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工业园区：建设工业园区，是进一步整合并精深利用资源、合理布局企业、接长产业链条、为招大商引大项目提供平台、培育龙头骨干企业和财税增长源的有效途径，也是提高农民收入的必由之路。沙海的矿储资源量大、质优、品种全；地下水资源丰富；电力、燃料等能源供应充足；全镇2.9万农村人口中富余劳动力资源充足。这些有利因素为建设园区提供了良好的客观条件。1、规划设计概况，工业园区位于镇内叶天线公路北侧，全长15公里。规划占地1万亩，共分三个小区，各区占地比例为3：3：4。其中：I区为农产品精深加工区，占地3000亩，长6.5公里，位于四龙沟村大七家子至沙海村孟窝铺地段，现有3家膨润土加工企业，1家铸造企业，在此基础上分为铸造区、膨润土企业扩展区和农副产品加工区，以农副产品加工为主，将依托广西钦江意向投资7亿元的年处理100万吨玉米建设项目，可再入驻12家投资规模500万元以上的农事加工企业；II区为膨润土研发精深加工区，占地3000亩，长5公里，位于沙海村西至南洼村东地段，现有9家建成企业，1家在建企业，依托已建的唯科东明公司等企业和筹建中总投资1亿元的华特北方化工有限公司，可再入驻投资规模1000万元以上的膨润土加工企业13家，并建设膨润土研发中心、信息中心和检测中心；III区为规模性高科技膨润土加工区，占地4000亩，长3.5公里，位于南洼村公路东侧至杜镇村东侧地段，可入驻投资规模5000万元以上的膨润土加工企业10家。"十一五"期间，重点完成I区、II区的建设。2010-2015年，按规划完成III区建设任务。对投资5000万元以上的膨润土重点建设项目，在"十一五"期间安排入驻III区。2、园区准入标准，按照园区产业划分和项目类别，确定固定资产投资规模、产品科技含量和生态环境影响等方面的准入机制。即所有入园企业必须首先是科技含量高、附加值大的产业项目，符合低能耗、低污染并符合环保要求的产业项目。在这个前提条件下，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ区的入园企业固定资产投资规模必须达到500万元、1000万元、5000万元以上。3、基础设施投资概算，预计园区基础设施投资2900万元。其中：供排水网络900万元，铺设管线80公里；供电网络1200万元，包括建66KV变电所一处700万元，配齐园区内所需的主干供电线路30公里及设施500万元；园区道路网建设300万元，修建园区内12米宽、两侧绿化带各4米的黑色路面20公里(其中：Ⅰ区两横一纵各3.5公里、2公里；Ⅱ区一横二纵各5公里、2公里；Ⅲ区两横两纵各4公里、3.5公里)；园区绿化、亮化100万元；建膨润土产品检测中心、信息中心、服务处400万元。各区公共设施企业共享。沙岭镇，五、园区效益分析，通过工业园区建设，统筹规划、综合开发、科学配置资源、规范运行、树立品牌，打造“航母基地”，实现工业经济规模和总量的扩张。到2010年，按规划I区、II区以膨润土精深加工和广西钦江玉米加工两大项目为支撑，引入农产品深加工和膨润土研发精深加工企业25户，完成固定资产投资2亿元以上，园区年产值实现6亿元，达到全镇工农业总产值的56%，创税7200万元，达到税收总量的80%，对财政贡献率达到87%以上。其中，全镇膨润土加工能力提高到100万吨，产值5亿元，创税6000万元。通过园区的发展壮大及拉动其它相关产业，年实现社会效益7000万元，全镇人均增收2300元，占农民人均收入的40%以上。六、园区建设目标，通过工业园区的建设和发展，蓄水养源，架起一座沙海与外界互惠双赢的桥梁，创品牌，增规模，增效益，增税收，全面推动工业化，拉动农业产业化，牵动城镇化、交通信息网络化，助力于沙海经济发展步入快车道，实现全镇人民富裕安康、社会和谐的宏伟目标。
