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镇域村镇体系规划：1、村镇等级按照枝江市域城镇体系规划中关于对全市城镇等级划分的原则意见，规划对问安镇村镇等级进行如下划分：一级：镇域中心－－问安镇区（含龙泉堂、关庙山、万水桥村），镇域政治、经济、文化中心，主要以发展轻纺工业为主，二级：集镇－－包括长春、杨山、袁码头；镇域副中心，主要发展为农业产业化服务为主的商贸经济，三级：中心村－－方家畈、关庙山、覃家山、龚家坪、十里店、朱家湾、双湖、龚桥、，四级：基层村，问安镇，2、村镇规模，一级：人口规模1.5－1.8万人，二级：人口规模0.1-0.2万人，三级：人口规模0.05-0.1万人，综上所述规划期末问安镇城镇人口将达到1.9－2.2万人，预测2020年问安镇城镇化水平为35％-40％。
社会经济发展目标：从镇域实际出发，结合镇域社会经济发展水平，以镇域社会经济发展战略为依据，同时结合近三年社会经济发展情况预测镇域主要社会经济指标及发展目标：
规划工作回顾：问安镇有着悠久的历史，至今已先后进行了二次总体规划的编制工作，1、1984年由枝江县城乡建设环保局所作，本次规划是问安镇规划的起点，与当时的社会经济条件相符合，然而规划本身的条件限制和规划实施期限过长给城镇建设带来了许多不适应；2、1997年枝江市城乡规划设计室编制总体规划，确定城镇主要承担一定区域内农副产品集散及以轻工业发展为主的职能，规划镇区人口规模至2010年为1.6万人，建成区面积1.81平方公里，镇区重点发展方向为以现状镇区为基础向镇区以南发展，适当向二级路两侧发展；规划在此后几年中一直指导城镇的开发建设，使城镇建设进一步向科学合理的方向发展。
编制背景：1、随着社会经济的快速发展，城镇建设的基础条件发生了巨大的变化，原规划的许多方面与现有社会经济发展存在许多不适应，一定程度上制约了社会经济和城镇建设的发展，必须进行总体规划修编；2、国家社会经济发展战略的转变，特别是产业结构调整的大举措将形成以城镇为载体，以乡镇企业为支撑，以农业产业化经营为纽带的发展格局；小城镇的发展在社会经济发展中的地位将越来越重要，为适应这种变化必须进行总体规划修编；3、随着湖北省加强全省重点镇规划工作的展开，问安镇作为枝江市域东北部片区中心镇必须纳入到湖北省重点村镇规划及管理范围，促使其进行总体规划修编。 |
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