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社会事业：北邙地带，地势平缓，土壤肥沃，气候温和，光照充足。地下水资源丰富，日供水量可达5万吨-6万吨。电力资源充沛，镇区有35千伏、110千伏变电站各1个。通讯网络四通八达，程控电话装机容量达9000门，宽带网装机容量4000台。教育繁荣，教学一流，有中心小学9所、中心初中1所、职业中专1所、双语幼儿园3所。医疗卫生事业发达，有乡村卫生所（室）27所，甲等一级乡镇卫生院1所。金融保险业发达，中国农业银行、农村信用联社、中国财产保险在该镇都设有分支机构。在全面落实农村中小学生“两免一补”的基础上，又进一步免除了城镇学生义务教育阶段杂费。高招工作再创佳绩，考入孟津县一中103人，录取人数连续两年突破百人；镇计划生育服务中心进一步完善设施，各村村室建设达标率进一步提高，生殖健康服务功能得到加强。建成村级标准化卫生室11个，农村医疗条件得到改善；参合农民住院受益709人次，兑现补助47万元，缓解了农民群众看病难、看病贵问题；圆满完成了2009年新农合筹资任务，使全镇农民参合率达到95%以上。完成农村劳动力技能培训1480人，新增劳动力转移就业2600人，劳务经济得到进一步发展。社会保障和困难救助不断加强，全年发放农村低保96万元，五保供养率达35%以上。认真落实了小麦良种补贴、粮食综合直补、退耕还林补贴、农机补贴、母猪补贴、家电补贴等各项惠农政策，共发放涉农补贴资金415万元，保持了农村形势稳定和农村经济发展。
镇情概况：朝阳镇位于河南省洛阳市北部，全镇4.5万人，区域面积68平方公里。南依洛阳市区，北接黄河小浪底水利枢纽，向西驱车20分钟抵达洛阳飞机场，连（连云港）霍（霍尔果斯）高速公路洛阳站下道口位居腹地。2008年，全镇累计完成国内生产总值87720万元，较上年增长38.2%。完成规模以上工业企业总产值84193万元，较上年增长47.1%。完成财政收入2420万元，较上年增长36.7%。完成工商税收4237万元，较上年增长35.6%。完成固定资产投资48000万元，较上年增长81.1%。完成农民人均纯收入4460元，较上年增长32.3%。引进固定资产投资100万元以上项目15个，其中5000万元以上项目1个，1000万元以上项目9个。
现代农业，特色众多。按照“稳定面积，提高品质，调整结构，注重效益”的发展方针，以产业结构调整为载体，以规模化发展为目标，以发展优质小麦、花卉、药村、无公害蔬菜为重点，不断加快农业产业化步伐。目前已形成了以姚凹、朝阳为中心的优质小麦种植区，以瓦店、张阳为中心的蔬菜种植区，以闫凹、小良为中心的药材种植区，以石沟、伯乐为中心的禽畜养殖区，以游王为中心的粉条加工区等五大产区，以繁育牡丹为主的洛阳市环林园艺公司和以休闲、观光、生态农业为主的洛阳市农业生态休闲园已形成规模，花卉种植总面积近1000亩。狠抓公益设施和农村公共服务设施建设，积极推进农村基础设施建设。投资20万元，新建村级休闲广场4个；完善社区服务中心10个，配套深井8眼；建成老年活动中心8个；集中开展了村容路貌整治活动，共投入资金61万元，清运垃圾3285方，出动大型机械38台次，拆除违章建筑1850平方米，硬化地面850平方米，建成户外花坛1650个，完成立面粉刷6500平方米，漆刷门窗270付，修建村中排水道3800米。使乡村路面更加整洁，街道更加宽畅，环境更加优美。落实种烟各项优惠政策，烟叶面积有新的增加。畜牧养殖业稳步发展，全镇奶牛存栏达到2450头，瘦肉型猪和肉鸡存栏分别达到3.9万头和15万只。蔬菜种植面积达1500亩以上，以南陈、瓦店、南石山为重点的洛北无公害蔬菜基地初具规模。强力组织禁烧，有效保护了通道绿化和北邙绿化成果。强化隐患意识，扎实安排防汛值班，防汛工作没有出现任何问题。认真落实小麦良种补贴政策，优质小麦种植面积达到2.6万亩；母猪补贴和保险工作顺利开展；认真落实粮食直补政策，347万元直补资金全部发放到农民手中。退耕还林补贴、农机补贴、两免一补等其它各项惠农政策也都得到有效落实，保持了农村形势稳定和农村经济发展。
