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户籍管理：根据公安部及省公安厅的政策，在小城镇有合法稳定的非农职业或者已有稳定的生活来源，同时有合法固定的住所，并且居住已满两年的人员，可以在小城镇办理城镇常住户口，并保护进入镇区人员兴业安居的合法权益。对办理了城镇常住户口的，在子女入学、就业、参军、社会保险等方面享受城镇居民的同等权利和义务。办理了城镇常住户口的农民愿继续保留原有责任田的，派出所在进行户口登记时必须注明，以便管理。要求返回农村的，允许返回成为农村户口。在小城镇开店、务工、从事建筑、安装、联营、运输、服务行业等，但不要求落户的暂住人员，凭本人身份证，采取用人单位、镇管委会及工商行政管理部门管理相结合的办法，经审查批准，由公安部门户口登记机关按规定登记造册，发给《暂住证》或《寄居证》。
精神文明：加强教育、文化、卫生事业的发展，率先实施教职员工聘任制、岗位责任制，认真抓好一批农科教一体化的示范村和示范户，并继续抓好以村党支部为核心的村级组织建设。使村支部都成为文明标兵村，80％的户成为文明标兵户。村医疗卫生所达到"六有"标准，并大力发展文化、体育、广播电视事业，有线电视入户率达到90％，使郭城驿镇逐步成为文化体育先进镇、全市卫生文明镇、全县治安模范镇，开办文明高雅的文化娱乐场所，活跃城区居民和广大农民的文化生活。
市场机制：强化工商、公安、税务等部门管理市场的职能，创造平等的竞争环境，形成统一、开发、公开、有序的大市场，落实一批优惠政策：1、对在规划市场内经营的商户，镇政府在收费方面给予优惠。2、引进商户到市场内经营的，对引进资产规模在10万元以上的，镇政府按投资额0.5－2％奖励中介人。3、对在小城镇投资10万元以上的商户，镇政府除提供价格优惠的住房外，优先办理从业人员家属的城区落户手续。4、镇政府为进入市场经营商户疏通各种渠道，提供优质服务，保证商户有一个良好的外部经营环境。
支柱产业：落实早熟洋芋种植基地3.8万亩，新建一家年生产能力在3000吨以上的淀粉加工企业；新铺压砂田2万亩，使砂田面积累计达到5.6万亩，真正做大做强黑瓜籽小杂粮基地；新建日光温室300座，塑料大棚600座，并依托安全饮水项目的实施，对温室、大棚全面实施通水、通电工程；积极争取项目资金，引进品种肉羊500只，使羊只存栏每年达5.5万只，并利用蒙牛集团入住白银的机遇，引进奶牛，发展奶牛养殖，新建百头以上奶牛养殖场2处，引进品种奶牛300头，至2012年，全镇奶牛养殖达1500头，年产新鲜牛奶4500吨，在此基础上，积极引导并动员广大农民外出务工搞劳务创收，每年劳务培训3000人次，输转劳务4600人次，充分发挥劳务产业的主导作用。 |
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