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总体思路：以邓小平理论和江泽民同志关于“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实党的各项方针政策，以社区党的组织和社区自治组织建设为重点，以发展社区服务为龙头，以提高社区居民生活质量为目标，改革基层管理体制，强化社区服务功能，扩大基层民主，巩固基层政权，维护社会稳定，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区，促进河西堡地区经济和社会的协调发展。
农业概况：河西堡镇地处金昌市区与永昌县城之间的中心地带，是甘肃省第一工业大镇，是金昌市的“门户”，永昌县的“窗口”，是全国星火科技小城镇示范镇之一。近年来，随着把农业推向市场，农村经济得到了迅速发展，农业生产围绕“服务城市、富裕农民”，以科技为依托，立足本地资源，发挥区位优势，大力发展城郊型经济，全面引进新、名、优、特产品，为城市提供肉、蛋、奶、菜、等绿色农产品，丰富了城镇居民的菜篮子，丰满了农民群众的钱袋子，调整了农业产业结构。特别是蔬菜，中药材、小杂粮等生产都是按照标准化生产的绿色无公害农业产品，现已培育了一大批上规模，高档次的无公害绿色新兴产业。河西堡镇有发展蔬菜生产得天独厚的优势，气候适宜，土壤肥沃是蔬菜生产的好环境；便利的交通，配套的专业市场有利于产品的流通销售；河西堡镇农民具有丰富的蔬菜种植经验，能种植出优良品种；凭借有利的区位优势，具备强大的销售潜力。河西堡镇通过不断引进省农科院，各大中专院校等科研单位的先进技术，按照“公司+基地+农户”的生产经营模式，建设生产基地，把千家万户的经营联结起来，形成“基地化生产，集约化经营，产业化发展”的格局，大力发展特色农业经济，推动“城郊型”农业产业化进程。今年全镇蔬菜种植4554亩，蔬菜总产量达到14446吨，主要种植品种有：番茄、西葫芦、甘蓝、西芹、百合、蘑菇、乌塔菜等。近年来我镇还特别注重培育了中药材，商品性较高的甜、糯玉米和优质小杂粮谷子。今年种植中药材420亩，种植品种有天、黄芪、甘草、板兰根、霍香、王不留等。甜，糯玉米500亩，优质小杂粮谷子700亩。养殖方面，我镇大力发展以优质饲草为主的草产业，饲草种植总面积达3000亩，同时结合草产业着力发展舍饲养殖业。规模养殖户达1202户，养殖畜禽6500头（只）。截至目前，全镇各类畜禽饲养总量达15.32万头（只），存栏总量7.97万头（只），出栏总量7.35万头（只），肉类产量1019吨，鲜奶1200吨，加工酸奶300吨。我镇还利用区位优势，发展淡水养殖，养殖规模达7680平方米，年产虹鳟鱼200吨，年产金鳟鱼40吨。今年我镇还着力培养畜禽产品加工业，使我镇的养殖业更具市场竞争力。
发展目标：“十一五”期间，在现有基础上要切实研究解决合理划分社区、干部配备、社区干部生活补贴、办公经费、办公用房以及理顺体制和明确社区居委会职、权、责等问题，使社区建设达到“十有”目标，即：有一个50平方米以上的办公用房、有一个50平方米以上的社区服务站、有一个20平方米以上的警务室、有一个50平方米以上的党员活动室、有一个规范的寄托所、有一个布局合理的社区医疗站、有一个100平方米以上的洁绿美净健身休闲场所、有一个高标准的宣传橱窗、有一支文艺宣传队、有一支社区志愿者队伍。同时，总结推广学习先进经验做法，努力推进文明社区建设的步伐，扎实开展创建活动，力争建成6个镇级文明社区，3个县级文明社区、2—3个市级文明社区、1个省级文明社区。以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设内容，增加服务项目，促进社区服务网络化，建成1—2个经济文化繁荣、环境舒适优美、管理规范有序、服务设施配套、人际关系和谐、社会治安良好的现代文明示范社区。力争在“十一五”期间，建成一个集文化、娱乐、健身、休闲等为一体的多功能老年活动中心。基本任务，1、加强社区党建要按照《党章》规定，搞好社区党组织班子建设，建立一支政治素质高、业务能力强、工作作风正的党员干部队伍。逐步形成以社区党工委为核心，社区党组织为基础，全体社区党员为主体，社区内各基层单位党组织和非公经济组织共同参与的社区党建工作格局。要探索新时期社区群团工作新途径，特别是加强流动党员、民营非公企业和新经济组织的党建工作，确保社区内每名党员都能坚持过组织生活，发挥其先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，不断开创社区党建工作的新局面。