社会事业：文教、卫生事业发展迅速。2006年全镇有完小12所，中心小学1所，在校生3800余人；中学二所，在校生1500余人；社会力量办学2所，在校中小学生600余人。乡中心卫生院、卫生管理防疫站已重建，各村均有村级医疗点，已拥有初步规模的先进设备，从业人员70余人。该镇积极策应上饶市实现在江西东部崛起和信州区“建设工贸一体的现代中心城区”的发展战略，大力推进工业化、非农化进程，建农业大镇为农业强镇、经济强镇，着力培植磁性材料生产基地、千亩花卉苗木基地和休闲生态农业等支柱产业。依托道口经济，拓展经济发展空间，建设占地5.49平方公里的朝阳经济开发区。
发展二、三产业，促进经济增长。在企业发展上，对多用肥厂、农药厂、板材加工厂等企业进行重点扶持。继续围绕山石资源，大力兴建大型石子加工厂，年实现利润1500万元。奇石资源通过引导、服务、管理，丁陈、李寨、独堆、京渠、张渠等村出现了家家户户经营奇石的场面，全镇仅此一项，年纯收入达260多万元。围绕林业资源，发展板材加工厂；围绕小城镇建设，放手发展个体私营经济。同时，全镇所有镇村企业立足科技进步，实施科技兴企战略。至2000年末，全镇共完成企业营销收入1.5亿元。新的朝阳镇党委班子成立后，制定了《朝阳镇“九五”计划和2010年远景目标的意见》，经济和社会发展目标：1．农业目标：到2001年农业总产值达2．0亿元，年增长8%；2．养殖业目标：到2001年养殖业收入达9000万元，年增长13%；3．乡镇企业目标：到2001年企业营销收入达1．5亿元，年增长15%；4．财政收入目标：到2001年达到l000万元，年增长14%；5．人均纯收入目标：到2001年人均收入达到2500元；6，村集体收入目标：到2001年达到800万元；7．计划生育目标：到2001年人口出生率控制在15‰以内，计划生育率达到90%以上，争创计划生育合格乡镇；8．社会治安综合治理目标：到2001年安全文明村比例达90%，刑事发案率控制在万分之四以内，民事纠纷调解率达98%以上，成功率为97%以上；9．社会各项事业完全达到小康目标的要求。农业在三年自然灾害情况下，以科技为动力，推进高产、高效、优质的农业结构调整。农业生产仍获丰收。1997年，全镇粮食产量达到1．034亿斤，创建国以来最高水平，比1996年增长21%，油料总产达340万斤，棉花产量26000担，与1995年相比分别增长12%、11．3%。大灾之年积极搞好以养补农。1998年大牲畜年末存栏2．2l万头，出栏5210头。生猪年末存栏2．5万头，出栏2．7万头。家禽存栏78．6万只，出栏68．9万只，养殖业年总产值达到5900万元，占农业总产值的41%。林业“五八”规划和林业二次创业，先后完成成片造林2800亩，四旁植树120万株，造林质量明显提高，管护措施得到落实。1998年被省委、省政府授予“绿化先进单位”荣誉称号，农田水利建设进一步加强。我们结合实际，因地制宜，科学治水，较大规模的工程有赵杆沟、鲁南沟、浍朝河、孟家沟疏浚工程、西南片洼地治理工程、两个万亩丰产方治理工程。制约该镇农业发展的心腹之患将逐步得到根治。无农不稳，无工不富。我们始终坚持“一个围绕，两个加快，三个突出，四轮驱动”，充分利用本地资源优势，区域优势，按照抓大、放小、扶优、壮强的原则，积极发展镇、村企业。1998年，全镇企业发展到l349家，工业营销收入突破亿元大关。