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财政及税收：回郭镇地势南高北低，土地肥沃，水源充足，有效灌溉面积达3.3万亩，农业生产条件较好，年粮食总产量保持在2300万公斤左右。全镇种植牧草、花卉、林果等经济作物以及养殖牛、猪、鸭、甲鱼、蜗牛等种养专业户达337户，其中初具规模180户，2001年全镇农业总产值达5053万元。回郭镇是全国乡镇企业的发祥地，70年代在全国率先大办乡镇企业，曾被毛泽东主席誉为“伟大光明灿烂的希望”。改革开放以后，民营经济迅猛发展，镇党委、政府因势利导，配套完善了水、电、路、通讯、煤制气等各种基础设施，大力优化经济环境，使民营企业走出庭院，走向联合，成为全镇经济发展的主要支撑。目前，全镇民营企业总数达3267家，占全镇企业总数98.8%，其中工业企业1115家，2010年回郭镇工业销售收入突破300亿元大关，完成305亿元，比2009年增加48.2%。预计全年财政收入完成1.34亿元，规模以上工业增加值达到46.5亿元，出口创汇1.6亿美元，人民纯收入达到1.05万元。在十二五规划的开局之年，镇党委、政府又提出了“完成工业增加值52亿元，实现销售收入360亿元，争创国家级铝加工特色产业基地”的奋斗目标，全力开创新一轮跨越式发展。
回郭镇位于巩义市西南部，东邻芝田镇、西毗偃师市、南与鲁庄镇接壤、北靠伊洛河。全镇东西长9千米，南北宽7千米。2006年，辖21个村委会：小訾殿村、清东村、清中村、清西村、柏漫村、南罗村、北罗村、东庙村、马口村、李沟村、芦医庙村、北寺村、向阳村、驻家庄村、前庄村、北杨庄村、李邵村、刘村、柏峪村、柴沟村、干沟村（226个村民组）。
“文化大革命”时期竖起57座厂房：1949年新中国成立后，在国家的主持下，回郭镇原来的老企业开始了社会主义改造，划归社队所有，“社队企业”的称谓开始逐渐叫响。而此时的回郭镇，已经因为藏富于民而名声在外。一个令回郭镇人至今依然骄傲的是——回郭镇地下没有任何矿产资源，发展工业没有能源不行，解决能源首先要解决运输问题，因此，1952年，当地通过自我筹资购买地皮，在当时的偃师县山化乡建成了回郭镇火车站，同时办起了全国第一个小电厂。但当时的全国形势风云多变，“反右运动”、“大跃进”、“三年自然灾害”接连发生。也就是在这种宏观背景下，在国民经济恢复时期，为解决全国人民吃饭这个难题，中央决定社队一般不办企业——“公社管理委员会，今后若干年内，一般不办企业”。但让人吃惊的是，即便是在这一压抑创造的时期，回郭镇还偷偷摸摸地办起了一批社队企业——“五小企业”。“最有名的是建在偏僻的沙沟河的五七化工厂，当年投资，当年盈利。”杨树林说。建成五七化工厂之后，回郭镇利用“滚雪球”、“母鸡下蛋”的办法，又先后投资办起了化肥厂、棉纺厂、铸造厂、砖瓦厂、电器厂、第二化工厂等企业。如此到1974年10月，回郭镇的社队企业已发展到了57个，全镇到处厂房林立。一些农户家里神奇地置买了拖拉机，农村浇地和耕田基本实现了机械化。而当时，“文化大革命”的阴霾尚未散去，“割资本主义尾巴”的喧嚣依然余音绕梁。回郭镇的富庶和特立独行让人吃惊，1974年岁末，一位刚调到河南省委的领导在路过回郭镇时发现，在河南看了那么多地方，惟有这个地方呈现生机勃勃，一派繁荣景象，他马上问这是什么地方？随后指示让《河南日报》派记者下去调查一下。1974年12月15日，《河南日报》在头版显著位置以《光明灿烂的希望》为题，详尽地报道了回郭镇社队企业发展的调查报告。《河南日报》报道回郭镇的报纸辗转到了浙江省永康县一银行职工--周长庚的手中，这位长期从事农村经济调查研究的普通基层干部认为，社队工业大有可为。1975年9月5日，他抱着试试看的态度，周长庚居然把河南日报的样报和自己写的建议信一并寄给了毛主席，并建议党和政府切实加强对社队企业的领导，帮助和支持农民兴办各类企业，增加经济收入，以进一步加强农业基础，繁荣城乡经济。后来，该文引起了毛泽东的关注和批示。1975年10月11日，《人民日报》头版以《伟大的光明灿烂的希望》，“围绕农业办工业，办好工业促农业”的调查报告，并配发了署名郭大江的评论《满腔热情地支持社队企业》，当时的国务院副总经理的吴桂贤曾亲自到回郭镇视察指导。指出“回郭镇人为中国农村经济发展找到了康庄大道”。从此，回郭镇名声陡增，当时回郭镇政府负责接待工作的李文奎介绍，在1975-1985年之间，来回郭镇参观社办工业的国内外团体络绎不绝，每天接待人数少则三、四百人，最多的时候一天曾经接待3000人。据当事人介绍，当时，除了西藏和台湾，中国各省市自治区都来过人，甚至朝鲜、阿尔巴尼亚、古巴等国际友人也都到此取经。以区区50平方公里的面积，回郭镇当年曾深深刺激和激励了中国960万平方公里的土地。