自然地理：沙海镇位于两省(辽、蒙)、三县(建平、凌源、宁城)交汇处，距建平县城18公里。辖区面积267平方公里，总人口3.1万。境内交通便利，锦赤铁路经过沙海，沙海车站年货物吞吐量80万吨以上；叶天线、大万线、沙热线主干公路四通八达，与101国道相连接，距锦州港240公里，京四高速将临沙海通过，并于2008年通车；境内电力充沛，由辽、蒙两省供电；水资源丰盈；社会基础服务设施相对完备，投资置业环境比较优势。
工业发展：沙海镇依托自身资源优势，通过对外开放、招商引资，放手发展民营经济，形成了以膨润土开采、加工、销售为主的具有区域特色的主导产业。目前，全镇已建成各类企业38家，其中膨润土企业24家，总投资超过3亿元。膨润土产品的销售辐射国内17个省、市、自治区的百余家大中型企业，并远销美、日、韩、德、泰、澳、台等国家和地区，被广泛应用于冶金球团、铸造、石油钻井、化工、医药、食品、造纸、建筑、国防、科研等领域。在现有的一些规模企业中，美国唯科东明公司、香港亚细亚公司、庆建公司、润通公司、慧营公司、镇膨润土有限公司等企业在国内外市场都具有很高的知名度和较大的影响力。其中：唯科东明公司年加工能力达到10万吨，产值1亿元，创税超1000万元，出口创汇150万美元；辽宁赛特防水科技有限公司的膨润土防水卷材产品一期500万平方米生产能力已经投入生产，年内达到100万平方米，可实现产值2000万元，创税160万元。2005年，全镇工业产值预期实现2亿元，占工农业总产值的60%，创税达到2000万元。其中膨润土产业加工能力达到40万吨，产值1.7亿元，占总产值的52%。截止9月末，膨润土产量已经达到28.5万吨，实现产值1.69亿元，税金1505万元。膨润土工业的发展，带动了相关产业的进步，特别是商、饮、服、修、运输等行业蓬勃兴起，农民劳动力当地转移就业不断增加。2005年，依托膨润土产业的拉动，全镇第三产业可实现产值6000万元，占总产值的18%，实现社会效益1600万元,农民人均增收550元，占计划农民人均纯收入2820元的19.5%。
行政区划：属于辽宁省辽阳市。镇政府驻沙岭，人口4.37万人，面积109平方千米，辖23个村委会：沙岭村、南沙岭、西沙岭村、小沙岭村、沙岭台村、高洛子村、东干河村、西干河村、康家堡村、养鱼池村、小闯屯村、大闯屯村、金山屯村、新民村、前绣江村、后绣江村、兵马屯村、双台子村、韩家台村、前青堆村、后青堆村、范家屯村、朝阳村。
村村通建设：沙海镇把对群众生产生活和发展经济影响最为直接的公路建设作为民心工程，举全镇之力投资投劳。按照2008年初规划，实行“村村通”油路公路网建设的主要路段有沙热线、大五线、白天线和白家洼到三家乡四家子公路交界4个路段中工程全长13.4公里，总投资440万元，需要自筹135万元。其中沙热线沙海镇至四节良村路况最差。这段9.66公里的路山道弯弯，凹凸不平，行车艰难，制约了经济发展，群众多次提议要修一条好路。前几年，镇、村做了几次努力都是因为投资巨大而搁浅。2008年，党委、政府落实十七大精神，把解民需作为当务之急，将公路建设作为经济腾飞的突破口，下大力量，投巨资完成油路铺建工程。让群众梦想成真，2008上半年镇村两级积极筹划奔波，使公路建设有了一定的资金基础。最近连续召开多次会议，解决缺口资金，部署攻坚任务。涉及修路村，启动一事一议规划，发动村民拉沙子备料，投工整修路基。镇党委、政府发出捐资修路倡议书，发动社会各界人士关心支持公路建设。一些民营企业老板、个体矿主、商饮服修业主踊跃捐款。高星铁选厂老板付遵传，常兴铁选厂老板张立军每人带头捐款5万元。外资企业唯科东明公司一次捐款10万元，其他企业老板们不甘落后，尽自己能力每人捐款2万、3万元不等。 |
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