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个性问题：(1)少数干部借婚丧喜庆和子女升学、当兵及乔迁、工作变动之机大操大办，借机敛财。(2)少数乡镇长期占用农民款物，无偿或低价使用农民劳力、车辆。(3)有些乡镇干部利用职权，谋取私利，吃拿卡要。(4)利用职权托销商品，从中谋利，等等。
乡镇概况：包鸾镇由于政府所在地居于包鸾镇境内盛产磁铁矿而得名，于1954年建乡，1983年属石墙乡管辖，1983年又恢复包鸾镇，1992年合并入石墙镇，1998年恢复乡建制。与东城街道、水江镇、石墙镇、丰岩乡毗邻。全乡幅员面积50.37平方公里，耕地面积10880亩，森林覆盖率52%，黑溪河横穿全境，有小Ⅱ型水库3座。乡政府所在地距城区16公里。全乡辖7个村，46个农业社，3036户，总人口10397人、常年外出务工2746人。建有党委1个，基层党支部11个，有党员339名，流动党员40名。机关行政编制人员19人，事业编制人员8人（不含教育、卫生系统），工勤编制乡机关人员2人。乡党委有6名委员，平均年龄42岁，女同志2名。
乡镇活动：在“八一”建军节到来之际，包鸾镇结合新时期拥军优属工作、开展多项活动，庆祝“八一”建军节。召开一次座谈会。8月1日上午，在党委会议室召开了复退军人、军烈属座谈会，大家回忆军营生活和畅谈支持家人服役情况，并对全镇经济社会发展积献言献策；进行一次走访慰问。在八一前后，走访慰问现役军人、老复员军人、伤残军人、烈属8户，为其送去慰问金和慰问品，帮助他们解决生产生活困难；同时，镇党委、政府慰问了县人武部官兵，向官兵们送去了“八一”祝福和大米700斤；歌唱一次革命红歌。组织复退军人、军烈属、学生、干部、群众开展“颂歌献给党”歌唱革命歌曲比赛，提高群众爱国爱党拥军热情；组织一支民兵应急巡逻队。组织复退军人、民兵成立民兵应急队，在奥运期间对包鸾治安进行巡逻，增强突发事件处理能力，确保人民群众生命财产安全；安置一次复转军人就业。积极组织辖区内冰岛冷饮食品厂、花炮厂、鑫奔育肥场、磊鑫矿业公司、木板加工厂、雪玉洞风景区等企业安置复退军人12名。通过“五个一”活动，发扬了我镇拥军优属的光荣传统，进一步形成军爱民、民拥军的浓烈氛围。
解决方针：面对着这些问题，我们认为，首先，乡镇党委、政府要高度重视党风廉政建设并摆上重要的议事日程。要党政一把手亲自抓，坚持谁主管谁负责原则，并落实到位。第二，完善制度，增强制度的针对性、系统性和可行性，逐步建立一些行之有效的规章制度，较好地解决当前党风廉政建设中的深层次问题。第三，加强教育，是保证制度落实的重要一环。乡镇要经常不断地对机关干部进行纪律制度教育，使他们熟悉各种纪律制度，并能熟练地运用在工作生活实际中，杜绝“不给好处不办事，给了好处乱办事”的腐败现象。第四，加强制约，建立一套行之有效的检查监督机制，使检查能够切实有效地推进党风廉政建设。政务公开，是强化对执行各项廉政制度监督的有效途径，在一定程度上可以制约以权谋私等不正之风的发生，因此，必须大力推行，广泛接受人民群众和社会各界的监督。第五，严肃查处，维护党风廉政制度的严肃性和权威性。不管是乡镇领导干部，还是乡镇的一般干部，只要违背了制度，都应当给予相应的处理，决不允许搞上下有别，互相有别。
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