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乡镇转型：大冶镇最终形成的共识是：抓住2008年煤炭价格持续攀升、煤炭企业利润丰厚、财政收入大幅增长的有利时机，企业和政府共同出资，让老百姓得到足够的补偿，在彻底解决群众社会保障问题的前提下，实施大搬迁，推进城镇化；以煤炭企业为投资主体大力发展非煤产业，实施产业升级，强力推进工业化；以政府引导、企业支持、群众拥护并积极参与，使资源得到充分挖掘和利用、土地得到科学合理整治，恢复和增加大量的耕地面积，最终使大冶镇的社会转型能够成功顺利地完成。为了完成上述目标，大冶镇计划使用“行政强制”手段，这引起了很多的争议。据记者了解，这也是河南首个乡镇级别的区域政府主动为自己做出的可持续发展规划。2008年3月6日，包括中共中央政策研究室经济司司长王超平、国家发改委政策法规司司长任珑、河南大学经济管理学院院长耿明斋在内的40多位高官和专家学者齐聚小城登封，参加了一场名为“登封市大冶镇可持续发展方案设计与实施对策”的论证会，东道主是大冶镇党委书记裴松宪。大冶镇位于登封市东南部，辖34个行政村，总面积96平方公里，农业人口74251人，煤炭、铝矾土等矿产资源丰富，近20年来，大冶镇经济依托煤炭得到了迅速发展。2004年大冶镇GDP总量12.94亿元，人均GDP15189元，是河南省平均水平8300元的1.83倍，当年财政收入4676万元，几乎相当于豫东南一个农业县的收入水平。
城镇建设：登封市大冶镇地处中岳嵩山东麓，东距河南省省会郑州64公里，西距古都洛阳85公里，西北距登封市区25公里，与举世闻名的少林寺毗邻。大冶镇辖34个行政村，341个村民组，面积98.7平方公里，总人口约8万人。境内矿产资源丰富，煤炭剩余总储量1.3亿吨，铝矾土矿储量3090万吨，石灰石、白云石等矿产资源储量可观。享誉全国、被亿万民众喜闻乐见的传统曲剧《卷席筒》和现代豫剧《朝阳沟》，均出自大冶镇。2008年，大冶镇党委、政府以“三化”建设统领工作全局，大力推进工业化、城镇化和生态化进程，有力地促进了大冶镇经济社会快速协调发展。2007年，地区生产总值完成35.57亿元，比2004年增加500%；工业总产值完成54.61亿元，比2004年增加430%；规模工业增加值完成22.12亿元，比2004年增加527%；销售收入完成56.75亿元，比2004年增加600%；工业固定资产投资完成12.76亿元，比2004年增加160%；引进境外投资1.7亿元，比2004年增加340%；乡镇企业入库税金完成1.8亿元，比2004年增加167%；财政收入实现历史性突破，首超亿元大关，完成1.08亿元，比2004年增加230%。并先后荣获“全国发展乡镇企业先进乡镇”、“河南乡镇之星”、“河南省改革发展建设综合试点镇”、“河南省前二十强乡镇”、“河南省‘五好’乡镇党委”等荣誉称号。
简介：大冶镇地理位置：大冶镇隶属登封市，地处嵩山东麓，位于郑州市西南64公里，登封市东南25公里处.
大冶风景：悠久的历史，秀丽的山川，赋予了大冶镇灿若群星的自然及人文景观。东有唐代诗人隐居的“香山庙”，南有闻名与世的中原胜景，素称“天下小桂林”的石淙会饮，西有名扬全国的“朝阳沟”，北有西施美女浣沙的“紫罗池”。
生存危机：第二个危机是生存危机。裴松宪分析：大冶的群众除靠在煤矿打工挣钱外，生产和生活并没有本质的改观，新的工业又没有得到很好的发展，土地遭到了大面积破坏。一旦没了煤，群众的生产生活将大幅度倒退，土地龟裂使农民失去了重要的生产资料，再加上多次搬迁和反复建房，几乎耗尽了群众一生的血汗钱，以后的生活更没着落。反复搬迁也增加了企业的负担，矿区纠纷不断，社会矛盾日益尖锐和突出，群众、企业和政府都叫苦不迭，整个社会将处于一种混乱、恐慌之中。 |
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