财贸工作经过全镇干群和财政税务人员的一致努力，在灾情十分严重的情况下，1998年完成财政收入731万元，比1996年的570万元增长了28%，保证了全镇900多名教师、职工、干部工资的正常发放，实现了收支平衡，为该镇建设事业提供了资金保证。手中有钱，办事不难。为了增加朝阳镇的知名度和吸引力，镇政府加大了城镇建设的力度，做到了宣传到位，领导到位，资金到位。共投资3000万元，改造老街，拓宽新街，过去那种店铺破旧、街窄、路小、市场散乱的现象，已不复存在，代之而是宽45米的水泥柏油街面，两旁楼房林立，商场整齐美观，市场繁荣，物价稳定。集镇建设布局合理，做到绿化、硬化、亮化三配套，生态、环境、景观三协调，功能、造型、格局三统一，已初具小城镇规模。96、97、98连续三年被地区授予“十佳集镇”光荣称号。创建小康村活动是农村基层党委、政府工作的主旋律，也是广大农民的心声和意愿。我们始终坚持以奔小康统揽农村工作全局的指导思想，镇委、镇政府把增加农民收入作为主要目标，采取抓典型带一般，抓一点带一片，以点带面，点面结合的工作方法，推动双文明建设。全镇40个行政村中，有5个村被地区评为小康典范村，32个村被县评为小康村。农民人均住房面积15．8平方米，全镇拥有轿车、客货车270辆，摩托车l600辆，电视机、洗衣机2100多台，广大群众的生活质量有了明显提高。“一花引来百花香”文明集镇创建和奔小康步伐加快，不仅改善了环境，更重要的是净化了人的心灵，美化了社会。昔日是非之地，如今成了全县社会治安综合治理模范乡镇。过去抢生、偷生、跑生已被现在的少生、优生、计划生所取代，人口出生率逐渐下降，人口过快增长势头得到有效控制。计划生育工作连续5年被评为县计划生育工作先进单位，1997年被评为全地区第一名，1998年11月该镇计划生育办公室被国家计生委授予“全国计划生育先进集体”称号。目前，朝阳镇村村建立了具有较高标准的服务大院，村村通了程控电话，80%的学校盖了教学楼，校园规范化；村村道路硬化、绿化，户户盖起宽敞明亮的大瓦房，也有不少的农民住进楼房，土墙草顶的房屋已绝迹。连续三年我镇九年义务教育普及率达100%，青壮年文盲基本扫除，初中升学继续在全县名列第一，公共卫生事业发展迅速，各种传染病源得到有效控制，儿童免疫率达100%，各村卫生院的设施得到改善，医院人员水平有所提高，朝阳卫生院被国家卫生部授予“一级甲等”卫生院称号。文化事业投入力度加大，20万元文化办公楼已投入使用。为搞好“两班两演”活动，镇专门成立文艺宣传队，投入3万多元，用于购置服装、道具、编排精采节目，到各村巡回演出，丰富群众文化生活。社会治安综合治理工作得到加强，治安网络体系基本形成，按照“四点十村一条线”适时开展专项治理斗争，震摄犯罪、打击犯罪。举办“两劳”人员培训班，消除治安不稳定因素。连续三年朝阳派出所被省、地评为规范化管理派出所。改革开放以来朝阳镇巨大变化的最重要原因，就在于镇、村党组织的核心和战斗堡垒发挥了作用。镇委按照“五个好”标准不放松，把政治强、经济富、凝聚力大，作为村级班子建设目标，把政治素质好、理论水平高、管理技术强、群众基础牢的回乡知青、退伍军人、科技能手选拔到村支部书记岗位上来。通过近年来的调整，全镇村级班子实现了年轻化、知识化。村级民主制度建设初步完善。实行村务公开，民主管理，加强基层民主制度建设，顺民心，得民意。98年以来，镇党委、政府在全镇40个行政村实行两公开、两民主、两监督和村民代表会议制度，群众直接参与村级财务管理，基本杜绝了村级财务混乱和滥支乱用现象，减轻了农民负担。民政工作积极抓好殡葬改革工作，火化率达到100%，平坟还田980亩，已有三分之二的村建好骨灰堂或骨灰公墓。1998年镇武装部被地区军分区评为全区“十佳武装部”。 |
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