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鼓励农民创业致富的有关规定：为进一步鼓励农民勇于“洗脚出田”，大力发展个私经济，营造宽松的创业环境，促进农民增收，现结合我镇实际，制定如下有关规定：一、放宽投资领域，除国家法律法规禁止的以外，所有竞争性领域和对外资开放的领域，全部向民营企业开放。鼓励农民投资小城镇基础设施建设、公益事业以及教育、卫生、文化、体育等社会事业。鼓励民营资本依法创办各类中介机构，参与市场竞争，提高社会服务水平。任何单位不得以任何理由限制或进行行业垄断。二、放宽准入条件，对获得自营进出口权的企业，允许在名称中使用“国际贸易”、“对外贸易”等行业用语；准许企业名称直接冠“青岛市”。新注册的从事高新技术、进出口、农产品加工的民营企业，允许按要求对注册资本分期注入。登记注册个人独资企业和合伙企业时，只提供相关出资证明，不再提供验资报告。三、制定鼓励扶持政策，各村庄、单位和职能部门要尽最大努力为农民创业提供支持，无论工商、国税、地税、供水、供电等行政或事业性收费，凡收费标准有浮动范围的，一律按最低标准收取。新创业的农民个体工商户办理营业执照，可由镇为民服务中心或本村为民服务代理室直接代办，办理营业执照所需费用由镇政府负担。新创业的农民个体业户一律免收供水接头费。对新创业的农民个私企业实行税收返还奖励政策，凡个私企业年纳税折合地方收入1万元-10万元的，按纳税额的10%给予奖励，纳税折合地方收入10万元以上的，按纳税额的20%给予奖励。四、拓宽融资渠道，加大对民营企业的资金扶持力度，加大对农民创业致富的信贷支持力度，对有发展个体工商经济意向的农民，由镇政府职能部门协调农业银行、农村信用社等信贷单位优先给予贷款；对贫困户、残疾人在创业致富时，协调金融部门给予低息贷款。积极引导个私企业采取会员制等形式建立互助性担保组织,逐步形成组织形式多样化、大中小结合的担保网络体系,为民营企业提供融资服务。五、引导扶持企业不断提升层次，做大做强，加大农民创业致富的培训，每年邀请教授、专家或创业典型来我镇讲课，通过引导和创业典型的现身说法，鼓励农民业主进一步解放思想，更新观念，扩大经验规模，引导他们树立干大事、创大业、求大富的信心和雄心，进一步把自己经营的创业项目做大做强。六、依法保护农民创业的合法权益严禁任何部门、单位和社会团体搭车收费。行政事业收费部门、单位到农民创业业户收费，需持“两证一卡”（《收费许可证》、《收费员证》、《企业交费登记卡》）和物价部门签发的《收费标准通知书》；行政执法部门到民营企业收取费用，收费人员还需持有《山东省行政执法证》；到企业收费，一律使用财政部门统一印制的山东省行政事业性收费票据。实行会员费自愿缴纳制度，任何部门和单位不得以任何形式强制农民或企业缴纳会费。坚决杜绝吃拿卡要和“三乱”行为，一经发现，严厉查处。七、为农民创业营造良好的外部环境，为民服务中心和各村为民服务代理室增加扶持农民创业致富的职能，服务中心安排专人负责农民创业的政策咨询、投资指南等方面的服务。利用新闻媒体加大对农民创业的好典型、好经验的宣传，营造全社会尊重、支持和促进农民创业的舆论氛围。社会稳定中心、派出所要为农民创业创造良好的治安环境和法制环境。
土地利用总体规划：一、土地利用总体规划的期限：2006年—2010年二、土地利用总体规划的目的：在于合理利用和保护有限的土地资源，加强对农用地的用途管制，提高土地的利用率和产出率，加强对本镇土地利用的宏观调控和统一管理，协调各业之间的用地矛盾，使土地利用结构基本合理，严格限制农用地转用，严格控制建设用地总量，盘活存量土地，鼓励在保护生态环境的前提下，开发未利用土地，对耕地实行特殊保护，实现全街道耕地总量动态平衡，为本镇经济与社会发展战略目标实现提供可靠的土地保障。三、土地利用总体规划原则：1、认真贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，加强对农用的管制。2、以供给制约和引导需求，因地制宜，统筹安排各业用地，局部利益服从整体利益，当前利益服从长远利益。3、从实际出发，综合考虑社会效益、经济效益和生态效益的同步增长。4、总体规划要与其他规划相衔接，注重规划的可行性。四、土地利用总体规划的任务：1、优先安排农业用地，严格限制农业用地转为建设用地，划定基本农田保护区，积极开发土地整理及开发复垦工作。