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总体思路：坚持三个围绕、全力开展三抓、着力解决三个问题（即：坚持围绕山区土地面积广阔的实际，全力抓好以草畜、林果为主的产业结构调整，着力解决农民增收困难的问题；坚持围绕黑河川区土地相对较好的实际，全力开展抓好以高产名优为主的粮食生产种植，着力解决粮食安全的问题；坚持围绕新安、大柳煤田开发的历史机遇和实际，全力开展抓好以煤产业搞协调服务为主的招商引资建办乡镇企业，解决民营经济发展缓慢的问题。
气候状况：新窑镇地处陇东黄土高原内陆腹地，属暧温带半干旱大陆性气候。境内受蒙新荒漠、青藏高原、华北丘陵季风三大气候影响，冬季少雨干燥，夏秋温热湿润，降雨量比较集中，分布不均，常有干旱发生。海拔较高，太阳辐射强，光能资源丰富，热量较充足，昼夜温差大。1.热量：年平均气温9.7℃,最热月(7月)平均气温22.3℃,最冷月(元月)平均气温-4.0℃,极端最高气温38.4℃,极端最低气温-19.9℃。2.无霜期：年平均无霜期175天，最长无霜期193天，最短无霜期141天。一般川区无霜期165-185天，山塬区无霜期150-165天。3.降水量：年平均降水量546.4毫米。降水量分布不不均，7—9月年降水量占全年的68%。赤城、新窑、五举一带年降水量大于600毫米，为半湿润区。4.干燥度：年平均蒸发量1499.7毫米，是降水量的2.8倍，平均干燥度为1.2，最大1.3，最小0.7。5.主要灾害性天气有干旱、冰雹、霜冻、沙尘暴等。
生态环境：建国以来,特别是党的十一届三中全会以来,该镇广大干部群众在历届县委、县政府的正确领导下，积极响应党中央、国务院的号召，发扬“自力更生、艰苦奋斗”的精神，为改善生态环境作出了坚持不懈的努力。特别是“九五”以来，该镇先后实施了“三北”防护林、黄河中上游防护林、天然林保护、退耕还林（草）等一系列林业生态工程建设，使全镇生态环境有了一定的改善。从总体上来看，该镇自然生态环境还相当脆弱，自然灾害发生频繁，水土流失严重，天然植被恢复缓慢、植被稀少，森林的蓄水保土、涵养水源、净化空气、调节气候等生态功能还不够显著，影响着全镇经济和社会的全面发展。
科教文卫事业：全镇现有中小学校20所,其中：中学2所，示范小学2所，完全小学10所，教学点6个，共设75个教学班。有教职工107名，其中：代课教师8名，公派教师99名。有在校学生2086人,其中：中学在校学生698人，小学在校学生1388人。人口出生率维持在4.3‰左右，计生率达到86%，自然增长率控制在6.3‰之内;全镇有大小医疗机构15家,其中:乡镇卫生院1家,村卫生所14家,有病床25张,常用医疗器械24台（件），基本可以开展中小型医疗手术和一般疾病诊断、治疗。2006年开展了新型农村医疗试点工作，群众首次参合率达到了93%。
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