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农业经济：稳定粮食生产，大力推进良种工程，加大农业科技投入，2002年12月投入200多万元，实施的上坝村国家农业综合开发项目已竣工，不仅加强了农业产业结构的优化和调整，更是对周边的堡子、新桥、阔龙水三个村起到了示范和带动作用，抓好最大的订单农业—烤烟生产，2002年完成烤烟收购50.95万公斤，烤烟特产税为46万元，今年落实烤烟种植面积4100亩，力争特产税增加到68万元。
城镇形象：在小城镇建设中，牛场镇把加强创建工作作为丰富城镇内涵，提升城镇形象的关键来抓。镇党委政府高度重视，成立创建工作领导小组，派专人主管，建立健全规章制度，加强督促检查，落实管理措施，健全网络。近年来，牛场镇结合小城镇建设先后投入资金3800万元，开展美化、绿化、亮化、净化工程，创建省级卫生乡镇，在省有关单位评审验收中，被评为省级“卫生乡镇”；创建“学习型政府”、“五个好村党支部”、“六个好乡（镇）党委”工作深入开展；2004年创建文明窗口又在全镇范围内展开，牛场法庭、牛场工商所、财政所、地税分局等辖区部门被评为市文明窗口。通过一系列的创建活动，在丰富城镇内涵，提升城镇形象的同时，更重要的是使全镇的各项软硬件设施得到很大改善，提高了城镇文明程度和知名度，优化投资环境，促进农民向城镇聚居和向非农产业的转移。小城镇建设的发展，推进了全镇经济社会进步。近年来，牛场镇小城镇建设直接拉动了相关二、三产业的发展，安置了大批农村剩余劳动力，先后投入了3800万元用于各项城镇建设事业，间接带动了社会资金13000万元，使资金从社会各个角落汇集到小城镇建设上来，促进城镇建设资本增值，搞活了一方经济。尤为突出的是街道整洁了，人居环境优美了，群众收入比以前增加了。社会的文明程度得到了提高，全镇各项指标较以前大幅度上升。2004年全镇工农业总产值2.8亿元，乡镇企业增加值1.2亿元，财政收入893万元。在镇区从事第二、三产业的富余劳动力达1500人，在乡镇企业中获收入200万元，为群众人均增收105元。下步牛场镇还将立足自身优势，用好用足国家对小城镇建设的有利政策，进一步深化户籍制度改革，切实依法行政，转变政府职能，多形式多渠道筹措小城镇建设资金，更好地构筑经济发展平台，营造良好投资环境，以商业贸易、交通运输、工农业等为主导产业，辐射推动福泉北部区域经济的更快发展。
城镇建设：根据城镇发展的需要，牛场镇投入了大量的资金，加大城镇基础设施建设和旧城改造力度，使城镇功能得到有效提升。为加大对城镇基础设施建设和改造力度，牛场镇力求做到“两个”创新，一是体制创新。主要是改变以往由政府单一投入的模式，通过引导社会资本和招商引资，推进城镇基础设施建设和社会公益事业企业化经营，开放基础设施建设市场，开发利用土地资源，构筑多元化小城镇建设投入体制。二是政策创新。对新批土地实行统征，完善配套基础设施建设，然后竞价出售；对旧城改造，采取土地资本置换和拍卖，盘活存量资本；另外，放宽了户籍管理政策，鼓励农民进城修建房屋和经商，对个体工商户实行减免税费政策，引导本地民营经济和外来资金投入小城镇建设；积极推行按揭贷款和房屋抵押贷款，激活城镇房地产市场。98年以来，共投入1710万元用于市场、环卫设施等基础设施建设，推进小城镇建设。2000年以来，相继荣获“州级卫生城镇”、州“文明乡镇”、省建设厅“村镇建设先进镇”、全省“双百”建设小城镇示范镇、全省“文明单位”、全省“小康镇”等荣誉称号。2002年通过招商引资、土地资本置换等形式共投资1790万元，完成了“西北商住小区”基础设施建设，完成了新幼儿园的建设，并立项福泉市汽车北站，辐射和带动二、三产业的发展，促使农村富余劳动力3000多人转移到集镇内经商务工，在镇区内安家落户从事第二、三产业的农民有1500人，每人每年纯收入3000元。