2、摘好土地利用总体规划与城市规划、村庄和街道规划的关系。在城市规划区内、村庄和镇规划区内，城市和村庄、镇区建设用地应当符合城市规划、村庄和街道规划；城市总体规划、村庄和镇规划，应当与土地利用总体规划相衔接，充分利用现有建设用地，不占或尽量少占农用地。农村宅基地选址必须符合土地利用总体规划、城市总体规划和村庄、集镇规划，土地上建筑物建设必须按批准的规划要求实施。农村村民建造住宅应当与旧村改造、土地整理相结合，充分利用原有宅基地、村内空闲和村周边的丘陵坡地，尽量不占或少占农用地。农村村民建造住宅确需使用农用地的，应当依法办理农用地转用审批手续。占用耕地的，应组织村集体经济组织落实占补平衡措施。
市镇建设：紧紧抓住新农村建设的有利时机，以“五化”工程建设为突破口，高点定位、科学规划，点面结合、逐步推进，2007年，李权庄镇先后对8个村庄46条街道进行了硬化，在全市街道硬化综合验收评比中位列第一名。由于工程质量过硬、建设管理严格，仅今年他们又有19个村庄被确定为莱西市新农村“五化”工程建设重点村庄，其中大河头等10个村庄还被确定为青岛市级重点村庄，代表青岛市迎接省新农村建设现场会的观摩。目前，这19个村庄已经先后硬化街道24.6万平方米，新安装路灯368盏，新栽植各类绿化苗木3.2万株，并实施了美化、净化一系列工程，树立了新农村的新形象。在“五化”工程建设中，李权庄镇坚持突出一个中心、抓好两个重点、把好三个关口、强化四项措施，确保了各项工程的顺利开展。
农业：2002年，全镇有耕地4812公顷，粮田复种指数为200%。粮食作物以小麦、玉米为主，经济作物以花生、蔬菜、大棚西瓜为主。花生种植遍布全镇，大棚西瓜主要分布在兴隆屯村、高富庄村、烧锅庄村、全家屯一村、全家屯二村，蔬菜生产以石河村、前张家庄村、后张家庄村、葛岭二村为主。至2002年，全镇有农用拖拉机1638台，联合收割机109台，农用汽车112辆，农用运输车306辆，农业机械总动力49468千瓦。机耕面积3187公顷，机播面积3380公顷，机收面积2633公顷。2002年完成农业总产值30098万元。种植业2002年，农作物播种面积8185公顷，其中粮食作物4603公顷，占56%，经济作物3582公顷，占44%。其中，小麦单产5580公斤/公顷，总产13381吨；玉米单产6478公斤/公顷，总产12464吨；花生单产5281公斤/公顷，总产6955吨；蔬菜总产量104680吨。林果业2002年林业总产值23万元，林木覆盖率20%；果园213公顷，主要果树葡萄、苹果，果品总产量0.35万吨，有桑园264公顷，产蚕茧292吨，木材蓄积量6万立方米。畜牧业2002年，大牲畜存栏1.42万头，其中奶牛0.28万头，产牛奶780万公斤；生猪存栏1.7万头；羊存栏1万只；鸡存栏126.312万只，产蛋8401030公斤，出栏肉鸡402万只。畜牧业总产值12867万元，有大中型养殖场35个，珍禽动物养殖场2个。水产业2002年，养殖水面114公顷，其中小〈一〉型水库水面49公顷，池塘15公顷，淡水鱼年产量638吨，主要养殖鱼种有黑鱼、草鱼、鲤鱼。
对外开放：工业园区境内工业园区主要有李权庄镇工业园，内设金海工业园、水原工业园、澳发工业园。2002年共批准利用外资项目7个，合同利用外资3024万美元，实际利用外资2181万美元，全镇外贸出口额完成13860万美元。截至2002年底，累计引进外资企业52个，合同利用外资14594万美元，实际利用外资13270万美元。青岛泰光制鞋有限公司韩国泰光实业株式会社在李权庄镇投资兴建的独资企业。项目投资总额6000万美元。主要为美国耐克公司生产世界名牌“耐克”运动鞋。公司位于莱西市新型工业区内的金海工业园，西靠釜山工业园，南临水原工业园，占地面积270亩，建筑面积12万平方米。公司现有职工10000余名，1995年开工建设，1996年正式投产，建有12条生产线，年生产能力900万双。产品全部销往美国及欧洲各国。1996年以来，公司连年被评为“出口创汇先进企业”和“纳税先进企业”，2002年实现出口创汇1.3亿美元，在全国外资企业500强中列319位。 |
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