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发展政策：（一）用地政策：1、对固定资产投资在1000万元以上的工业项目，在园区内无偿提供必须的场地。2、固定资产投资1000万元以下500万元以上的工业项目，土地可租、可买，价格从优。3、园区内镇政府负责“五通一平”：路通、水通、电通、通讯、热通和场地平整。（二）税收政策：1、凡入驻园区固定资产投资200万元以上的民营或外资项目，免收一切规费，前三年缴纳的地方税和按财税体制返还地方的国税部分，按50%奖励企业。2、固定资产投资200万元以下，100万元以上的项目，缴纳的地方税和按财税体制返还地方的国税部分，按30%奖励企业。3、农副产品加工项目，凡是与该镇农民签订并落实农产品购销合同，发展订单农业且占到企业生产能力1/3以上的，缴纳的地方税和按财税体制返还地方的国税部分，按50%返还企业。4、入驻园区投资100万元以上的外商独资、中外合资、中外合作产品出口企业，所交纳企业所得税享受国家“免二减三”的税收政策，即对生产性企业经营期在10年以上的，自企业获利的年度起，第一年、第二年免征企业所得税，第三至五年减半征收企业所得税。凡当年出口产品产值达到当年企业产品总值的70%以上的，10年内按照征收企业的所得税额的50%按政策规定支持企业发展。（三）其它政策：1、对外商所上项目的特别需求采取“特事特议，一事一议”的办法，政策放宽。2、园区内实行户口集中管理，由公安部门负责办理落户手续；如果投资者自愿，可按有关规定办理城镇户口；对到新建的民营或外资企业的外来劳工、经营人员，免收暂住人口管理费。3、对来该镇投资的客商所需的项目选址、立项审批、注册登记等一切手续，由镇经委统一代为办理或帮助办理，并在建房、购房、子女上学等方面，按有关规定统一安排。2003年，惠民镇为对外招商引资，扩大工业园区面积，在原有占地1000亩的园区基础上，新规划800亩土地，为广大客商朋友搭建了发展平台。同时，惠民镇还有部分企业为扩大企业规模急需寻找一批合作伙伴，力争使这些企业尽快做大做强。惠民镇党委、政府将以各类赛、节和网络为媒，利用惠民镇优越的地理位置和软、硬环境，以园区及规模企业作为产业的龙头、技术改造的重点和招商引资的载体。
经济发展：改革开放以来，惠民镇经济稳步增长，2001年全镇实现国内生产总值5亿元，工农业总产值21.62亿元，财政总收入2424万元，农民人均收入5348元。全镇农业经济先后形成以甜瓜、优质蜜梨、蔬菜、蚕桑、瘦肉型猪为特色的产业格局。生猪和蚕桑在全县有着举足轻重的地位，蚕桑产量为全县的82.2%。蜜梨种植为全县之最，被命名为“浙江省蜜梨之乡”。工业经济形成了以外向型经济为龙头，电子、木业为主导，化工、机械、丝绸、服装箱包、童车等行业并进的产业新格局。2001全镇拥有各类企业140家，实现工业产值20.13亿元，实现利税1.3亿元，外贸出口交货值达5.13亿元。其中木业、电子特色行业工业产值分别为10.7亿元和2.7亿元，年产值超千万元的规模型企业达到27家，亿元工业产值的村2个。社会各项事业取得了新进展，是省级卫生镇和县级文明镇。工业经济综合实力进一步提升。2005年，全镇完成工业总产值34.8亿元，同比增长17.97％。投入资金907万元，加大对镇工业区路桥及配套设施的建设力度，创造良好的投资环境。克服要素制约，开拓“零土地”招商新途径。配强招商力量，由镇主要领导分别带队到东莞、厦门、温州、上海等地招商，派员在外地蹲点招商，推进以外引外滚动招商。