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历史：牛街至今已有600多年历史。明洪武十四年（1381）随芒部土司归附明朝，次年随芒部府隶云南布政政司，明洪武十六年正月随芒部府改隶四川布政使司。清雍正五年（1727）随镇雄复隶云南布政使司。清光绪三十四年（1908），从镇雄划归当年始设的彝良县至今。明、清时期，因地连黔蜀、位居要冲、山深林密、广产竹笋，致采笋人云集，内地逃荒避难者藏慝林中。境内民众良莠不齐、纷争时发，故先设武职后文官治理。明正德十六年（1521）在今果稠衙门坪设簸酬长官司（武职）。清雍正四年（1726）设武官千总1员。乾隆四十八年（1783）八月初七日设牛街府知事（文官）。光绪三十四年始为彝良县牛街分县。民国33年（1944）7月31日撤分县置县辖牛街镇。1950年4月建立中国共产党领导下的人民政权彝良县人民政府牛街区公所。后多次改建制为人民公社、区。1988年3月设为牛街镇人民政府至今。
基本信息：牛街镇地域广阔，矿产资源、农特产品资源、动植物资源、旅游资源丰富，其中尤以矿产资源和农特产品资源著称，已探明的优质无烟煤储量2048万吨，铅储量有1.3万吨。农特产品中的牛肉干巴味美质优，闻名遐迩；那刀辣以色鲜味香，辣口不辣心而久负盛名；牛街石榴果肥、粒大、核软、甜味足而著称；人头梨、核桃、喇麻豆、甜菜、葵花子以其独特的品味而远近闻名。
气候：江岸气候温和，夏季炎热；靠近朝天马森林的三合林区一带.河谷地区年均日照863.4小时，属中亚热带，北亚热带两种气候类型。是降水丰富，雨热同期，立体气候显著的山区镇。全镇辖11全村，255个村民小组，1个街道居委会，5个居民小组，2004年末总人口只。其中农业人口37414人，非农业人口只。
经济发展：石屏县牛街镇是一个集贫困、山区和少数民族三位一体的偏远乡镇，自然环境十分恶劣。在当地党委、政府和人民群众的共同努力下，已走出了一条远近闻名的“牛街之路”，农民群众正逐步走向富裕。但在经济发展，村级集体资金不断壮大的同时，村委会财务收支管理的混乱和个别村干部用集体资金吃喝玩乐的现象引起了群众的不满。有的村委会没有会计帐，白条多，有的甚至无单据，只用笔记本记录资金收支情况，个别干部少支多报。为规范村级财务收支行为，切实加强对村级资金管理使用上的控制和监督，确保村级集体资金真正用到为民办实事办好事上，2002年以来，牛街镇对村级财务实行了村帐镇制度。牛街镇对村级财务实行村帐镇管制度，切实规范了村级财务收支行为，加强了对村级资金管理使用的监督，受到广大农民的欢迎。村委会财务由镇农经站代管，资金属村委会所有，必须用于本村委会的事业，并优先保证村民小组长、党支书记等干部报酬、村委会办公经费和村级公益事业。镇政府补助村委会的各类资金，村委会向上级各部门争取的资金及因公益事业建设群众自愿捐资筹资的资金等款项必须先划入镇农经站的村委会账上后方可列支。各村委会用镇上提供的现金日记账记录资金收支情况。同时，进一步明确了资金审批权限。村委会100元以下支出，由支书或主任审批；100元至500元支出，经请示挂钩领导同意后，由支书审批；500元以上的支出报镇领导按镇党政班子成员资金审批权限进行审批。为保证村帐镇管工作的顺利实施，该镇一是成立了督查办，定期对村委会的资金开支情况进行检查；二是制定了9条违反规定的处罚办法，对违反规定的行为进行严肃处理；三是定期进行公开，各村委会财务收支情况每季度在村务公开栏中公布一次，以接受群众监督。通过贯彻执行村帐镇管制度，明确经费审批权限，规范了村委会的财务管理，加强了对村级资金管理使用的监督，保证了有限的资金办好更多的事情。如全镇村民小组长、分支部书记的报酬有了保障，每季度都能按时发放一次。过去干部报酬无保障，拖欠几个月甚至一两年的现象没有了。村帐镇管后，村委会干部向村民收取土地承包款等费用都使用镇政府统一印制的收款单据，所收款项全部统一上交镇农经站的管理帐户，这样群众也放心了。村级集体资金收支管理的规范化，还有效保证了减轻农民负担各项政策真正落到实处，2001年该镇向农民收取的土地承包款等费用人均40元，到2002年下降到人均28元，减少了30%。
二、云南省红河州石屏县牛街镇：地理位置：牛街镇位于石屏县南部，距县城52公里。全镇总面积611.2平方公里，辖11个村民委员会，123个自然村，158个村民小组，27177人，居住着彝、汉、哈尼、傣4个民族，其中少数民族占93%。耕地面积4.5万亩，最高海拔2551米，最低海拔259米，年降雨量780—920毫米，属典型的立体气候。 |
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