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改革的原因：新中国成立以来，林权制度虽然经历数次变革，但还存在产权不明晰，经营主体不落实，经济体制不灵活，利益分配不合理等问题，在当前市场经济体制下，这些问题已经严重制约了生产力的发展。多年来由于产权不明晰，经营主体不落实，影响了人们植树造林的积极性和主动性，植树造林工程变成了政府强制行为，重栽树而轻管理，所栽树木成活率不高，陷入了年年栽树而年年不见树的怪圈，这是一个全县乃至全省都存在的问题，因此客观上要求我们必须改革以求得发展。另外，国家可持续发展的基本国策和环境需要保护的现状要求我们要尽快开展这项工作，以缓解经济增长与环境的矛盾。西谷是一个传统农业乡镇，农民收入单一，经济增长缓慢，林权制度改革有利于理顺产权关系，激励起农民的积极性和主动性，对于增加农民收入，促进经济社会发展，将起到极其重要的作用。
【地理交通】：境内榆古、清东两路与208、307两条国道连接，交通便利。汾河由北自南傍境而过，土地肥沃，灌溉便利，优越的地理位置和自然环境为西谷乡的发展创造了良好的条件。
【基本概况】：行政：西谷乡位于清徐县中北部，北靠汾河，与县城隔河相望，全乡总面积35平方公里，辖西谷村、东木庄村、长头村、北云支村、南云支村、碱场营村、东罗白村、柳湾村、西罗白村等9个行政村，总人数20000人。
改革的方式：首先要完善林木采伐管理机制，做到对商品林要限额管理，对其审批制度要进行公示。对公益林的采伐要严格管理，依法进行抚育和更新性质的采伐，合理控制采伐的方式和强度。其次要规范林地、林木流转，要做到加快林地林木流转制度建设，建立健全产权交易平台，加强流转管理，依法规范流转，保障公平交易，防止农民利益受到损失。再次要建立相关的利益保障机制，为林权改革在经济建设方面提供保障；最后要加强林业社会化服务，要大力扶持发展林业专业经济合作组织，培育或者引进一批辐射四方，带动力强的龙头企业，促进林业规模化、标准化、集约化经营。去年以来，该乡成功引进太原康培集团育苗项目，在清东路沿线西谷段、云孟路东罗白段建起1800亩的苗木繁育基地。该基地在建设过程中，做到合理规划、依法流转，充分保障了农民的利益。经过一年多的有效运转，显现了良好的生态效益和社会效益，为林权制度改革做出了一些有益的探索。集体林权制度改革是农村生产关系的重大变革，事关全局，影响深远。在改革过程中我们应当遵循以下基本原则：一是坚持农村土地基本经营制度，确保农民享有平等权利；二是要尊重农民意愿，确保农民得到实惠；三是坚持以法改革，确保公开、公平、公正；四是坚持因地制宜，做好分类指导。在以上原则的基础上，要认真贯彻落实科学发展观的思想，发展现代林业，建设生态文明，实现“生态受保护，农民得实惠”的总体改革目标。同时，乡党委政府把集体林权改革作为一件大事来抓，摆上重要位置，精心组织，周密安排，因势利导，深入做好宣传发动工作，取得群众的大力支持，确保改革扎实推进。
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