强化领导责任制和项目跟踪服务责任制，建立项目信息库与存量名录簿。抓住上海产业转移机遇，吸引上海企业来惠民落户。进一步做好项目全程、全方位和前置服务，扶持民营企业发展，引导企业进行技术改造和新产品开发，促进工业经济产业结构提升，做好与签订协议企业的衔接工作。全镇开工项目54个，开工率92％，开工率居全县前列。基建完工项目35家，在建项目19家，新增投产企业25家，有5家企业通过了ISO9000质量管理体系认证。?，高效生态农业稳步发展。2005年，全镇农业总产值1.74亿元，同比增长15.37%。农作物播种面积4680公顷（7.02万亩），比上年增加165.73公顷（2486亩）。其中粮食作物种植面积1893.33公顷（2.84万亩），比上年增加277.53公顷（4163亩）；经济作物种植面积达1686.67公顷（2.53万亩），比上年增加186.27公顷（2794亩）。春大豆、秋茄子、蜜梨等优势产业进一步发展。抓好大通村、惠通村2个标准化蜜梨基地建设、大棚瓜果蔬菜和春大豆生产基地建设、双溪村苗木示范基地建设、曙光村“龙洲”生态鳖养殖园区建设以及斜泾村南美白对虾基地建设。发挥各专业合作社产、供、销一条龙服务作用，参与各类农产品展销（示）会。7月，蜜梨专业合作社在嘉兴市农产品市场举办优质蜜梨产品推介会，起到以会引客、以会促销的良好效果。惠民蜜梨获省级精品水果金奖，提高在省内外的知名度。瘦肉型猪专业合作社和蜜梨专业合作社被评为嘉兴市示范性专业合作社。引进新品种，推广新技术。全面推广单季晚稻直播生产。引进晚稻机械化插秧，大棚一棚多茬，春大豆宽窄行栽培，“京都尔”大豆除草，蜜梨网架栽培、人工授粉、果实套袋，果桑冷藏保鲜，虾苗淡化等一系列新技术。同时加强技术培训，组织各科技示范户到县、市参加现场会。?
基本概况：惠民镇位于县城东郊，距县城4公里。东与上海市金山区枫围镇、平湖市新埭镇接壤，南与平湖市钟埭镇、本县大云镇为邻，西北与县政府驻地魏塘镇连成一片。境内地势平坦，平均高程4.15米。善通公路途经集镇、贯通镇境东西，东接320国道12公里，西接善江公路2公里，至沪杭高速公路大云出口处4.5公里，境内河港密布，水运便利。全镇总面积40.3平方公里，耕地31261亩，下辖1个居民委员会、11个村民委员会，总人口2.42万人，外来人口2891人。
基础设施：惠民镇境内国家级、省级公路干线四通八达，距济南飞机场100公里，火车站100公里，距黄骅港100公里，距青岛港420公里，距北京市360公里，距天津市240公里，交通十分方便。镇内建有220万KV变电站，２万门全自动程控电话，移动通讯覆盖全县，电力充足，通讯快捷，人口密集，劳动力资源丰富。
历史沿革：惠民镇驻地惠民场，原名毛家铺，据传，有毛姓在此交通要道上开设店铺，故名。大约在清初逐渐形成集市，名毛家场。据乾隆《巴县志》载：“节里毛家场，四甲，离城（重庆）六十里，四七十期。”后取“惠及万民”之意，故改称惠民场。1911年至1929年，先后名惠民场、惠民里。1930年6月设惠民乡。1935年称惠民联保。1940年与永兴联保合并为惠永乡。1941年两乡分设，恢复原惠民乡。解放后1952年10月划辖区建回龙乡。1954年4月裁回龙乡并入。1958年建惠民公社。1959年2月改称惠民管理区，1960年12月复称惠民公社。1966年“文化大革命”时曾改名团结公社，1969年复名惠民公社。1982年称惠民乡。1993年12月，惠民乡、东永乡合并建立惠民镇至今。 |
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