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内设机构及领导配备：凤山镇党政工作机构设置五个办公室，即党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、社会综合治理办公室、计划生育办公室。事业单位设置五个服务中心一个执法队，即农业服务中心、文化服务中心、企业服务中心、村镇规划建设服务中心、计划生育服务中心、综合行政执法队。全镇配备12名领导干部，正科级3名，副科级9名。
历史变迁：该镇位于县境中部，离罗源湾2.5公里，三面环山，东面临海。民国31年有一份邮政部门《视察员查视罗源湾三等邮局局务报告书》称：“全城人口约1.5万人，商业萧条，地方经济不景气，与邻近重要市镇无大联系，该处无工厂……县立初级中学一校，学生约百人，小学计6所。”民国37年，城区有街道28条，巷道34条，主要街道宽3～4米，巷道宽多1米左右。中华人民共和国成立后，1950～1955年拓宽南大路的桥南古道接通104国道，建成凤南路，宽10米。1956年，罗源电厂改为公私合营，装机容量40千瓦。1957～1958年拓宽司前街至10米，铺以方整石。1958年新辟通场路，拓宽西大路至14米。1958年7月、1971年、1976年11月先后建成白塔、潮格、中房溪百丈水电站后，三站合并称为罗源百丈水电站。拥有厂房18座，建筑面积5450平方米，居民普遍用上电灯照明，安装300多盏路灯。1979年3月建成罗源自来水厂，日供水2000吨，居民开始吃上自来水。1979年12月，在渡头山顶建成电视差转台。70～80年代，县城又陆续拓宽、新建南大路、司前街、北大路、通场路、东环城路、北环城路、凤南路等。1985年普查，城区房屋建筑总面积64.4万余平方米，其中1949年以前的只有17.3万多平方米，占26.94%，1980～1985年，新建房屋20.6万平方米，占总面积的31.68%。1985年10月，由福建省城乡规划设计院编制《罗源县城区总体规划》，1986年10月，经福州市人民政府正式批准，付诸实施。1987～1990年又建新房约9.3万平方米。1986年新建的中心市场，建筑面积6500平方米，为3层框架结构，固定与临时摊位785家。1987年9月，又建成卫星地面接收站，可接收中央电视台节目。进入90年代，商业、交通业均有发展，1990年全镇社会商品零售额4975万元，集市贸易成交额4486万元，全镇有机动车辆206辆，每天有6班次长途汽车通向外地。道路拓宽改建和街景建设均结合旧城改造进行，1992年开始拓宽改建罗川路，该路原是104国道线上罗源境内横贯城关南大门地段的街道，街容杂乱，路面狭窄，店屋低矮破旧，交通拥挤。1992年7月投资1631万元动工改建罗川路，1993年8月20日竣工通车。拓建后，宽32米，长3公里，水泥道面，直抵罗源湾开发区。羽绒厂至东门坝1公里路段，用绿色护栏将大路分隔成14米宽的主车道，路灯排列成行，道路两侧的航运大楼、烟草大楼、长途汽车站、莲花城、交警大楼，圣水古街等楼房拔地而起。1993年4月松山围垦堵口成功，为罗源城区建设提供2306公顷土地，同年6月，县人民政府委托天津规划设计院编制《罗源湾城市总体规划》，先后按城市总体规划又拓建通场路、北门街、司前街、四坊街、南大路、东大路、东环路等8条市区主要街道，拆迁旧房14.6万平方米，新建、扩建楼宇153幢，改造拓宽道路5080米，浇注水泥路面7.65万平方米。总投资2.5亿元，拓建城区东环路，于1994年12月建成，宽32.5米，长480米的水泥大道，并在路南端与东门桥、东大路、江尾下新路交叉的十字路口上，新置裙高0.56米，直径16.8米的环岛，沿街楼宇建筑，清新别致。繁华的中心市场、建设银行、农业银行、邮电大楼、商业城等高楼，与环岛象征“罗川腾飞”的高杆灯。组成一幅罗源新街景。在旧城改造实施4年中，拆迁旧房13万平方米，新建、改建楼屋30多万平方米，主要商业服务网点有37处。为了根本上改变城区供水紧张，确定扩建自来水厂规模为1.2万吨/日，1994年10月20日竣工，供水能力达2万吨/日，城区人口供水普及率96%。1993～1994年投资70多万元，用于扩大中、小学校园面积，增添教学设备，并兴建养老院，妥善安置五保户，投资30多万改善市政设施。1994年又建成莲花山公园中的4座亭，上山汽车公路2公里，移植各种树木花卉12万株。1994年末，城区街巷道路总长14.71公里，其中可通汽车的6.31公里，除上路衙、马房衙、登波衙未改造外，其余均铺砌方整石或水泥路面，共有排水沟34条，总长12.2公里。镇上有中学2所，建筑面积1.43万平方米；小学6所，建筑面积9295平方米；医疗卫生单位13个，建筑面积1.46万平方米；电影院2座，建筑面积2389平方米，体育场1座，占地3700平方米，建筑面积2389平方米。全镇辖11个居(村)委员会，8828户，30404人，农民人均纯收入2005元。
人口分布：镇政府驻凤山村。面积361.9平方千米，人口4.27万。辖1个社区居委会、33个村委会：凤山；凤山、铁营、上坝、下坝、饽营、石桥、刘营、庙沟、北关、南营、东关、白营、花盆、兰营子、上官营、下官营、朱首营、跑场沟、八郎沟、东头营、抄梁山、坝汉沟、二道沟、团榆树、达来沟、榆树林、千佛寺、沙锦营、陶来营、乌拉海营、元宝山沟、佟栅子坝营。
文化教育：教育硬件：现有学校42所（含县直中学），其中完全中学2所，初级中学2所，完全小学25所，初小13所。有在校学生8981人，其中：初中3469人，小学5512人，在读幼儿园1289人，学校占地19.3万平方米。校舍建筑总面积7.14万平方米，小学生均校舍面积5.4平方米，初中生均校舍建筑面积11.4平方米。全镇现已有实施农村中小学现代远程教育模式三2所，模式二7所，模式一9所。软件建设：全镇现有教职工623人（含代课教师15人），教师学历合格率分别为小学100%，初中98%。入学率：全镇现共有总人口71836人，其中：7—12周岁5514人，已入学5512人，小学入学率99.96%，13—15周岁2743人，已入学2742人，初中入学率99.96%，4—6岁2148人，已入学1289人，幼儿入园率60%。
工业园区建设情况：西部工业集中区：凤山镇西部工业集中区位于罗源城区西部，于1991年创办，占地面积1070多亩。十余年来，镇村两级先后投入500多万元进行水、电、路、通讯等“四通一平’’基础设施建设，为投资者提供良好的投资环境。目前，园区内落地企40多家，产值上亿元，从业人员近千名。其中，上规模企业有恒源食品有限公司、帅孚食品有限公司、东方石材厂、洪之洋家具厂等。 |
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