2、拓展社区服务积极开展面向老年人、儿童、残疾人、低保对象和优抚对象的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务和面向社区单位的社会化服务，以及面向待业人员失业人员的就业和再就业服务及社会保障社会化服务，以优质便捷的社区服务吸引广大社区居民、驻社区单位积极参与社区建设。3、发展社区卫生加强社区卫生和计划生育服务站点建设。积极开展疾病预防、医疗保健、人口与计划生育宣传教育，优生、优育、卫生知识和保健咨询等社区卫生和计划生育管理与技术服务，加强人口计划生育管理，不断改善社区居民的卫生和计划生育条件。4、繁荣社区文化认真贯彻“以德治国”方略，加强思想道德和文化阵地建设，组织开展丰富多彩、健康有益的文化、教育、科普、体育、娱乐等活动，形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围。5、美化社区环境大力开展社区环境保护活动，提高社区居民的环境意识，净化、绿化、美化社区，努力建设整洁优美的社区环境。6、强化社区治安按照“一区一警”的模式，充分发挥社区警务室的作用，实行群防群治。认真做好普法教育、法律援助、民事调解、刑释解教人员和涉毒人员的帮教以及流动人口管理等工作，创建无毒社区、安全社区、文明社区，消除各种不稳定因素，维护全镇的社会稳定。主要措施，1、以党政重视为保证，加强社区工作领导。要把社区建设摆到重要议事日程上来，将社区建设纳入国民经济和社会发展规划，进一步加大社区建设资金投入，提高社区工作人员的工资待遇，改善社区工作条件，县上要继续实行县级领导和镇党政领导联系社区、镇属部门包抓社区工作的责任制。要帮助建立健全社区基层党的组织，加强班子建设，协助抓好干部和党员队伍建设，认真落实最低生活保障政策，督促解决社区治安、卫生等方面的问题，帮助开展各种文化活动，建设文明社区，帮助落实社会治安综合治理措施，切实做好综合治理工作。2、以理顺关系为重点，完善社区服务功能。要按照属地管理的原则，把与社区群众关系密切的事权交给社区居委会，进一步增强社区居委会在行政管理、社区服务、精神文明建设、综合治理和经济发展等方面的领导和统筹协调能力。要切实加大对社区建设的投入，安排一定的专项资金，用于发展社区公益事业。通过优化环境、加强服务等，引导和促进社区内各种所有制经济的发展。3、以社会广泛参与为动力，落实社区建设的内容。积极发展社区志愿者队伍，广泛动员社会力量参与社区建设。通过建立切实可行的居民公约，明确辖区单位和居民群众参与社区建设的义务和权利，调动大家参与社区建设的积极性。驻河企事业单位要树立社区意识、支持配合所在辖区的社区建设。逐步将社区内各企业、各单位用于服务内部的文化、教育、卫生、体育等设施纳入到社区服务事业中来，面向社会进行公开和低偿使用等办法，发挥其潜在效益，实行合理配置社区资源，努力达到社区资源共享。充分发挥工会、共青团、妇联等组织在推进社区建设中的重要作用，努力形成以社区为主体，有关部门配合，社会力量支持，群众广泛参与的推进城市管理和社区建设的整体合力。
概况：镇域内矿产资源丰富，现已探明的铁、铜、煤、石灰石、膨润土储量可观。工业聚集效应突出，既有甘肃电投永昌发电有限责任公司、金化集团公司、金铁集团公司、金泥集团公司、瓮福公司等一批大中型生产企业，又有金昌火车站、金昌汽车运输公司、河西盐业分公司等运输流通企业，是电力、化工、钢铁、建材基地和河西走廊最大的物资集散地；镍都“门户”作用明显，兰新铁路横贯全境，省道212线与金河、河清、河宗公路纵横交错；经济地位举足轻重，2007年镇域生产总值达到11.60亿元，各类税收收入达到1.7亿元，占全县税收的68.8％，镇级可用财力达到1818万元。2005年被国家建设部、发改委等六部委确定为全国1887个重点镇之一，2006年1月起市委市政府对河西堡镇实行计划单列，并被省发改委列为全省发展改革试点镇。近年来，镇党委、镇政府按照市委、市政府“把河西堡建成集电力、化工、建材、冶金和交通运输、物流配送于一体的工贸强镇”的要求，坚持“突出服务主题，建设工贸强镇”的基本思路，树立经营城市理念，建立起以政府投资为主导，以地企共建为动力，全社会、多元化、多渠道、多层次的城镇建设投融资机制，切实强化道路、供排水以及亮化、绿化等基础设施建设，使镇容镇貌发生重大变化，城镇服务功能显著增强，投资环境有效改善，有力地推动了镇域经济和社会各项事业又好又快发展。 |
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