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三、基础设施建设：示范区内供电、供水、供气、排污、通讯、广电等基础设施建设，应当根据示范区项目开发建设工程进度的需要来推进，区级相关部门要加大协调、配合和支持的力度。区交通局及相关乡镇应将示范区内的主干道路与通村公路统筹规划，并享受通村公路的补助政策。
农业建设：概况：在农业产业化经营中，政府组织管理影响产业政策的方向和效果，产业技术创新影响产业发展的广度和深度，基础设施条件影响产业发展的成本和机会，公共服务体系影响产业竞争的能力和水平，利益分配机制影响产业发展的稳定和持续。因此，制约农业产业化发展的因素主要表现在组织管理、技术创新、基础设施、公共服务和利益机制等五个方面。事实上，曲尺乡除烤烟生产成功推行“公司+农户”的经营模式以外，其它农产品还没有走出一条好的产业化经营的路子，农业规模化、区域化、产业化程度低。由于缺乏龙头企业的拉动作用，特别是在精深加工和市场营销上还处于起步阶段，农产品附加值不高，商品率低，农副产品大多以原始的产品出售，难以形成品牌和特色。同时，其他产业发展较为缓慢，骨干产业单一，农民收入主要来源于第一产业，二、三产业占农民收入的比重较小，农民增收的渠道窄。加之，三峡工程和退耕还林的实施，县域耕地面积逐年减少；多年来对耕地重用轻养，土壤板结现象严重，有机成分比例失调；农业基础设施脆弱，难以抵御频繁的自然灾害；农业从业人员老化，习惯传统耕作方法和模式，制约着农业生产新技术、新品种、新模式更新推广速度；畜牧养殖缺乏科学规划，形成了一定污染，面临市场和环保双重风险，等等。基于以上因素，可以毫不夸张地说，曲尺乡农业产业发展的道路不仅十分艰难而且还非常漫长。在实践中，曲尺乡农业产业发展必须突出以下几点：
改善设施：2.加大投入，改善设施。这里论及的“设施化”，是一个较为广义的概念，既包括地膜覆盖、塑料大棚、遮阳网、滴灌、喷灌、工厂化育苗、无土栽培等简易低水平农业设施，但很大程度上是指农田、水利、交通、电力等农业基础设施。当前，要抓住三峡工程移民后期扶持、西部大开发、新一轮对口支援热潮以及国家投资向农业和农村倾斜的机遇，适度集中部分农业综合片区开发、小流域治理、贫困村建设、异地扶贫、移民后期扶持等项目资金，不断改善农业产业发展条件。
二、税费政策：（一）税收，示范区开发建设期间（按合同约定年限内），开发业主所缴纳税收的巫山县级留成部分，由区财政部分补贴给开发企业，用于示范区基础设施建设。（二）土地出让金，示范区内的土地出让金依次用于本示范区内的国有建设用地征地拆迁安置、新农村主干道路、郊野公园建设等（按照国家有关政策规定应提取的廉租房建设基金、国有土地收益基金和农业土地开发资金等除外）。（三）行政事业性收费，本示范区开发建设过程中属区级收取的行政事业性规费全免（工本费除外），差额拨款和自收自支的事业单位所收规费按低限的50%收取（工本费除外），向重庆市级缴纳的行政事业性收费按低限标准收取。鉴于本示范区地处巫山县城镇规划区外，示范区内的建设项目不收取城市建设配套费以及人防费。（四）专项资金支持政策，开发商从事示范区内的农业产业开发、土地整治、农村基础设施建设可以享受相应的专项资金支持。
强化生态：3.抓好环保，强化生态。生态环境保护要以促进人与自然和谐为重点，坚持保护优先、有序开发，加强水、土地、矿产、森林、河流等自然资源的合理开发利用和保护，建立可持续利用的自然资源保障体系。深入开展生态功能区划工作，确定不同区域的环境功能要求，把退耕还林作为发展生态农业的根本点和切入点，将退耕还林与农业结构调整、小流域综合治理等有机结合起来，统筹规划，合理安排生态林与经济林布局，探索生态林与经济林混交、林下种草、林药间作等生态经济复合型模式，培植新的生态经济增长点。要高度重视农产品质量安全，严格控制化肥、农药尤其是高残农药的施用，加快农业标准化和质量监测体系建设，按照安全、卫生、优质标准的要求，有计划、有步骤地建立农产品标准化生产示范区和无公害农产品生产基地，提高农业产业应对“绿色壁垒”的能力，增强市场竞争力。 |
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