村、麻布村、湾店村、莲花村、范湾村、柴楼村、土门村
水利建设：新县郭家河乡在2007年冬农田水利基本建设中，创新工作机制，坚持“三个结合”，解决了农田水利基本建设的用工、资金等问题，取得了明显成效。一是与项目建设相结合。该乡加大跑项争资力度，不断加强基础设施建设，整合涉农资金，充分发挥财政扶贫、以工代赈、农业综合开发、水土保持等涉农项目的拉动作用，整合项目资金，加快水利建设步伐。2007年以来，利用项目资金已新修大塘2口、堰坝2处，整修塘堰坝6处，治理河道1500余米。二是与水权制度改革相结合。按照“谁投资，谁管理，谁受益”的原则，鼓励民间资本参与水利建设，先后对莲花堰、冯榜等4座小型2类水库的经营权公开向社会承包，既解决了水库的建设、管理、维护问题，保证了工程安全、发挥了水利工程的综合效益。全乡已有13座库塘通过承包的方式，解决了工程的管理、维修、养护问题；17处荒山、荒滩、荒坡通过租赁、拍卖、承包的方式，解决了水土流失问题。三是与社会捐资兴建相结合。该乡利用重大节日人们回家团聚的日子加强感情沟通，采取打电话、发信函、召开座谈会、亲自上门的方式广泛调动外出成功人士、民营企业主等社会各界人士报效家乡，建设家乡的热情，积极动员社会各界捐资兴建水利；并与上级驻村帮扶单位相联系，采取“化缘”的形式，争取他们的支持。县人民医院捐款2000元，用于支持柴楼村水利建设；外出成功人士黄世义一次性捐资8万元，新修塘2口、修桥1座；袁继斌计划捐资30万元，新建生产桥1座、大塘1口、整修道路2000米，即将开工兴建。 |
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