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镇情概况：南化塘镇位于十堰市郧县东北边陲，地跨鄂豫陕三省，是老一辈无产阶级革命家徐向前、李先念、王震等曾经浴血奋战过的地方，既是全省27个重点老区镇之一，也是郧县农业大镇、人口大镇、边贸重镇。全镇辖43个行政村，271个村民小组，13564户，57399人，其中农业人口12092户，53555人。版图面积417.3平方公里，耕地面积61671亩（水田10470亩，坪地19755亩，坡地31440亩），荒山面积46万亩，水域面积2.1万亩。集镇规划面积5平方公里，已建成3.5平方公里，镇区人口1.8万人。全镇通公路总里程达到450多公里，已实现了村村通公路，90%的村民小组通公路。电力建设发展迅速，已实现了村村通电。开通了程控电话和移动通信网络，基本实现了村村通电话。2001年底，全镇农村经济总收入实现12000万元，粮食总产量达到18000吨，财政收入实现320万元，人平纯收入达到1469元。
社会发展：南化塘镇按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕社会主义新农村建设目标，认真分析南化塘镇社会治安综合治理和安全生产工作现状，总结经验和教训，明确目标，强化责任，结合县委、县政府安全生产整治专项活动要求，对即将开展的南化塘镇社会治安综合治理和安全生产工作进行安排部署。一、回顾今年工作，分析面临形势，切实增强社会治安综合治理和安全生产的责任感和紧迫感，南化塘镇党委、政府按照市县政法、综治两委的统一安排部署，以“三个代表”重要思想为指导，以构建“和谐南化”为目标，以创建“平安乡镇”、“平安单位”、“平安校园”、“平安村组”为抓手，强化领导，狠抓防控体系建设；深化“创安”活动开展；坚持“打防结合，预防为主”方针，深入开展重点整治和矛盾纠纷排查，狠抓调处机制建设，全力推进南化塘镇综治工作再上新台阶，为全面开展社会新农村建设创造了良好的社会环境和治安环境。今年南化塘镇共发生刑事案件6起，治安案件6起，调处各类矛盾纠纷86件，达到了“各类发案下降，民间纠纷减少，村风民俗好转，群众安全感提高”的目标，有力保证了南化塘镇社会大局稳定，促进了南化塘镇经济健康有序发展。（一）组织体系进一步健全，综治工作的责任感进一步加强，镇党委、政府始终把综治工作作为中心工作来抓，党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，综治干部日常抓，形成了镇、村、组中心户等三级治安防控体系，上下一致，纵横联动。一是镇党委成立以党委书记为组长，分管党委副书记为副组长，相关单位负责人为成员的综合治理领导小组，天天抓，月月讲，头头抓，抓头头。二是健全以村党支部书记为第一责任人的村级“两委”网络，村“两委”切实发挥了第一道防线的作用，战斗力大大增强。三是加强镇村综治办建设。镇村综治办达到了“六有四落实”的目标，夯实了综治基层基础组织建设，为综治工作的全面开展奠定了坚实的基础。四是充分调动群众积极性，南化塘镇共组建了1006个中心户长为组长的夜间巡逻小组，常年值班，排查可疑人员，做到防火防盗防事故。五是对29个村治调主任实行了“三权四责”管理，多次对治调主任进行了专门培训，增强了治调主任的工作责任感和使命感。（二）宣传力度加大，综治氛围进一步浓厚，一是狠抓宣传动员。南化塘镇与各单位各村签订了综合治理目标责任书，印发了13000份“崇尚科学，反对邪教，关爱生命”一户一张明白纸，13000份安全责任书，13000份反邪教责任书，上墙率达98%。三月份我们又在各交通要道，刷写“关爱生命，不要乘座农用车”等系列标语269幅。二是扎实推进南化塘镇创安活动。南化塘镇创安工作达到了以点带线，以线带面促全局的治安联防格局。三是狠抓“七、八”两月社会治安综合治理宣传月活动。组织全体党政干部，成立专班，深入村组农户，广泛宣传动员，并对治安案件多发、易发区域、行业进行重点整治。