经济发展：回郭镇自古以来就是区域物资的集散地，到今天还是商贾云集，货畅其流。早在二十世纪三、四十年代，资本主义工商业已开始盟芽，各种商号、客栈、饭店、手工业作坊应运而生，仅卷烟业就达48家，年产值达1700万元（银元），故有中原“小上海”之称。建国后,回郭镇的商业有了迅猛的发展，逢五、逢十集日，上市人数达3－4万人，日交易额平均近10万元。回郭镇民营经济在发展中呈现出良好的态势：一是企业规模越来越大。全镇民营企业年产值超亿元企业有3家，超千万元的有43家，超500万元的有57家。一批龙头企业发展势头异常迅猛，河南明泰铝业有限公司年产值近3亿元，2002年10月底可达8.7亿元，正在建设的热连轧生产线完工后可使产值提高到30亿元。二是产品结构趋于合理。目前，全镇已形成以电线电缆、铝加工为主的五大支柱行业，其中电线电缆企业733家，产值19亿元，占全镇工业总产值的45.5%；有色金属加工企业35家，年产值16亿元，占全镇工业总产值的38.4%。两大行业铝的年加工转化能力已超过10万吨。巩义三大铝厂的电解铝基本上不出巩义即可就地加工转化。此外，以中州化纤为代表的医药化工企业有15家，年产值1.5亿元；以郑州白云制动器材公司为代表的汽车配件企业36家，年产值1.2亿元；以河南精工木器制造有限公司为代表的家俱制造企业达到12家；以东方精铸厂为代表的精密铸造企业发展到33家。三是企业科技水平、运行质量明显提高。90%的企业都有技术依托单位或建有自己的研发机构，企业聘请的高级顾问、专家已达87人，现有各类专业技术人才1408人。引进国外先进生产线5条，拥有国际先进设备15台，国内先进设备36台；有25家企业通过ISO9000国际质量体系认证和国家级生产许可证。特别是今年上半年，该镇投资400万元率先在全省乡镇中建设了煤制气门站后，多家企业开始使用煤制气替代煤作燃料，使企业减少了污染、降低了成本，提高了产品质量。仅明泰、顺源、万达三家企业日用气量就达5万立方左右，约占全省日用气量的70%。回郭镇自古以来就是区域物资集散地，有经商的传统和浓厚的商品意识，目前全镇第三产业共1689家，从业人数6402人，其中，交通运输企业478家，批零贸易企业892家，餐饮企业196家，旅游服务企业130家。2001年完成增加值2.2亿元，占全镇国内生产总值的15.5%。依靠经济的强力支持，回郭镇社会各项事业发展迅速，有大型高标准文化馆一个，中小学校28所，一级甲等卫生院一所，全镇村村都有自己的剧场、门球场，各种文体活动丰富多彩。特别是体育活动异常活跃，每年都要邀请省内外高水平篮球队竞技表演。有“篮球之乡”美誉。全镇有117支门球队，队员1000多人，多次参加国家、省、市级比赛，并取得优异成绩。是河南省义务教育示范镇、全国群众体育先进单位。经济社会发展的战略目标：“三年500亿、跻身省十强；五年双翻番、建成小城市”。“十二五”时期经济社会发展的战略目标。在清醒分析发展形势和充分把握发展原则的基础上，结合我镇实际，“十二五”时期经济社会发展的战略目标是:“三年500亿、跻身省十强；五年双翻番、建成小城市”。通过三年发展，到2013年底，集聚区营业收入突破500亿元，提前两年完成巩义市委、市政府下达的“十二五”发展目标，跻身全省十强产业集聚区行列；通过五年的努力，到2015年底，财政收入和农民人均收入实现双翻番，分别突破3亿元和2万元。同时加速“产城互动，产城融合”发展，把回郭镇基本建成10万人以上、功能完善、产业优势明显、辐射带动能力强的富裕和谐小城市。二、实现目标的战略重点，实现振奋人心的宏伟目标，需要我们抓住重点，把握关键，强力推进，实现突破，重点做好四方面工作：一是强力推进产业集聚发展战略，努力打造省级产业集聚区的示范区。持续加大项目投资，重点建设好鑫泰铝业、明泰铝业、万达铝业、顺源铝业等总投资达60亿元的8大铝深加工建设项目。高标准实施和完成310国道回郭镇段的改造工程，完善西部和北部路网，推进连霍高速集聚区出入口及引线工程建设，建设物流中心、科技研发中心、污水处理厂、标准化厂房等配套设施，不断提升产业集聚区的辐射力、带动力。进一步壮大铝加工产业规模，提升竞争优势，抢占经济发展制高点，争当全国铝加工业的领航者。力争到2015年，铝加工产能超过300万吨，争取2到3家企业成功上市，4家企业跨入百亿企业行列，使产业集聚区成为名副其实的国家级铝加工特色产业基地。二是加速产城融合，建设富裕和谐小城市。进一步加大投入，完善功能，提升品位，力争到2015年集聚人口10万以上，城镇化水平达到80%，城区面积达到7平方公里，建成全省产城一体化发展的小城市。严格按照城市标准，依规建设。重点做好纬一路、纬二路延伸，长城路、文昌路、老310国道、西部九路工程和北部路网建设工程及文化体育活动中心、敬老院、污水处理厂，镇中心小学和幼儿园基础设施建设工程，不断提高城市综合承载力。加快推进府东小区、文昌路小区、北罗小区等一批新型社区的建设，力争在“十二五”期间完成20万平方米的社区建设。进一步强化管理，为人民群众生产生活创造优良的环境。三是大力改善民生，构建和谐社会。加大农水建设投入，积极发展现代农业，不断提高群众收入。进一步稳定低生育水平，人口自然增长率控制在5.5‰以下。充分发挥镇教育基金的作用，振兴教育事业。进一步改善医疗水平，更加重视和帮助弱势群体，认真落实各项福利政策，使群众共享改革发展成果。加强精神文明建设，提高全民素质。切实转变作风，抓好社会安全稳定工作，为经济社会发展打造优良环境。 |
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