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工作步骤：整治行动，分三个阶段实施：（一）动员部署阶段（7月15日至31日），镇人民政府组织召开动员部署会议，部署集中清查整治行动，明确整治行动的方法、要求以及相关的法律责任；各村、社区要充分利用宣传工具，大力宣传集中整治行动的重要性和必要性，做到家喻户晓，人人皆知，形成“人民生命至上，火灾隐患必除”的舆论导向，使之成为社会的共识。（二）集中清查整治和落实整改阶段（8月1日至10月7日），各村、社区、各部门要按照统一部署，各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，认真做好本地区和本行业、本系统火灾隐患清查整治工作的组织和实施。责成各工厂、各企业、商场进行全面自查，并将自查情况填入《马尾镇工厂、企业火灾隐患清查整治行动自查登记表》（附1）、《排查发现“三合一”场所基本情况一览表》（附4），由各村、社区统一收集，并于每周四下午下班前连同《马尾镇工厂、企业火灾隐患清查整治行动核查登记表》（附2）至镇清查整治领导小组办公室。对能当场整改的火灾隐患，督促当场整改；对不能当场整改的火灾隐患，各村、社区要积极会同有关部门督促单位落实整改责任，确保消防安全，并报告镇政府，由镇安办发出限期整改法律文书；对不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的，报工商部门依法注销注册登记或者吊销营业执照，凡未取得营业执照擅自从事经营活动的，依法予以取缔；凡是列入政府挂牌督办的火灾隐患，必须采取有力措施确保今年底前整改完毕。（二）验收阶段（10月8日至10月15日），各村、社区、各相关部门应于8月1日、10月7日前整治期间各阶段工作开展情况形成书面材料并与《马尾镇工厂、企业火灾隐患清查整治行动统计表》（附3）一同上报镇整治领导小组办公室，其间9月25日报送《排查整治“三合一”场所火灾隐患执行情况统计表》（附5），10月8日至15日镇整治领导小组将组织验收小组对开展集中整治行动情况进行验收，对未整改的重大火灾隐患综合分析后，提出下一阶段整治火灾隐患的对策建议，报镇政府批准后通报全镇，指导各有关部门、行业制定重大火灾隐患整改计划和方案，落实整改目标和责任。胡锦涛在"三个代表"演讲
关爱措施：马尾镇、亭江镇、罗星街道新建一批农民工公寓；新建农民工活动中心；继续为农民工提供免费就业服务和技能培训；新建、改造一批中小学校舍，完善农民工子女集中入学的学校教学条件；马尾镇近日推出的今年28个为民办实事项目中，像上述惠及该区6万名农民工的项目就达19个。“这并不奇怪，这是我们区多年来重视农民工工作的一个延续。”马尾镇总工会常务副主席林致凡告诉记者。近年来，一些外地企业屡屡遭遇用工荒问题，而马尾企业的用工需求基本能得到满足。对此，马尾镇人事劳动和社会保障局副局长吴文舒解释：“因为我们马尾已经形成了一种机制，不仅要让农民工进得来，而且要让他们留得住、赚到钱。”，1992年，19岁的重庆农民万承发只身来到马尾闯荡，经过培训和自身努力，他已经能够在工作中熟练运用英语，从倩鹿企业的一名普通农民工成长为冲床部经理。在马尾成家立业的他告诉记者：“在这里我不仅有比较可观的收入，而且和普通马尾居民一样享有各种社会保障，已经10岁的小孩在这边上小学，数十名老乡和亲戚也经我介绍来到马尾打工，下个月我在这买的新房就可以拿到手了。马尾从不把我们这些农民工当外人，我接下来打算把户口从老家迁过来，就扎根在这儿了！”，“马尾从不把我们这些农民工当外人”，在马尾的6万名农民工中，和万承发有同样感受的农民工不在少数。马尾一直把农民工当成“新马尾人”来关爱。——马尾镇有关部门依托企业创办了农民工素质教育学校，每年都有5000多名农民工在此接受职业技能培训和学历教育。如今该区13％的农民工取得大专以上学历，90％以上的农民工得以稳定就业，800多名农民工成为企业中层以上管理人员和技术骨干。——在马尾的企业中，农民工和其他职工同工同酬，而且工资每年都随着企业经济效益和地区、行业最低工资标准的提高而提高。“欠薪保障金制度”的建立，使生产性企业中的农民工基本能够按时足额领取工资。——和普通户籍居民一样，马尾的农民工享有养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险和女职工生育保险等社会保障，海马饲料、中铝瑞闽等不少企业的农民工甚至还享有住房公积金。——在东北理光、华映光电等一批企业中，农民工的人均宿舍面积在6平方米以上，宿舍内冷暖空调、热水器、电视等设施一应俱全，2006年在亭江镇象洋村建成的一批农民工公寓，农民工可廉价租住。——马尾镇在我市率先实行农民工子女入学免收借读费政策，为农民工减轻了一项不小的负担。——马尾镇企业中1300多个涵盖摄影、文学、登山、绘画等方面内容的文化社团以及免费向农民工开放的马江剧院、中国船政文化博物馆、罗星塔公园等文体娱乐设施，让农民工的业余生活日趋丰富。一系列关爱农民工的政策、措施，让农民工在马尾找到了“家”的感觉。“马尾镇近年的快速发展，农民工作出了很大贡献。他们理应分享到马尾镇发展的成果，得到更多关爱。”马尾镇委秘书长王峪说。
整治的范围：1、凡是工厂、企业商场内存在违章搭盖，影响火灾扑救的建筑以及集车间、仓库、办公、宿舍等为一体的“三合一”、“多合一”建筑或场所；2、擅自改变使用功能，导致消防给水系统、疏散系统不能正常使用的以及生产、储存经营易燃易暴危险产品的工厂、企业、商场和民用建筑（含出租户）。
教育建设：为增强外来中小学生法治观念，提高他们的法律意识，从7月中旬马尾镇党办和船政社区组织的川籍学生学法月活动在马尾镇船政社区顺利开展。活动主要包括开展“情系灾区、传递爱心”主题活动和法制教育活动，通过学习交通安全法、预防未成年人犯罪法、未成年人保护法等法律知识，结合真实案例，教导川籍中、小学生如何进行正确的自我保护，攀比心理的危害、预防及改正等内容。在学法活动中，川籍小学生们都津津有味地听课并踊跃发言，气氛活跃。通过知识答卷使学生正确掌握安全防范知识、家庭安全知识和社会安全知识，提高了学生的自我防范能力和危险情况下的自助自救能力，活动取得了预期的效果。
整治的重点：1、消防审批情况：建筑办理消防审核、验收情况。2、设施方面：火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施、室内外消防系统缺少、损坏以及安装、使用假冒伪劣消防产品等问题。3、建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分区不符合国家工程建筑消防技术标准等问题。4、规划方面：消防安全布局不合理，公共消防设施不足或不适应实际需要等问题。5、违法建筑和违章搭盖的清理：消除违章搭盖占用防火间距和占用、堵塞消防车通道、疏散通道以及其他影响人员逃生及灭火救援的消防安全隐患。 |
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