教育文化：南化塘镇地处秦岭余脉，郧县东北边陲，鄂豫陕交接地带，是著名的中原突围战役主战场。既是郧县农业大镇、人口大镇和边贸大镇，也是全省27个重点贫困老区乡镇之一，所辖29个村场，207个村民小组，5.02万余人,版图面积417平方公里。一直以来，各级党委政府和上级主管部门十分重视和支持南化教育事业，始终把发展教育作为强镇富民的首要任务，切实把教育工作摆在优先发展的战略位置，大力改善办学条件，全面提高教师待遇，积极优化教育资源。南化塘镇共计消除危房4693平方米，实现危房改造4280平方米，现在仍在进行危房改造1230平方米，寄宿制建设项目1100平方米。南化塘镇学生生均校园面积23.6平方米，生均校舍面积6.27平方米，。学生图书、实验仪器、体育音乐美术劳动教学器材等都能满足教学基本需要，建有微机室3个，配备电脑150台，现代远程教育模式二专用教室29个，模式一专用教室15个。南化塘镇共有学校44所，其中初级中学2所，镇中心小学1所，村级完全小学12所，村级初级小学14所，教学点15个。共有学生9190名，其中中学生4637名，小学生4553名，学生入学率、完成率、毕业率等都达到了省定标准，辍学率也控制在省定标准之中。共有教职工373名，其中中学专任教师168名，小学专任教师194名，学历合格率分别为91.07%和100%，校长持证上岗率94.4%。发展才是硬道理，质量就是生命线。南化塘镇中心学校带领南化塘镇各校充分依靠资源优势，大力挖掘内部潜力，日臻完善制度管理，积极探索教育创新，不断提高办学效益，开创了南化教育健康和谐持续发展的良好局面。现在，两个制度，已成为学校管理的长效机制，成为南化塘镇教育发展的坚实基石。南化中学、南化小学和君安希望小学列为县级示范学校，南化塘镇四个市级科研课题研究已取得重大进展，其中南化小学研究课题已经结题，南化塘镇教师教学水平步入全县前列。两所中学分别与市县一些重点中学建立伙伴关系，市郧阳中学把南化中学作为帮扶对象，不断给予物资和智力帮助。学校创建平安校园活动成绩显著，创建工作倍受好评，武当山特区等单位曾多次到南化参观学习。学校德育基地建设取得成果，南化中学革命传统教育陈列室和南化革命烈士陵园成为市县各个单位缅怀先烈的主要场所。南化塘镇小学教学质量稳步上升，中学中考水平已处于全县领先地位，2004年中考上线人数55人，2005年中考上线人数89人。自去年以来，南化塘镇创建"人民满意的教育"活动蓬勃开展，南化塘镇上下同心协力，项创建工作已达到了人民期望的目标。2004年，在县统一评估中，南化教育系统名列全县第五名。发展没有止境，事业还需振兴。南化教育仍将以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以创办人民满意的教育为宗旨，认真贯彻教育方针，坚持科学发展观，进一步巩固“普九”成果，继续提高普及九年义务教育的水平，持续推动南化教育快速发展。
乡镇工作：社会治安综合治理和安全生产专项整治活动时间紧、任务重，开展好本次专项活动对我们南化显得更为重要和迫切，我们南化在综治和安全生产上已经输不起了，已经有不得半点事故发生，南化塘镇上下要下大力气，积极想办法，采取多种措施，通过南化塘镇领导的主观努力，弥补客观条件不足，共同把本次活动开展好。（一）提高思想认识，加强组织领导。今后几个月是生产安全事故的易发期、高发期，扎扎实实开展好综治和安全生产专项整治是有效防范事故、确保安全稳定的重要手段，更是实现全年安全生产工作目标的重要保证。各村各单位要站在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的高度，充分认识当前开展安全生产整治工作的极端重要性，切实增强工作责任感和紧迫感，加强领导，强化措施，认真扎实的搞好专项整治活动。（二）突出工作重点，强化整治效果。镇党委、政府根据南化塘镇社会治安综合治理和安全生产现状，要求各专班、全体镇干部、各村在此次专项整治中做到“六个一”，即：排查一起矛盾，化解一起纠纷，拦截处理一起（次）三轮农用违章载人事件，清除一处路障，打击一次邪教分子非法聚会，抓一名邪教信徒。这“六个一”的工作任务，是南化塘镇党委、政府结合安全隐患的突出领域、行业和时段下达的一项硬指标，专项整治活动结束后，镇党委、政府将以“六下一”的硬指标向全体镇村干部结硬帐，以“六个一”的完成情况做为当年综治工作考核的重要依据。 |
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