同时抓好工业区建设，将工业发展的重点厂址放在人力、水力等资源丰富的西北街、朵朗坪、营盘坡、沙土村，促进私营企业由分散、小型、无序向集中、规模、有序过渡，刺激“人口向小城镇集中、私营企业向工业规划区集中、农田向种田能手集中”，1993年至今，牛场镇通过体制创新和政策创新，采取政府投入，民间集资，招商引资，银行贷款，土地资本置换等多渠道投融资方式，累计投入城镇建设资金38000多万元，先后完成了曾家湾至街心花园1.25公里住宅区道路硬化，建成牛场新区1.3公里四车道的磷康大道，改造环城路2.5公里；建成一个有棚集贸市场，一个农贸市场和一个便民市场，共计9500平方米1410个摊位，实现赶场天商品贸易规行划市，方便了客商，繁荣了市场；建成小山边石板街和西门石板街共530米以及756平方米的街心花园；同时对街道进行了相应的绿化，建成公共绿地9800平方米，镇绿化率25.2%；安装路灯169盏，礼花灯6盏，亮灯率98%；建成自来水厂两座，日供水1800吨，用水普及率达100%；安装程控电话2500门，通讯网络基本覆盖全镇；建成加密电视接收站一个，可收视20多个电视节目，吸纳了农村及外来人口4600人，使城镇规模得到扩大。2001年，引进贵州省黔南州国土开发中心投资510万元，实施牛场西北商住小区开发建设，建成道路硬化1.2公里，安装路灯60盏，完成排污管道及供水、供电等设施建设，目前已修建了牛场汽车站，牛场计生综合服务楼，吸引了25户农民入驻。2002年，牛场镇采用资本置换方式，引进福泉华意房开公司投资450万元，对原电影院片区5000平方米旧城进行改造，修建牛场商贸城，建成商业门面65间，住房100套，同时利用土地置换资金修建了法庭办公大楼，吸引了外地人口及本地农户100户入住，提升了城镇品位。在城镇建设中，该镇充分认识到，一个经济欠发达的地区，如果不借助外力和其它形式筹措资金，只依靠自然积累、自然发展，是不能赶上发达地区的。为此，镇党委、政府加大跑上跑外力度，积极争取项目、资金。近年来，牛场镇向贵州省建设厅争取到了城镇城镇基础设施建设资金52万元，实施并完成了城镇道路和城镇排污设施等基础设施建设。同时争取到了市三医医技大楼改造项目和四中综合楼扩建项目以及镇区南面双龙工业规划区、镇区北面的养殖园区建设项目，这些项目的建成，将对扩大牛场的城镇规模，增强城镇的功能，带动农村经济发展起到积极的推动作用。在城镇规模得到扩大的同时，文化、教育、卫生、消防及配套服务设施也同步发展。镇区现有幼儿园6所，小学16所，中学2所，在校生达7990人。有中心医院1所，建筑面积9500平方米，床位124个，设备齐全，能满足当地群众就医需要，使城镇功能更完备。
文化教育：牛场镇共有村小学30所，校舍建筑面积15931平方米，拥有教师213人（含代课教师61人），在校学生9219人，目前整个镇农村义务教育在校学生人数9219人，其中小学生人数7301人，中学生人数1918人。该镇建有图书室4个。
发展方向：镇党委、政府始终坚持“发展是执政兴国第一要务”，认真践行“三个代表”重要思想，按照“工业强镇，城建兴镇，环境立镇”的工作思路和发展目标，抓党建促发展，重科教兴牛场，保持国民经济持续稳步增长，社会各项事业蓬勃发展。2004年，完成工农业总产值2.8亿元，乡镇企业增加值1.2亿元，财政收入完成893万元，农民人均纯收入2066元，个体工商户968户，非公有制经济企业38家，其中500万元以上规模企业12家。2002年被贵州省委、省政府授予“小康镇”的称号，2003年荣获省级“卫生乡（镇）”荣誉称号，2004年收录为全国重点镇。新一届镇党委、政府在市委、市政府的领导下，继续坚持和实施“工业强镇，城建兴镇，环境立镇”三大战略，坚持以人为本，树立和落实科学的发展观，以科学规划为龙头，以改善基础设施为着力点，以强化城镇管理为手段，以提升和优化城镇功能为内容，进一步加大招商引资力度，不断优化、美化、绿化、亮化城镇环境，推动农业人口城镇化发展建设，促进人流、物流、信息流、资金流有效运转，不断提高城镇化发展水平。力争用3－5年的时间，全镇实现工农业总产值5亿元，乡镇企业总产值6亿元，财政总收入2000万元，农民人均纯收入达2300元，城镇化水平达40%以上，城镇建设面积达4平方公里左右，建成文明、卫生的全国明星小镇，建成福泉北部经济、文化中心和工业中心，促进社会稳定，人民富裕。 |
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