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区域概况：第五次人口普查数据三凤镇32412人。
科学制定建设计划，严格建设程序。：(一)科学规划，合理制定农村公路建设计划。1、各村公路建设按通达、通畅的基本要求，合理制定总体规划。要突出四个优先：。①优先解决有路无桥、宽路窄桥、断头路等问题；②优先解决离干线公路和县、乡道路距离近的村的道路建设；③优先解决邑有路基、只需稍加改造或加以硬化就能通油路的道路；④优先解决农业结构调整特色产品集中区的道路建设。2、村道公路建设以村为主体，镇人民政府组织协调和交通局支，持配合。通村公路建设实行“规划引导，村级实施，乡镇监管，技术支持”的体制：实行先干先补，多干多补，以奖代补。坚持不修“农民不愿修的路，农民积极性不高的路”。(二)创新农村公路建设投资体制，多方筹集建设资金。量力而行，用好用活政策，建立国家补助，地方投资，村民自愿筹资投劳相结合的多渠道、多形式的农村公路建设资金投资体制。1、村道公路建设国家补助资金。通乡公路补助标准为40万元／km，通畅通村公路补助标准为10万元/km，通达通村公路补助标准为10万元／km。2、村道公路建设地方投资。县财政实行以奖代补，加大对农村公路建设投入力度，通畅通村公路市补助标准1万元／km，县补助标准为3万元／km，通达通村公路原则上不补助。3、村民自愿筹资：农村公路建设资金除省、市、县以奖代补外，不足部分由村民采取“一事一议”方式自愿筹集。4、社会捐助：多方宣传，吸引外资和请求外出人员、成功人士捐赠。(三)严格农村公路建设程序，确保农村公路建设工作落到实处。全镇要形成自上而下的宣传发动机制、自下而上的民主决策机制、公开透明的群众监督管理机制、全社会支持参与的援助机制。公路建设妾走好“七步”第一步，在全镇召开农村公路建设动员大会的基础上，各村要组织召开村民代表大会，讨论形成初步方案，广泛征求村民意见，对工程概算、建设管理、资金筹集、土地调整、质量控制、资金使用等具体管理办法均由村民代表会议形成决定定。第二步，镇指导村委会组建村民建设协调组、财务管理组、质量监督组；聘请有威信的村民为“村民监督员”。第三步，户户签订投资筹劳方案，报镇入代会讨论通过，形成决议。第四步，按国家规定程序，上报县农村公路建设办公室审核立项、下达计划。第五步，按照“村民自治”原则，由村民委员会根据群众意愿决定工程实施方式。第六步，工程路基完成，申请县农村公路办公室验收，合格后通畅工程预付一定补助资金实施路面工程。第七步，工程竣工结算后，村民委员会申请验收，农村公路建设办公室组织技术人员统一验收，合格后支付国家补助资金。
三凤镇人口数据：(第五次人口普查数据），总人口32412男16827女15585家庭户户数8645家庭户总人口(总)31303家庭户男16236家庭户女150670-14岁(总)102640-14岁男55670-14岁女469715-64岁(总)1956215-64岁男1001115-64岁女955165岁及以上(总)258665岁及以上男124965岁及以上女1337户口本地住在本地31616
强化舆论宣传，激发群众参与热情：要珍惜中央和省、市、县各级加大力度支持农村公路建设的历史机遇，重视发动群众自觉参与，始终把发动群众摆在整个农村公路建设的首位。一是开好“四会”，即：全镇动员会，群众院户会，村民代表会，镇人代会。二是在媒体上营造声势：充分利用镇村有线广播电视、宣传车、拉过街横幅、书写标语等多种形式进行广泛宣传，真正做到农村公路建设政策家哈户晓，激发广大群众的参与热情。三是竞争入围，择优立项，坚持修“老百姓想修的路，愿修的路，能够修的路”，克服等、靠、要思想。形成农村公路“人人讲、人人建、人人抓”的大好局面，为掀起我镇农村公路建设高潮打下良好的舆论基础。 |
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