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1、完善政策，加强领导，把防沙治沙当做头等大事来抓：有着很长时间的防沙治沙历史，为改变沙阻交通、沙进人退的被动局面，1975和1994年相继成立了两个专门的治沙造林林场，负责旗政府所在地经棚镇和国道306线黄榆沟段的沙地治理工作，经多年努力，取得了很好的效果。1991年全国治沙工作会议召开后，旗委、政府组织开展起了大规模的防沙治沙造林绿化运动，为领导和组织好治沙工作，成立了全旗防沙治沙工作领导小组，在林业局下设了专职的防沙治沙管理办公室。1994年，我旗被列入全国防沙治沙改革试验示范区，建立了达来诺日沙漠化草场综合治理开发项目区，进一步推动了全旗防沙治沙工程的深入开展。1996年，我旗被内蒙古自治区林业厅确定为全区林业综合配套改革试验示范旗，为加快防沙治沙步伐，规范作法，积累经验，旗委、政府下发了《关于加强防沙治沙工作的决定》，明确了防沙治沙工作的指导思想和奋斗目标。同年召开了规模空前的全旗防沙治沙工作会议，制定了《克什克腾旗1996-2000年防沙治沙规划实施方案》，掀起了防沙治沙造林绿化的高潮。1998年，确立了“生态立旗”发展战略，1999年再次召开全旗防沙治沙工作会议，以防沙治沙为重要内容的生态立旗战略成为全旗经济建设大局的重中之重。2000年，环京津风沙源治理工程紧急启动后，我旗抓住机遇，连续两年召开“沙源紧急启动工程暨生态立旗誓师大会”和“全旗生态建设总结表彰暨动员大会”，出台了《关于实施生态立旗战略加强生态环境保护与建设的决定》，制定了《克旗生态保护与建设规划》。全旗生态建设重点围绕浑善达克沙地，因地制宜划分为沙区、高寒漫甸区、山丘区和草原区四个类型区，按照条块结合、分区治理、重点攻坚的思路，依托风沙源治理工程，全面开展了百万亩高寒漫甸农田草场防护林工程和百万亩沙地综合治理工程建设。由此我旗防沙治沙工作进入一个崭新的发展阶段。
3、全党动员，全民动手，提高全社会防沙治沙意识：沙地面积大、劳动人口少、经济底子薄的旗情，决定了防沙治沙必须依靠全民动手。坚持不断地组织广大干部群众，年复一年地开展了春、夏、秋一年三次的防沙治沙大会战，走出了一条成功的全民治沙路子，形成了全党动员、全民参战、全社会办林业、全民搞绿化的格局。旗在防沙治沙大会战中，一方面大力推行“推磨转圈、轮流治理、以工换工、大体平衡”的建设机制，集中优势兵力，按流域治理，大打歼灭战。另一方面，为保持大会战的生命力，不断深化改革利益分配关系，将工程建设成果拍卖落实到户，分户经营。广大群众通过治理和购买荒山，得到了实实在在的实惠，正是通过这样的利益驱动，调动起了广大群众拥护和参与生态建设大会战的积极性，同时也为农村“两工”取消后，广大群众广泛参与生态建设奠定了基础。
2、因地制宜，划区治理，加快防沙治沙步伐：防沙治沙工作，在坚持总体布局的前提下，以京津风沙源，治理和退耕还林两大工程为支撑，坚持因地制宜、划区治理的原则，将全旗划分为沙区、高寒漫甸区、山丘区和草原区四个类型区，分类指导，分区治理。沙区生态建设，以西拉沐沦河流域和穿沙公路为重点，对主要影响我旗生态环境的浑善达克沙地形成北拦、东堵、南截、中切的治理格局。高寒漫甸区生态建设，打破行政区域界限，统一规划，合理布局，建成一个整体具有高寒漫甸区域特色的防护林体系，实现了农田、牧场林网化。山丘区生态建设，以水土保持为重点，大力营造水源涵养林和山杏经济林，加快林业生态经济综合开发，提高农民收入。草原区生态建设，以强化保护为重点，加快畜牧业结构调整，实现以草定畜，坚持工程措施和生物措施相结合，搞好草原保护和生态建设。 |
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