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打造产业集群：打造产业集群，对于提升产业集中度，推进企业相互间协作，降低管理成本，减少环境污染，提高镇域经济竞争力具有巨大的推动作用。因此滦河镇党委、政府把园区建设提升到支撑滦河长远发展的高度来认识，举全镇之力予以推进。围绕重点龙头企业和资源特点，配合双滦区“三园一带”发展格局，在镇域内分东西规划了两个产业聚集园区。在靠近承钢集团的宫后村规划占地2000亩的宫后工业园区，以投资近10亿元的新新钒钛股份有限公司钒产品扩能项目为支撑，围绕北方钒钛基地建设开发钒钛系列产品，结构件加工以及钢产品延伸，同时发展配套产业，以此来打造北方最大的钒钛产业基地。铁龙金属、兴通钒业、新新机械、金炀耐材、畅通冷轧、兴华化工、天工结构件扩能等10余家相关配套企业已经布局在该园区，等待钒产品扩能项目投产后，园区内企业可年创产值70多亿元；在国电滦河发电厂北出口东西两侧规划占地1056亩建设钢延工业园区，以投资48.8亿元的冷轧薄板项目为支撑，围绕钢延产品加工及配送，分钢延板材区和钢延物流区建设滦河南岸钢延产业工业园区。两大园区的建设，初步实现了科学布局、集约经营、快速发展。与此同时，滦河镇党委还紧紧抓住农业与第三产业的发展，努力做好一、二、三产业的结合文章，使之综合推进，集约发展。该镇有效发挥第三产业，以重点项目为依托，发展一批具有滦河特色的第三产业，如特色餐饮、商贸休闲、古镇观光等，形成配套齐全、辐射完备的商业群。2007年，该镇各类民营企业已达2051家，工业企业108家，实现工业总产值13.27亿元。其中，规模以上企业实现产值11.04亿元，实现利税1.7亿元。
明代：1403年，刚刚登上皇位的明成祖朱棣下令全部军民撤到长城以内，白檀一带成为无人区。一夜之间，田园变成荒野，城镇沦为废墟。在蒙语里，“喀喇”是黑、旧的意思，“河屯”是城的意思，合在一起就是“黑城”、“乌城”或“旧城”。避暑山庄和木兰围场，很少有人听说过喀喇河屯，曾经有过古北口外第一座行宫，这是历史上最早的避暑山庄。康熙出塞北巡，夜宿喀喇河屯，第二天起床后，感觉“饮食倍加，精神爽健”，于是龙颜大悦，找来泥瓦匠建起离宫数十间，并在滦河北岸兴建了一所滦阳别墅。
增加群众收入：拓宽就业、再就业渠道，千方百计增加群众收入。因为工业发展迅猛，土地开发较多，失地农民逐年递增，如何实现失地农民就业成为该镇亟待解决的一项重点工作。为解决失地农民后顾之忧，该镇通过实施让失地农民就业有岗位、让失地农民就业有技能、让失地农民就业有优惠三项措施，全力推进和谐镇村建设。该镇于2006年6月份筹建滦河镇劳动服务公司，全称双滦广利搬运劳务服务队，于同年11月份正式开始向驻镇企业输送劳务用工。在用工上该镇坚持以服务承钢、滦电两大企业为出发点，以缓解失地农民就业为着力点，以确保全镇稳定促进经济发展为落脚点为宗旨。通过努力，该镇党委、政府与承钢、滦电相关部门建立了长期稳定的合作关系，目前已与承钢人力资源部签订了人员安置合同。公司在对失地农民进行相关岗位培训后输送上岗，公司负责与承钢结算，为安置人员缴纳“三险”。截至目前，已向炼铁厂、仓储中心、质量计量部等部门输送失地农民劳务用工310余人，建立了良好的业务联系，较好地发挥了农民与企业间的桥梁纽带作用，有效地缓解了因失地而引发的上访事件发生。随着劳务用工的不断输出，劳务用工管理不断规范，劳务公司知名度的提高，滦河镇党委、政府会为更多的失地农民提供就业工作岗位。同时，镇劳动保障服务站积极联系农广校、腾飞中专，以传授农村实用技术、职业技能为主要内容，组织对农村1810名剩余劳动力的培训，并建立了劳动力储备档案库，提高农民市场竞争能力和科技致富能力。一方面对镇属各村失地农民分年龄、技能等相关信息进行登记造册，将其纳入镇劳务公司的劳动力资源库，完成公司劳务储备，尽快实现劳务输出。另一方面积极为失地农民办理《就业优惠证》，持证农民从事个体经营活动可以享受税费优惠及信贷支持，目前已为98位失地农民办理了《就业优惠证》。
改善医疗救治条件：改善医疗救治条件，解决就医难、看病贵的问题。完善农村合作医疗保障机制，实行大病医疗资金统筹，全镇参保率达98%。2008年经过区政府、镇政府和卫生局的积极协调，并得到了双滦区国税局的大力支持，滦河镇卫生院总投资240万元对原双滦国税局滦河所办公楼进行修建改造。目前卫生院新址已正式投入使用，建筑面积达1100平方米，设置有全科诊室、中医、外科、康复科等17个临床科室，病床达到20张，所购置的设备基本满足临床需要，并对人员进行调整加强，职工施行全员聘用制，对药品施行招标采购，全院开展“提高医务人员整体素质、提高医务人员服务质量”的双提工程，改变了职工过去懒散、效率低下、责任心不强的工作作风，积极性得到了很大的提高。同时开展上门服务，对于来院比较困难的患者上门检查化验、心电等项目，不加收任何费用，救护车免费接送患者等便民措施，逐渐赢得了广大患者的信任，目前门诊人次由原来的日均15人增长到42人，门诊次均费用由原来的60多元下降到46元，大大减轻了患者的负担，明显缓解了看病难看病贵的问题。下一步，该镇卫生院将开展收支两条线和部分药品零差价销售的试点工作，进一步减轻农民患者的负担，同时还将开展社区卫生服务工作，对农民和区域内的社区居民建立健康档案，对慢性病给予健康指导，加强健康教育工作，提倡健康的生活方式，将医疗模式由治疗型向预防型转变，降低发病水平，从根本上解决群众的健康医疗救治问题。
实施活力凝聚工程：该镇党委注重在经济发展的前沿激发党员作用发挥，在分析该镇经济良好运行的同时，让大家清醒地看到发展中面临和存在的问题。因此，该镇深入开展“解放思想促发展，查找不足求突破”主题实践活动，实施活力凝聚工程，利用讲党课的机会开设“爱我滦河、建我滦河、兴我滦河”的形势教育课，动员全镇党员干部说话办事，合乎群众意愿，温暖群众心扉，感动群众情怀，树立群众志气，凝聚群众力量。用拧绳子的做法，将全镇党员干部的思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来，将他们的精气神凝聚到滦河的发展上来。通过创新奖励约束机制，放权加压，严格问责，牢固树立广大党员干部的机遇意识、发展意识、中心意识、大局意识、服务意识、责任意识，鼓励大家边干边议，边干边思考，看出差距，感受压力，深切体会干与不干不一样、真干假干不一样，使广大干部群众横下一条心、拧成一股绳，思想作风有了一定转变，创业激情有了一定提高，经济发展环境得到了初步优化，在全镇党员干部中凝聚了加速发展的强大精神动力，形成了一种干大事业、求大发展的浓厚氛围，“工作不因我而拖延、项目不因我而搁浅”已成为了全镇上下的共识。 |
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